打通鄉(xiāng)村治理“經(jīng)絡(luò)” 小網(wǎng)格藏著“大乾坤”

吳龍 賀延群

身高一米八三的王秋生，沒(méi)事就喜歡在東王村大街小巷溜達(dá)，一瞥見(jiàn)神色不快的村民，便徑直上前攔住問(wèn)道：“咋咧，你又碰上啥事兒啦？”

王秋生是臨汾堯都區(qū)段店鄉(xiāng)第一大村——東王村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任，同時(shí)也是全村劃分的45個(gè)微網(wǎng)格的一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，628戶(hù)居民的柴米油鹽、喜怒哀樂(lè)、家長(zhǎng)里短、糾紛訴求，都在這張網(wǎng)格里匯集、議決、化解、消散。

地處跨縣交界處、城鄉(xiāng)接合部的東王村，把網(wǎng)格化管理作為提升基層治理能力的抓手，將疫情防控、環(huán)境衛(wèi)生、矛盾調(diào)解等工作納入其中，實(shí)現(xiàn)了“一切工作靠支部、所有工作進(jìn)網(wǎng)格”的“自動(dòng)駕駛”模式，有效地提升了鄉(xiāng)村治理水平。

近年來(lái)，伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，農(nóng)村各種新問(wèn)題、新情況不斷涌現(xiàn)，事關(guān)農(nóng)民切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題日益增多。為了真正實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交、問(wèn)題不過(guò)夜”的治理目標(biāo)，東王村在過(guò)去“十戶(hù)聯(lián)防”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建了由村支部書(shū)記兼村委主任為總網(wǎng)格長(zhǎng)，依次劃分二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)、三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)為主線(xiàn)的三級(jí)網(wǎng)格體系。按照屬地管理、覆蓋到戶(hù)的原則，每名三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)由60歲以下黨員和村民代表?yè)?dān)任，管理服務(wù)10～20戶(hù)村民，全村50名網(wǎng)格長(zhǎng)管理服務(wù)628戶(hù)村民，在各網(wǎng)格小區(qū)懸掛網(wǎng)格示意圖，公布網(wǎng)格區(qū)域、網(wǎng)格長(zhǎng)職責(zé)、村規(guī)民約內(nèi)容，同時(shí)，以網(wǎng)格為單位逐級(jí)建立了微信群，實(shí)現(xiàn)了全村工作納入網(wǎng)格化管理，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的基層治理體系。

村民田月娥因患腦梗導(dǎo)致二級(jí)殘疾，丈夫也身患重病喪失了勞動(dòng)能力，家中僅靠?jī)鹤釉谕獾卮蛄愎っ銖?qiáng)維持生計(jì)。疫情的出現(xiàn)，讓他們一家本就捉襟見(jiàn)肘的生活陷入了困境。網(wǎng)格長(zhǎng)王志軍獲知情況后，積極為田月娥申報(bào)臨時(shí)救助，遞交申請(qǐng)、陪同核查、填寫(xiě)表格……最終，為田月娥爭(zhēng)取到了臨時(shí)救濟(jì)款，幫助他們家解了燃眉之急。

2021年10月份，堯都區(qū)遭遇了幾十年不遇的強(qiáng)降雨。一天凌晨1點(diǎn)鐘，網(wǎng)格長(zhǎng)王波突然接到了片區(qū)村民張秋喜的電話(huà)：“我家門(mén)前的護(hù)坡被雨沖塌了，水已經(jīng)溢到院子里了！”掛斷電話(huà)后，王波急忙穿上衣服趕到現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間設(shè)置了警戒標(biāo)識(shí)，同時(shí)將情況反映給村委會(huì)，并在最短的時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)挖掘機(jī)排除了安全隱患。

正是因?yàn)闁|王村“微網(wǎng)格”實(shí)現(xiàn)了上情下達(dá)，下情上傳，左右貫通，首尾呼應(yīng)，每一名網(wǎng)格員各安其位，各司其職，各盡其責(zé)，轄區(qū)內(nèi)一應(yīng)事務(wù)治理得井井有條，激發(fā)了全體村民的集體榮譽(yù)感，使鄉(xiāng)風(fēng)文明不斷得以鞏固，群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。

筆者獲悉，2019年，東王村在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的支持下，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建起了占地30畝的大型東城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，全村共有558戶(hù)入股，股民1 968人。市場(chǎng)成立了黨群服務(wù)中心，設(shè)立“黨員先鋒崗”，積極參與市場(chǎng)的日常管理和服務(wù)。截至2021年底，集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收164余萬(wàn)元，3年累計(jì)分紅達(dá)118余萬(wàn)元。此外，東王村還承辦了老年人日間照料中心，為全村70周歲以上老年人免費(fèi)提供三餐，舉辦活動(dòng)豐富老年人晚年生活，增強(qiáng)了村黨支部的凝聚力和號(hào)召力。

今年3月25日，堯都區(qū)委書(shū)記崔紹民在全區(qū)抓黨建促基層治理能力提升動(dòng)員大會(huì)上，對(duì)區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)書(shū)記語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“基層治理工作面對(duì)千家萬(wàn)戶(hù)，千頭萬(wàn)緒，只有選優(yōu)、配強(qiáng)、用好基層治理骨干力量，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)才能落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。”

東王村黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒作用，堅(jiān)持帶動(dòng)群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾。今年春季疫情突發(fā)以來(lái)，大家有錢(qián)的出錢(qián)，有力的出力，紛紛自發(fā)為集體開(kāi)展捐助，多到幾千元現(xiàn)金，少到幾箱方便面、幾袋茶葉、一碗熱油茶，都希望能夠?yàn)椤按蠹彝ァ弊鳇c(diǎn)貢獻(xiàn)，這充分反映了群眾對(duì)村干部的支持與信任，更折射出東王村干群一心、同舟共濟(jì)的“東王溫度”。

猶如穿過(guò)莖管催動(dòng)花朵的力，段店鄉(xiāng)東王村通過(guò)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村現(xiàn)有網(wǎng)格設(shè)置，以黨建激活鄉(xiāng)村治理動(dòng)能，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全隱患排查、公共服務(wù)水平提升等鄉(xiāng)村治理所有事務(wù)入網(wǎng)，確保網(wǎng)格治理精準(zhǔn)高效，努力邁出鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的新步伐。

堯都區(qū)正在以新思路、新機(jī)制、新方法催動(dòng)和提升基層治理能力，以網(wǎng)格化管理固根本，以黨員積分制激活力，以星級(jí)化創(chuàng)建開(kāi)新局，致力于打通基層治理的“血脈經(jīng)絡(luò)”，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興落地見(jiàn)效，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。