富陽(yáng)：全力推進(jìn)“七優(yōu)享”金名片先行示范

基本公共服務(wù)均等化是促進(jìn)共同富裕的重要抓手。作為浙江省首批28 個(gè)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)試點(diǎn)之一，也是杭州市“公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享領(lǐng)域”唯一入選的縣（市、區(qū)），富陽(yáng)區(qū)圍繞人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，積極探索，不斷擦亮幼有普育、學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有安居、弱有眾扶、勞有實(shí)得七張名片，奮力打造“富裕陽(yáng)光”共富圖景，再次獲評(píng)“中國(guó)最具幸福感城區(qū)”，并在民眾獲得感幸福感安全感認(rèn)同感監(jiān)測(cè)綜合評(píng)價(jià)中位居全省前列、杭州市第一。

幼有普育 老有頤養(yǎng)

2021 年12 月1 日，富陽(yáng)區(qū)周女士在區(qū)行政服務(wù)中心成功完成托育備案，這是“浙有善育”數(shù)字化服務(wù)系統(tǒng)上線后第一個(gè)完成托育備案的申請(qǐng)人。“省心、舒心、放心”是申請(qǐng)人對(duì)“托育機(jī)構(gòu)備案一件事”服務(wù)的認(rèn)可。

為了推進(jìn)富陽(yáng)區(qū)3 歲以下嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)規(guī)范有序建立和管理,切實(shí)解決“托育難”民生問題，長(zhǎng)效發(fā)展托育機(jī)構(gòu)，富陽(yáng)區(qū)積極推進(jìn)“托育機(jī)構(gòu)備案一件事”改革，出臺(tái)了《杭州市富陽(yáng)區(qū)“托育機(jī)構(gòu)備案一件事”改革實(shí)施方案》《杭州市富陽(yáng)區(qū)托育機(jī)構(gòu)專項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法》。通過(guò)共享融合事項(xiàng)材料、信息共享、流程再造、部門協(xié)同、一窗受理，實(shí)現(xiàn)“托育機(jī)構(gòu)備案一件事”一站式服務(wù)，審批辦理事項(xiàng)壓縮至5 個(gè)工作日。截至2022 年4 月15 日，富陽(yáng)區(qū)已有托育機(jī)構(gòu)29家，提供托位1325 個(gè)，其中營(yíng)利性托育機(jī)構(gòu)18 家。

“一老一小”是社會(huì)的基石，更牽動(dòng)千家萬(wàn)戶的心。除了做好托育文章外，富陽(yáng)也緊抓養(yǎng)老服務(wù)。目前，富陽(yáng)獨(dú)居老人數(shù)量已接近1 萬(wàn)人，空巢老人安全已成為子女最關(guān)心的痛點(diǎn)問題。為此，富陽(yáng)區(qū)積極探索智慧養(yǎng)老創(chuàng)新應(yīng)用，建立空巢老人安全守護(hù)平臺(tái)。將非接觸感知技術(shù)運(yùn)用到養(yǎng)老領(lǐng)域，在做到不接觸老人、不安裝畫面檢測(cè)設(shè)備的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)遇險(xiǎn)自動(dòng)報(bào)警、平臺(tái)信息自動(dòng)流轉(zhuǎn)，同時(shí)建立分級(jí)救援機(jī)制，引入專業(yè)救援社會(huì)組織兜底保障，做到“24小時(shí)”時(shí)時(shí)監(jiān)護(hù)，“10分鐘”救援力量到位。目前已為250 戶空巢困難老人率先安裝感應(yīng)設(shè)備，納入平臺(tái)監(jiān)護(hù)。該系統(tǒng)成功入選國(guó)家發(fā)改委首批運(yùn)用智能技術(shù)服務(wù)老年人示范案例。

學(xué)有優(yōu)教 病有良醫(yī)

▲ 新勞動(dòng)教育

▲ 空巢老人安全守護(hù)系統(tǒng)

在教育領(lǐng)域，富陽(yáng)區(qū)“家校社”一體化的新勞動(dòng)教育模式，正逐漸形成落實(shí)“雙減”提質(zhì)增效的有效探索。作為全國(guó)青少年“新勞動(dòng)教育”概念的萌發(fā)地和創(chuàng)造地，富陽(yáng)區(qū)以勞動(dòng)賦能“雙減”，創(chuàng)新推出新勞動(dòng)教育，探索減負(fù)提質(zhì)新解法，構(gòu)建起覆蓋全域的家校社一體化的勞動(dòng)教育實(shí)踐場(chǎng)所。為更好推進(jìn)新勞動(dòng)教育，富陽(yáng)區(qū)還成立了新時(shí)代勞動(dòng)教育研究院，設(shè)立660 萬(wàn)元專項(xiàng)基金，支持全區(qū)44000 名學(xué)生參加實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)。同時(shí)，建立勞動(dòng)教育校級(jí)特色資源庫(kù)，緊抓“雙減”政策落地契機(jī)，在學(xué)校、家庭、社會(huì)多領(lǐng)域豐富和完善勞動(dòng)教育課程，發(fā)布勞動(dòng)清單，涵蓋家務(wù)、校內(nèi)、生產(chǎn)、服務(wù)型勞動(dòng)四大類別共234 條實(shí)踐清單。截至目前，富陽(yáng)區(qū)新勞動(dòng)教育參與率達(dá)99%，成功列入全國(guó)中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。

