陳靜妮
摘? 要:基層網(wǎng)點(diǎn)紀(jì)檢干部是農(nóng)業(yè)銀行紀(jì)檢工作的重要細(xì)胞,是打通紀(jì)檢工作最后一公里的關(guān)鍵環(huán)節(jié),十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)召開以來,對(duì)新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作特別是基層紀(jì)檢干部履職能力有了更高更專更精的要求,加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)紀(jì)檢干部履職能力建設(shè),深化培養(yǎng)素質(zhì)過硬的基層網(wǎng)點(diǎn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,切實(shí)提高崗位履職能力,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控能力防范各類案件事故,是新形勢(shì)下我行一項(xiàng)行深致遠(yuǎn)的政治任務(wù)。本文以農(nóng)行南昌九龍湖支行為例,深入分析當(dāng)前基層網(wǎng)點(diǎn)紀(jì)檢干部履職現(xiàn)狀,深度剖析基層網(wǎng)點(diǎn)紀(jì)檢干部履職問題所在,并提出合理化建議。
關(guān)鍵詞:基層網(wǎng)點(diǎn);紀(jì)檢干部;紀(jì)檢監(jiān)察;履職能力
農(nóng)行南昌九龍湖支行致力于基層網(wǎng)點(diǎn)紀(jì)檢工作建設(shè),積極發(fā)揮基層網(wǎng)點(diǎn)紀(jì)檢干部“探頭”作用,緊盯關(guān)鍵少數(shù),突出政治執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,強(qiáng)化重點(diǎn)工作督導(dǎo),從嚴(yán)關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)基層網(wǎng)點(diǎn)紀(jì)檢監(jiān)察工作向縱深發(fā)展、向基層延伸。
一、九龍湖基層網(wǎng)點(diǎn)紀(jì)檢干部履職現(xiàn)狀
九龍湖支行基層網(wǎng)點(diǎn)紀(jì)檢干部堅(jiān)守職責(zé)定位、忠誠履職擔(dān)當(dāng),惟實(shí)勵(lì)新,正本清源,為基層網(wǎng)點(diǎn)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、從嚴(yán)內(nèi)部管理、強(qiáng)化兩個(gè)維護(hù)、推動(dòng)重點(diǎn)工作、從嚴(yán)作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)員工行為管理、保障安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)了舉足輕重的作用,協(xié)助推動(dòng)支行業(yè)務(wù)經(jīng)營不斷優(yōu)化升級(jí),支行主體經(jīng)營指標(biāo)態(tài)勢(shì)良好,行風(fēng)和作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),黨建工作煥發(fā)勃勃生機(jī),內(nèi)控案防得到夯實(shí),實(shí)現(xiàn)“無經(jīng)濟(jì)刑事案件,無重大違規(guī)違紀(jì)事件,無重大聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)事件”目標(biāo) 。
二、基層紀(jì)檢工作存在的問題
(一)紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)化不夠。一是職責(zé)定位有待進(jìn)一步明確。基層紀(jì)檢干部既是基層運(yùn)營主管又是網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)勤行長還要肩負(fù)紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé),使得網(wǎng)點(diǎn)紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)自身只能定位不清楚,職能界限較為模糊,監(jiān)察效力發(fā)揮受限。二是專業(yè)素養(yǎng)仍需進(jìn)一步提升。新形勢(shì)下,基層網(wǎng)點(diǎn)違規(guī)手段也趨向科技化、網(wǎng)絡(luò)化,面臨的問題越來越繁雜,單一的素質(zhì)能力已經(jīng)無法滿足監(jiān)督形勢(shì)的多元化和復(fù)雜化,這就需要基層網(wǎng)點(diǎn)紀(jì)檢干部具有較高的專業(yè)素養(yǎng),部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部沒有及時(shí)更新知識(shí)儲(chǔ)備,專業(yè)能力受限,綜合知識(shí)能力不足,導(dǎo)致部分工作沒有做精做細(xì),影響后期監(jiān)督職能發(fā)揮。
(二)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方法有待進(jìn)一步提高。思維模式上的保守僵化、墨守成規(guī)、唯書唯上、照抄照搬等問題是基層網(wǎng)點(diǎn)紀(jì)檢監(jiān)察干部一直以來的癥結(jié),工作上考慮不周,工作日常監(jiān)督管理不全,和八小時(shí)外監(jiān)督管理不到位等現(xiàn)象一直都存在。同時(shí),由于身兼數(shù)職以及專業(yè)化程度的缺陷,基層網(wǎng)點(diǎn)紀(jì)檢干部在工作中不能完全將上級(jí)下達(dá)的指令和要求與本單位實(shí)際情況相結(jié)合,對(duì)于出現(xiàn)的新問題和經(jīng)驗(yàn)缺乏思考和總結(jié),解決問題的思路缺乏創(chuàng)新和特色,沒有充分利用執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,紀(jì)檢監(jiān)察工作效能發(fā)揮受限。
