向碳排放報(bào)告數(shù)據(jù)“兌水”說不！

近日，生態(tài)環(huán)境部對4家機(jī)構(gòu)碳排放報(bào)告數(shù)據(jù)弄虛作假等典型問題案例公開通報(bào)。

碳排放權(quán)交易是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要政策工具，準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)是碳排放權(quán)交易市場有效規(guī)范運(yùn)行的生命線。為嚴(yán)厲打擊發(fā)電行業(yè)控排企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)“兌水”行為，加強(qiáng)碳排放報(bào)告質(zhì)量監(jiān)督管理，保障全國碳市場平穩(wěn)健康運(yùn)行，2021年10—12月，生態(tài)環(huán)境部組織31個(gè)工作組開展碳排放報(bào)告質(zhì)量專項(xiàng)監(jiān)督幫扶，深入開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查。檢查發(fā)現(xiàn)，中碳能投科技（北京）有限公司、北京中創(chuàng)碳投科技有限公司、青島希諾新能源有限公司和遼寧省東煤測試分析研究院有限責(zé)任公司4家機(jī)構(gòu)存在篡改偽造檢測報(bào)告，制作虛假煤樣，報(bào)告結(jié)論失真失實(shí)等突出問題。

碳排放權(quán)交易是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要政策工具，準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)是碳排放權(quán)交易市場有效規(guī)范運(yùn)行的生命線。

針對這些問題，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)督促指導(dǎo)地方生態(tài)環(huán)境部門對存在上述問題的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步調(diào)查，堅(jiān)決查處數(shù)據(jù)虛報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假等違法違規(guī)行為。同時(shí)，生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門和地方進(jìn)一步加強(qiáng)對技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范咨詢、核查、檢測服務(wù)行為，確保技術(shù)服務(wù)結(jié)果真實(shí)、合規(guī)、公正，保障碳市場平穩(wěn)健康運(yùn)行。

我國碳交易市場工作自2016年起就在持續(xù)推進(jìn)并進(jìn)行試點(diǎn)，但是直到目前，一些企業(yè)仍沒有充分理解碳市場、碳交易的意義，對于碳減排將給企業(yè)帶來的影響不甚了解，參與碳交易的意愿不強(qiáng)。

《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》已于2020年12月25日審議通過，自2021年2月1日起施行。碳達(dá)峰碳中和相關(guān)法律法規(guī)的施行，為充分發(fā)揮市場機(jī)制在應(yīng)對氣候變化和促進(jìn)綠色低碳發(fā)展中的作用，推動(dòng)溫室氣體減排，規(guī)范全國碳排放權(quán)交易及相關(guān)活動(dòng)提供了法律依據(jù)。按時(shí)、準(zhǔn)確編制和提交排放報(bào)告和核查報(bào)告，已成為重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定責(zé)任。相關(guān)違法行為必將受到法律的嚴(yán)懲。

今年全國兩會(huì)上，不少代表委員也對保證碳排放報(bào)告數(shù)據(jù)真實(shí)性問題提出意見和建議。

全國政協(xié)委員、中國石化副總經(jīng)理李永林建議，完善碳市場方面的法律法規(guī)建設(shè)，制定更加科學(xué)的核查和數(shù)據(jù)管理制度，加快構(gòu)建和完善碳排放的監(jiān)測報(bào)告核查（MRV）體系，設(shè)定更加科學(xué)的實(shí)測值測算方法，強(qiáng)化對第三方核查機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，增強(qiáng)對數(shù)據(jù)造假行為的懲罰力度，確保更加公平的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)環(huán)境。