梁華波 蔣婷婷 羅韋
摘? 要:中國擁有兩千多年的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)文化,形成了以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的觀念在人們的心中根深蒂固。近代以來由于外國的入侵,中國經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)生了各種演變,封建的自然經(jīng)濟(jì)解體,出現(xiàn)了民族資本主義經(jīng)濟(jì),外國資本主義經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)形態(tài)。建國以后中國的經(jīng)濟(jì)形態(tài)變成了比較單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),改革開放以來發(fā)生了較大的變動,形成了以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的局面,其他經(jīng)濟(jì)形態(tài)得到了國家的尊重和承認(rèn),各種所有制經(jīng)濟(jì)取長補(bǔ)短,共同帶動著國家經(jīng)濟(jì)的向前發(fā)展。本文通過梳理改革開放以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的橫向和縱向變化,剖析中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在速度和質(zhì)量上的變化。
一、20世紀(jì)70至80年代世界經(jīng)濟(jì)格局
20世紀(jì)七八十年代世界經(jīng)濟(jì)處于一個快速發(fā)展的黃金時期。這一時期世界各國通過政府管控和市場機(jī)制相結(jié)合的方式尋找到了適合各自國情的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,世界局勢處于一個相對于比較穩(wěn)定的時期,和平與發(fā)展成為當(dāng)時的兩大主題,經(jīng)濟(jì)全球化速度逐漸擴(kuò)張。其一,是生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求。科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,客觀上要求分工的深化和市場規(guī)模的擴(kuò)張。其二,戰(zhàn)后國際經(jīng)濟(jì)的變化為經(jīng)濟(jì)全球化創(chuàng)造了條件。二戰(zhàn)結(jié)束后,經(jīng)濟(jì)因素在整個國際關(guān)系中的地位,越來越重要,實(shí)現(xiàn)資源在更大范圍內(nèi)有效配置,成為國際經(jīng)濟(jì)與合作的戰(zhàn)略目標(biāo)。同時,發(fā)達(dá)國家憑借其較強(qiáng)的國際競爭力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在國際雙邊和多邊經(jīng)濟(jì)關(guān)系設(shè)制中,不遺余力地推行貿(mào)易與投資自由化。前殖民地國家在二戰(zhàn)后相繼獨(dú)立,在探索自己發(fā)民族經(jīng)濟(jì)的道路上大多數(shù)屢遭挫折,但一些實(shí)行外向型發(fā)展戰(zhàn)略的國家和地區(qū),取得了較大的成功,成為新興工業(yè)化國家。在它們的示范作用帶動下,越來越多的發(fā)展中國家實(shí)行了貿(mào)易、投資與金融自由化改革。在國內(nèi)外形勢的驅(qū)動下,我國提出了改革開放的決策,首先是開放了沿海四個經(jīng)濟(jì)特區(qū),接著是開放一批沿海開放城市,最后到內(nèi)地城市,開放40多年來到現(xiàn)在GDP總量已經(jīng)躍居世界第二,深刻的影響了世界經(jīng)濟(jì)的格局。
二、發(fā)展方式的變革的必要性
在改革開放以來的幾十年歷程中,大量的引進(jìn)外商投資,這期間正值發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移時期,外國將一些具有污染性和低級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到中國,從短期來看對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生了很好的影響,但是從長遠(yuǎn)看對環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)性危害影響很深。例如很多地方上的煤礦企業(yè),在早期煤炭開發(fā)的帶動下,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,帶動了當(dāng)?shù)厝说木蜆I(yè),為地方財(cái)政貢獻(xiàn)了重要的一部份,但是在煤礦發(fā)展的后期,資源枯竭,煤炭開放造成當(dāng)?shù)氐耐临|(zhì)惡化,空氣質(zhì)量變差,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困難等一系列問題。其次,發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移到中國的產(chǎn)業(yè)鏈屬于低端產(chǎn)業(yè)或者附加值較小的處于產(chǎn)業(yè)鏈底端的企業(yè),他們看重廉價的勞動力優(yōu)勢,將產(chǎn)品的研發(fā)環(huán)節(jié)控制在自己國內(nèi),掌握著產(chǎn)品附加值的絕大部分,將最后的組裝或者生產(chǎn)線駐扎在中國等發(fā)展中國家,從整個產(chǎn)業(yè)鏈條來看,發(fā)展中國家付出的勞動量最大但是獲得的利潤最低。這些脫離產(chǎn)品研發(fā)主動權(quán)的國家長期以來處于技術(shù)落后的邊緣地帶,從長期來看十分不利于技術(shù)的進(jìn)步。另外在產(chǎn)品對外出口方面上,早期的發(fā)展方式往往是采用低價的優(yōu)勢獲取市場競爭力,在產(chǎn)品質(zhì)量上與他國相比有較大差距,產(chǎn)品的質(zhì)量和品牌影響力在國際市場上缺乏話語權(quán)。 這種一昧追求速度的發(fā)展方式到了改革的攻堅(jiān)期弊端逐漸凸顯,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式勢在必行。