(三)工作中存在畏難情緒。基層網(wǎng)點(diǎn)紀(jì)檢監(jiān)察干部日常的工作需要對(duì)身邊的“關(guān)鍵人”、“關(guān)鍵事”進(jìn)行調(diào)查,這使得紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作和生活中受到一定的排斥,并擔(dān)心影響今后的工作和自身的發(fā)展。同時(shí)受“多一事不如少一事”的心理和“人情關(guān)” 的傳統(tǒng)思想,基層網(wǎng)點(diǎn)紀(jì)檢干部的思想容易受到周圍人員的侵蝕,加上“老好人”思想的根深蒂固,一定程度上影響阻礙了營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作態(tài)度,瞻前顧后導(dǎo)致工作難以展開,一定程度上影響了基層紀(jì)檢監(jiān)察效能的發(fā)揮。
三、對(duì)基層網(wǎng)點(diǎn)紀(jì)檢干部履職能力建設(shè)的思考
(一)以“三個(gè)轉(zhuǎn)變”為目標(biāo),在改進(jìn)問題不足中有新有為。 一是變被動(dòng)與主動(dòng),不等不靠,主動(dòng)作為。提質(zhì)增效,變被動(dòng)工作為主動(dòng)工作,前瞻性做好各項(xiàng)工作安排,有針對(duì)有計(jì)劃靠前開展各項(xiàng)工作監(jiān)督,主動(dòng)作為推動(dòng)紀(jì)檢工作走向深入。二是由散打變主打,突出重點(diǎn),集中火力。做好工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,變“散打” 為“合力”,舍“小我”聚“大我”。集中整合人力資源,全力推進(jìn)基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的專業(yè)性和凝聚力建設(shè),推進(jìn)基層網(wǎng)點(diǎn)紀(jì)檢監(jiān)察工作穩(wěn)健行遠(yuǎn)。三是由助學(xué)變互學(xué),與時(shí)俱進(jìn),銳意進(jìn)取。從指導(dǎo)監(jiān)督的角度,強(qiáng)化日常學(xué)習(xí),由上級(jí)行的指導(dǎo)性助學(xué)逐漸向互動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變,從適時(shí)、轉(zhuǎn)變、征求的角度,與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)基層網(wǎng)點(diǎn)紀(jì)檢監(jiān)察工作走深走實(shí)。
(二)以“四個(gè)角色”為導(dǎo)向,在角色輪換中擔(dān)當(dāng)有為。基層網(wǎng)點(diǎn)紀(jì)檢干部對(duì)自己紀(jì)檢工作職責(zé)和運(yùn)營管理工作存在認(rèn)知偏差,在實(shí)際工作中往往會(huì)把運(yùn)營管理和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任相混淆,側(cè)重于對(duì)運(yùn)營規(guī)范的監(jiān)督,對(duì)同級(jí)監(jiān)督提示做的不到位,有待進(jìn)一步提升,因此完善基層網(wǎng)點(diǎn)紀(jì)檢干部角色定位是打通紀(jì)檢監(jiān)察最后一公里的關(guān)鍵所在。在基層網(wǎng)點(diǎn)紀(jì)檢干部需要做好傳播員、反饋員、監(jiān)督員、警示員四個(gè)角色,在角色的輪換交替中推動(dòng)基層紀(jì)檢監(jiān)察工作行深致遠(yuǎn)。一是弘揚(yáng)主旋律,做正能量的傳播員。自覺維護(hù)黨章和其他行內(nèi)法規(guī),充分利用工作例會(huì)、支部黨員大會(huì)、組織生活會(huì)、網(wǎng)點(diǎn)晨夕會(huì),傳播中央派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、各級(jí)行黨委和紀(jì)委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨相關(guān)工作要求、會(huì)議精神和文件制度。常態(tài)化開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)、黨規(guī)教育和廉政警示教育,及時(shí)組織學(xué)習(xí)警示教育和典型案例,以案明紀(jì)、以案示法。二是暢通信息流,做群眾心聲的反饋員。目視四方、耳聽八路廣泛聽取和收集黨員和群眾對(duì)糾治“四風(fēng)”、基層減負(fù)、績效分配、業(yè)務(wù)發(fā)展、日常管理等方面的意見建議,廣開言路及時(shí)收集相關(guān)意見建議,及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)反饋,助力全行業(yè)務(wù)經(jīng)營更上新臺(tái)階。三是緊盯關(guān)鍵點(diǎn),做重點(diǎn)工作的監(jiān)督員。對(duì)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)貫徹落實(shí)上級(jí)行黨委決策部署及省會(huì)城市行改革發(fā)展情況開展監(jiān)督,督促及時(shí)落實(shí)上級(jí)行部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。加強(qiáng)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)員工行為管理的督促提醒,協(xié)助網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人開展談心談話、家訪以及客戶回訪工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題及時(shí)提示提醒,并向上級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)報(bào)告。四是圍繞關(guān)鍵事,做廉政建設(shè)警示員。圍繞基層網(wǎng)點(diǎn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)巡查、檢查發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)情況及網(wǎng)點(diǎn)崗位輪換、績效分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先、費(fèi)用支出等重大事項(xiàng)開展監(jiān)督。協(xié)助上級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)核查處理違規(guī)違紀(jì)問題線索,及時(shí)開展教育和幫扶,并認(rèn)真完成上級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)交辦的其他工作任務(wù)。
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