西湖：擘畫首善之區共富新畫卷

茶農自助機、健康醫療、智慧球場等數字化場景走進村民的生活，城市老小區拆出空間、改出美景；民生綜合體提升居民“家門口”的幸福感，“幼有優育”嬰幼兒照護服務共同體呈現嬰幼兒照護服務全景圖……近年來，一幅幅共富共美的“西湖圖景”正在綠水青山間生機勃發。西湖區緊緊圍繞省委確定的高質量發展高品質生活先行區、城鄉區域協調發展引領區、收入分配改革制度試驗區、文明和諧美麗家園展示區四大戰略定位，唱響和諧動人的共同富裕奏鳴曲。

筑就共富基本單元民生綜合體全覆蓋

共同富裕的本質是滿足人民群眾對生活的美好向往。去年以來，西湖區積極回應群眾呼聲，建成18個統籌規劃、布局創新、溫馨開放、智慧共享的“幸福西湖民生綜合體”，努力實現“全人群”“全周期”“全鏈條”民生服務。

西湖區還高度重視3 歲以下嬰幼兒照護服務工作，聚力打造“幼有優育”嬰幼兒照護服務共同體。已建成的“西湖七彩托育”服務場景，人民群眾通過“地圖找托”就可以了解全區嬰幼兒成長驛站、幼兒園辦托和已備案托育機構等托育資源分布情況，實現“托育資源直達、知識信息直達、入托服務直達”。

▲ 北山街道未來社區

未來社區、未來鄉村建設，是走向“共同富?！钡木唧w創建單元。轉塘街道長埭村、上城埭村入選全市首批共富村，以“藝術+數智”的方式，積極打造數字鄉村、未來鄉村。已開發的“長富云”智慧應用場景，30 多個事項家門口即可辦結，西湖龍井茶產地證明標識實現全程追溯，老舊籃球場蛻變而來的智能體育公園，老廠房改造成的白樺崊手作園……傳統茶村煥發出新的魅力。

面向未來，西湖區的城市生活也有了更多的憧憬。樓下是花園，出門有風景，北山街道松木場社區打造了未來社區樣板庭院，樓幢之間的道路寬敞美觀，主題花園里灌木、花草茂盛，花園里隨處可見供居民們小憩的休閑長椅……之江未來社區、城西科創大走廊全域未來社區等省市級未來社區試點發揮示范引領作用，推動老舊小區“微更新”，打造宜居宜業宜游的“生活共同體”。

加快城鄉協調發展建設共富聯合體

西湖區是城鄉并存的主城區，擁有32 個行政村和近100平方公里的農村區塊?？s小城鄉差距，加快城鄉協調發展，是西湖區加快共同富裕示范區首善之區建設的題中應有之義。

從雙浦靈山腳下，到龍塢萬畝茶鄉，再至三墩蘭里景區，青山綠水間擁簇著一個個新時代的富饒集鎮、美麗鄉村，激蕩著鄉村振興的鏗鏘鼓點，讓共同富裕的夢想照進現實。

▲ 高校經濟

龍塢茶鎮共富聯合體入選全市首批共富體，已成為全國各類茶事活動的集聚地。目前，10 個村社均為浙江省3A 級景區村莊，2021 年，茶鎮農民人均收入48740 元，全域實現了茶園生態化，帶動了茶葉品質的提升和鄉村旅游的發展。

攜手山區縣，同奔共富路。為了助力淳安跨越式發展，西湖區深化區縣協作、聯鄉結村、鎮街結對、村社結對等幫扶機制，2022 年落實區縣協作資金4300 萬元、籌集結對幫扶資金100 萬元，落實協作資金、協作項目、專業人才“三同步”。西湖區支持淳安兩塊“消薄飛地”建設，全力打造智谷大廈成為山海協作數字經濟“飛地”園區新樣板。鑲嵌在青山綠水之間的大下姜文旅客廳項目由西湖文旅集團負責開發，主體建筑基本結頂，跑出了“加速度”。

強化推動“擴中提低”青年創業加碼助力

共同富裕路上，一個也不能掉隊。實現更加充分更高質量就業，是推動“擴中提低”的重要路徑之一。

作為2022 年十件民生實事項目之一，西湖區全面迭代升級大學生創業創新“啟明星”計劃，重磅推出“兩園三地四品牌”，進一步打造青年人才創業創新生態圈。

截至目前，西湖區累計登記創辦大學生企業3475 家，進一步形成紫金港、小和山、之江三大雙創集聚地，為大學生創業創新注入了不竭動力。今年，西湖區全面落實各項大學生創業政策，進一步擴大大學生創業企業扶育補貼面，覆蓋了研發投入、經營場地、人才獎勵、生活補助等全方位成長要素，帶動更多的青年大學生點亮創業夢想。

土地“活”起來，農民富起來。近年來，雙浦鎮通過農村全域土地綜合整治，完成土地流轉3.7萬畝，曾經的甲魚塘、各類堆場通過生態修復墾造成為良田，14家現代農業產業園區先后落戶，描繪了一幅“美麗經濟”助力村民增收的共富新圖景。

過去一年，西湖區通過強化優勢產業“漲本金”、壯大集體經濟“分股金”、提升城鄉環境“增租金”、促進轉移就業“賺薪金”、兜底農戶保障“救助金”等舉措促進農民增收致富。2021 年，實現全區農民人均收入50168 元，比上年增加3988 元，同比增長8.6%，增幅與城鎮居民人均可支配收入基本持平，城鄉居民人均收入比保持在1.49:1。

共富注入數智動力上線“文明大腦”

共同富裕的美好圖景，少不了精神富有。

去家門口的民生綜合體看一本喜歡的書，到遍地開花的黨群服務中心聽理論宣講，在農村的文化禮堂看鄉土味濃的文藝演出……一顆顆新時代文明實踐的“種子”，正在西湖區這片熱土落地生根、開花結果。

近年來，西湖區著眼于打造新時代文明實踐高地，以文化人、成風化俗，不斷豐富老百姓精神文化生活，努力打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”。

值得一提的是，“文明大腦”是西湖區運用“城市大腦”思維打造的數字化應用場景，通過“文明實踐碼”“文明實踐地圖”，群眾只需線上簡單操作，便可查詢全區所有活動陣地，以及每個陣地開展的文化活動等，構建百姓家門口“15 分鐘品質文化生活圈”。

在全省數字化改革的浪潮中，西湖區從群眾需求出發，打造“民呼我為”和“西湖碼”綜合應用，以“數智”賦能基層社會治理，加快實現治理體系和治理能力現代化，打造浙江省共富示范區基層治理西湖樣板。

事件“秒達”、“碼”上響應、“為”到實處——“民呼我為”和“西湖碼”綜合應用，實現了跨數據協同、跨部門協同、跨業務協同，體現了基層工作的“實戰、實用、實效”，進一步增強了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為西湖區共同富裕建設注入澎湃動力。

“西湖區將努力實現區域發展質效更高、創新活力更足、均衡程度更好、幸福體驗更佳、治理效能更優，全面展現共同富裕示范區的首善之區的精彩畫卷?！蔽骱^區委書記高國飛說。

▲ 鎮街數字化指揮中心

▲ 央視新聞聯播報道“西湖碼”有關工作