在醫(yī)療領(lǐng)域，富陽(yáng)區(qū)的老百姓也感受到越來(lái)越多的新變化。2021 年，富陽(yáng)區(qū)通過(guò)“互認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字應(yīng)用、制度保障”三大體系建設(shè)，多跨協(xié)同、系統(tǒng)推進(jìn)“醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享”場(chǎng)景應(yīng)用，打通醫(yī)保卡、社保卡、市民卡、健康卡等部門數(shù)據(jù)系統(tǒng)，將醫(yī)院的醫(yī)療數(shù)據(jù)“串珠成鏈”，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院患者診斷報(bào)告與影像圖像快速共享調(diào)閱。截至2022 年4 月，全區(qū)已實(shí)現(xiàn)互認(rèn)43 萬(wàn)余次，直接節(jié)省醫(yī)療費(fèi)用2000余萬(wàn)元。該項(xiàng)改革已在全省推廣。

住有安居 弱有眾扶

為緩解園區(qū)職工住房問題，位于富陽(yáng)區(qū)東洲街道東洲工業(yè)功能區(qū)的CCB 建融家園·普坤社區(qū)，將高品質(zhì)房源定向供應(yīng)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)眾多新產(chǎn)業(yè)工人、新就業(yè)大學(xué)生、新市民家庭，得到了各界的肯定。

在不改變土地性質(zhì)和規(guī)劃用途的前提下，富陽(yáng)通過(guò)盤活閑置資源，深化政企合作，創(chuàng)新開展藍(lán)領(lǐng)公寓“職住一體”模式。圍繞東洲島工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，改建932 間保障性租賃住房，并納入全區(qū)保障性租賃住房管理體系。同時(shí)，規(guī)劃多戶房型，搭建線上、線下多種申請(qǐng)方式，快速辦理入住手續(xù)，累計(jì)解決2.1 萬(wàn)外來(lái)務(wù)工人員租房問題。在租金方面，公寓租金低于周邊同等居住水平租房市場(chǎng)價(jià)的7 折，既實(shí)現(xiàn)了社會(huì)資源的集約利用，又為“新富陽(yáng)人”提供美好生活家園。

除了住有安居外，富陽(yáng)進(jìn)一步擴(kuò)大保障和改善民生范圍，在弱有眾扶上也有探索。2021年12 月2 日，富陽(yáng)區(qū)舉行救助服務(wù)聯(lián)合體啟用發(fā)布儀式。位于富春街道春秋北路的富陽(yáng)區(qū)級(jí)救助服務(wù)聯(lián)合體，面積近600 平方米，20 余家樞紐型社會(huì)組織入駐，線上、線下促進(jìn)服務(wù)主體與服務(wù)對(duì)象的供需對(duì)接，困難群眾14 個(gè)救助事項(xiàng)“一件事”集成辦理。

▲ 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

▲ 富陽(yáng)普坤社區(qū)藍(lán)領(lǐng)公寓

富陽(yáng)區(qū)以風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、智能研判為基礎(chǔ)，拓展社會(huì)救助服務(wù)對(duì)象覆蓋面，借助“一核兩翼四區(qū)”空間布局的社會(huì)救助服務(wù)聯(lián)合體，形成覆蓋全區(qū)、線上線下一體的“五聯(lián)一體富翼助”救助服務(wù)模式，切實(shí)勾畫“生活富裕、生命陽(yáng)光”的“現(xiàn)代版富春山居圖”。截至目前，“助聯(lián)體”共鏈接幫扶項(xiàng)目38 個(gè)，撬動(dòng)社會(huì)資金達(dá)500 萬(wàn)元，惠及4.2 萬(wàn)人，2.6萬(wàn)人未出現(xiàn)返貧，1000 余人脫離低保邊緣群體。

行程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再奮蹄。聚焦浙江所需、富陽(yáng)所能、群眾所盼、未來(lái)所向，富陽(yáng)正奮力打造創(chuàng)新活力、都市田園、山水人文、幸福宜居“四大圖景”，高水平描繪現(xiàn)代版富春山居圖。