三、如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,尋找經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場深刻變革,是黨中央在探索和把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,深入分析世情、國情變化和我國發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)后,作出的重大戰(zhàn)略決策,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,這是一場持久而長期的革命,需要各行業(yè)的人共同的努力。第一:深化投資體制改革,優(yōu)化資源配置充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,這是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基本前提。第二:建立綠色可持續(xù)發(fā)展模式。實(shí)現(xiàn)低碳綠色發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展水平。建立落后產(chǎn)能的退出機(jī)制,加快淘汰高耗能行業(yè)落后產(chǎn)能。著力推進(jìn)建筑節(jié)能、高效照明產(chǎn)品推廣等十大重點(diǎn)節(jié)能工程,增強(qiáng)節(jié)能能力。開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用資源和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù),提高科技進(jìn)步對節(jié)能減排的貢獻(xiàn)。對污染環(huán)境嚴(yán)重的低端產(chǎn)業(yè)予以淘汰,鼓勵高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)行鼓勵升級。近年來,在電子信息行業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)、等新興業(yè)態(tài)鄰域國家頒布了一系列法律法規(guī)支持發(fā)展,這些行業(yè)在GDP貢獻(xiàn)率中的比重逐漸增大,成為未來引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)的新方向。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,繼續(xù)實(shí)施退耕還林,提高森林覆蓋率,改善農(nóng)村人居環(huán)境。在一些農(nóng)村地區(qū)繼續(xù)讓電商模式成為帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的新業(yè)態(tài),將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入新活力。同時深化農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,讓閑置的土地資源得到更好的利用,盤活農(nóng)村的要素資源。第三:提高科技創(chuàng)新能力。科技是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,有效的科技體制將為科技進(jìn)步與增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力提供體制保障。首先要有相關(guān)的政策保護(hù)科技創(chuàng)新的發(fā)明,讓創(chuàng)新成為科技工作者的源動力。要全面落實(shí)國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究和科技支撐計(jì)劃,推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)一批國家實(shí)驗(yàn)室、國家工程中心,加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè)。將高校科技創(chuàng)新和社會企業(yè)需求結(jié)合起來,推動產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。為科技研究提供更多的資金支持,創(chuàng)造一個相對寬松的科研環(huán)境,從長期看這既是一個艱巨的任務(wù)也是必須要經(jīng)歷的過程。
四、結(jié)語
一個國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是從初級向高級發(fā)展的過程,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展首先需要資本的積累,其次需要人才、管理、技術(shù)等。在發(fā)展的中后期不僅需要調(diào)整各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策,還應(yīng)該尋找轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的突破口,在質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的蛻變才是根本之道。發(fā)展模式的選擇應(yīng)當(dāng)從國情和社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出發(fā),同時考慮國際經(jīng)濟(jì)局勢和所處環(huán)境。政府發(fā)揮政策的指導(dǎo)作用,充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)資源配置的基礎(chǔ)性作用,重視科技創(chuàng)新,選擇可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式,這將是未來各國實(shí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式調(diào)整的共同特點(diǎn)。
參考文獻(xiàn):
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