“橙色共益”促社會組織高質量發展

文 徐一健

近年來，杭州市西湖區民政局以黨建為引領，堅持“黨建+公益”的新型黨建模式，推動西湖“橙色共益”黨建品牌帶動社會組織高質量發展。2018 年西湖區社會組織黨群服務中心被評為浙江省社會組織黨群服務中心示范點，2019 年“橙色共益”西湖區社會組織黨建項目榮獲“杭州市社會組織優秀品牌項目”，2020 年西湖區社會組織綜合黨委榮獲“兩優一先”先進黨組織稱號。

營造“橙色共益”，助力全面提升

搭建“樞紐快遞”平臺，增強引領力。打通區、街道（鎮）、社區（村）三級構架，給予場地、資金、人員支持，打造有溫度的社會組織集聚平臺。通過組織管理、組織延伸、組織保障增強黨組織核心引領作用。按照分級負責、條塊結合的原則，在區級層面建立社會組織黨群服務中心和社會組織服務中心，11 個鎮（街道）和村（社區）分別建立社會組織黨群服務中心和社會組織培育孵化中心，打通區、鎮（街道）、村（社區）三級管理網絡，形成縱向到底、橫向到邊的組織架構。以標準統籌建設“示范”黨群服務中心，逐步實現黨員共管、活動共辦、資源共享。

組建“共益先鋒”隊伍，提升服務力。通過組建西湖橙色共益先鋒隊，根據服務領域的特點，采取組織搭橋、定向引導、自愿結合的方式，引導黨員與非黨員結對幫扶、社會組織和社會工作站結對互助督導、“橙色共益”黨建聯盟與團委、文明辦、工青婦等相關單位建立共建結對。截至目前，“橙色共益”聯盟成員單位組建了黨員示范隊、服務先鋒隊、便民互助隊,開展活動20 余次，開展社區服務30 余次，積極發揮黨員先鋒模范作用，提升社會組織服務能力。

營造“幸福民生”氛圍，強化戰斗力。結合老年人的需求，走進西湖區金秋錢塘老年公寓舉辦“奮進新時代益起來擔當”為主題的為老關懷行動。結合青少年的需求和相關企業合作開展青少年職場體驗、文化傳承等服務。結合社會組織的需求，開展街道（鎮）社工站的社會工作督導服務。聯合西湖雨露社會工作服務中心、啄木鳥食品藥品安全服務中心、沃德公益等社會組織開展“走進鄉村振興助力共同富裕”等社會治理公益專場活動。結合民生需求，開展“橙色共益之黨建大逢車”、走進民生綜合體助力民生服務,走進社區共益迎亞運等系列活動15 場，累計服務人數達2000 多人次 。

發揮“黨建+公益”，鞏固增能聚力

把牢政治方向，為社會組織高質量發展“凝神聚氣”。通過“橙色共益”系列的理論學習提升精氣神，做好三會一課和黨史教育學習，通過聽紅色故事、觀紅色電影、走紅色路線，把黨的領導融入社會組織，確保社會組織發展的正確方向。

建強戰斗堡壘，為社會組織高質量發展“強筋健體”。派駐黨建指導員和黨建聯絡員，推動社會組織黨建全覆蓋。以黨建強賦能社會組織強，更加精準服務民生。截至2021 年底，累計有30 多家社會組織參與了240 場智慧養老、助餐、助醫、助行等服務。

共建共融共益，為社會組織高質量發展“精準發力”。引導樞紐型社會組織“共治理”。推進區、鎮街和村社三級樞紐型社會組織服務中心實體化運營，與轄區黨組織形成聯盟，共同參與社會治理。如區級社會組織服務中心與杭州新東方學校支部開展送楊梅給困境兒童，古蕩街道益之家社會工作站參與公益集市活動等。引導專業社會服務機構“專治理”。在抗擊新冠肺炎疫情中，有心理咨詢、社會工作專業背景的社會組織形成“減壓團”為隔離人員緩解焦慮；有醫學、志愿者經驗的社會組織參與到社區基層防疫行動中，有拍攝專業技能的投入到疫情宣傳片拍攝中，用專業助力抗疫。引導備案類社區社會組織“微治理”。挖掘引導熱心群眾組建備案類社區社會組織，如翠苑街道翠苑一區“鄰里之家”、西溪街道沈塘新村南院自治服務站將社區黨員、在職黨員、共建單位、居民志愿者等資源共享，每月固定時間、固定地點開展全方位、多層次、綜合性的為民服務項目，深受居民好評。