打造安全文化宣教平臺，弘揚“嚴細實勤”工匠精神

楊希 華煌圣 安志國 楊琨 廣東電網有限責任公司廣州供電局安全監管部

建設形成先進的安全文化，是打造本質安全型企業的必由之路。一直以來，廣州供電局秉持南方電網公司“一切事故都可以預防”的安全理念，深耕安全生產和安全文化建設，認真貫徹落實黨中央國務院、國家部委、省市政府以及南方電網、廣東電網公司關于安全文化建設的各項工作部署，持續推動安全文化融入管理、切入業務、植入行為，逐步形成了人人講安全、人人會安全、人人保安全的良好安全生產局面。為更好營造安全文化氛圍、傳播安全理念，廣州供電局結合自身特點，重點打造四大文化理念傳播平臺，建立了以華安樓電力展廳為窗口的精神傳承教育基地、以南網工匠大學為核心的技能培訓基地、以“安全生產月+安全文化節+班組安全文化”為品牌的特色安全文化活動載體、以學習強安為技術支撐的安全宣教線上平臺，為廣州供電局安全文化從精神傳承到行為塑造一體化建設提供了堅實的培訓宣教組織和物質保障（見圖1）。

一、安全文化宣教面臨的現實問題

安全文化宣教是企業在充分認識安全發展需求的前提下遵循員工的認知特點、規律和自身需要，通過開展一系列有組織、有目的、有計劃的安全文化宣傳和教育培訓活動，引導和教化員工，使員工獲得并接受一定的安全觀念、知識和技能等，提高員工安全意識和安全素養，營造企業安全文化氛圍，提升企業的安全生產水平[1]。

目前，許多電力企業已逐步認識到安全文化宣教在提升安全文化建設水平、增強安全生產綜合能力上的重要性，開展了一系列工作并取得了一定的成果。但是，宣教手段單一、宣傳效果不佳、文化活動未成體系、安全理念傳遞不透徹、員工安全意識與安全技能的培養提升缺乏行之有效的方式等問題仍然得不到有效解決，具體表現在以下幾個方面：

1.安全文化宣教的精神內核支撐力度不夠。許多企業安全文化歷史積淀不厚，員工缺乏安全信仰，改善安全生產的主動性和積極性不高，沒有從內心認可目前的宣教模式，導致宣教達不到預期的效果。

2.安全文化宣教的硬件力量單薄。目前仍有部分企業缺乏可靠的安全生產和安全文化宣教場所和硬件設施，開展宣教活動的局限性較大，導致員工缺乏必要的培訓，自身硬實力欠缺，文化軟實力得不到有效發揮。

3.宣教形式的滲透力不足。大部分企業多采用面授式培訓、張貼警示海報等傳統宣教形式，缺乏互動性，不具備常態化開展的條件，宣教活躍期過后，員工獲取知識和提升技能的熱情和源動力逐漸減退，從而影響宣教效果的鞏固和加深。

4.安全宣教效果欠佳，風險意識無法深入人心。部分企業往往在事故發生后才開展安全生產的培訓，導致員工平時安全意識薄弱，而企業在面對問題時較為被動[2]。再者，安全培訓形式五花八門，內容松散隨意，安全學習脫離工作場景、流于形式等。

二、廣州供電局打造安全文化宣教“四大平臺”的具體實踐

（一）打造百年華安電力精神教育基地，承載百年安全文化基因

秉承“修舊如舊”原則，廣州供電局將廣州電力系統首個辦公場所——華安樓（建于1936 年）改造為廣州電力展示館，建成集文化展示窗口、品牌傳播窗口、科普教育窗口等多功能于一體的精神教育基地。華安樓以歷史作為最好的教科書，深入挖掘廣州電業局首任局長、黨委書記曾志同志以及全國首個“三八”帶電作業班的安全故事，探尋廣州電力人一直堅持傳承的安全文化基因，通過展示首任局長曾志同志“重安全、定規程、強技術、育人才”的事跡和“三八”女子帶電作業班32 名巾幗英雄克服重重困難、嚴格遵守安全規程、在幾十米高的鐵塔上進行高空帶電作業的精神，激勵廣大干部員工賡續安全血脈，接受安全文化的洗禮。廣州電力展示館是全國電力系統少有的利用歷史建筑進行活化改造的展館，除了面向企業內部員工開展宣傳教育以外，展示館還承擔了全方位對外傳播企業文化品牌的使命。悠悠歷史，為廣州供電局安全文化建設奠定精神基調，為廣大員工注入安全文化血脈（見圖2）。

（二）打造南網工匠大學培訓基地，建設安全意識技能的錘煉熔爐

廣州供電局深入貫徹落實中共中央、國務院《新時期產業工人隊伍建設改革方案》，以強化職業精神和職業素養為目標，大力弘揚勞模工匠精神，依托中央企業首家“工匠大學”——南網工匠大學，圍繞“來自現場、服務現場、解決生產現場實際問題”的目標持續完善軟硬件設施，目前在清河校區建成了全國首個綜合性電纜核心技術培訓基地，打造形成了涵蓋全電壓等級、全業務流程、全實景模擬的電纜綜合實訓區和標準的架空實戰區，在南沙校區建成了集綠色智能電網技術研發、電網運營監控實驗室、新能源新技術培訓等功能于一體的供用電技術研發基地，探索形成了“一個工匠、一篇自傳、一本秘籍、一套課程、一部（微）電影”的“五個一”標準化工匠課程，通過精品培訓班、“師帶徒”“送課上門”等言傳身教的方式實現工匠精神傳承、技能傳授，推動“嚴細實勤”的勞模工匠精神成為每個職工的主流意識和精神坐標、在每一個變電站、供電所、生產班組生根發芽（見圖3）。

（三）打造“安全生產月+安全文化節+班組安全文化”品牌活動載體，夯實安全文化宣傳前沿主陣地

經過多年的實踐活動和廣大職工文化基礎塑造，廣州供電局已經逐漸形成了“安全生產月+安全文化節+班組安全文化”的品牌活動模式，不斷輻射與傳播安全理念，成為安全文化宣傳前沿主陣地和全體員工認可、理解、踐行企業安全文化的重要載體。

首先，每年以6 月國家“安全生產月”活動為開端，積極參與、精心籌劃，緊扣“安全生產月”主題全局開展豐富的安全活動，營造良好的安全文化氛圍，集中組織開展安全咨詢日服務、安全警示教育、安全大討論、安全承諾等一系列在廣大員工中產生廣泛影響的文化活動。其次，通過舉辦企業安全文化節將安全活動繼續延伸，一年一主題，持續宣揚安全理念，將安全文化氛圍推向高潮，近年來利用文化節開展了安全知識技能競賽、安全大講堂、安全文化沙龍、尋找我身邊的安全榜樣等特色活動。最后，以四級機構、班組為單位，建立覆蓋全局各生產單位的安全文化班組示范點，采用局統一組織策劃及各單位結合業務特點自主策劃相結合的方式，組織各示范點制定安全文化建設重點工作計劃并定期跟蹤實施情況，以班組文化建設為承載抓手，開展了安全人文關懷、安全先進人物宣傳、安全文化陣地建設、“安全風險說清楚”等專項活動，并結合班組規范化工作，常態開展安全“大家談”、安全公開課（微課堂）、黨員“三無三不三帶頭”等活動，推進全局安全文化建設多點開花，確保安全文化建設在基層班組出實效。“安全生產月+安全文化節+班組安全文化”系列活動影響范圍大、參加人員多，真正做到了安全文化宣教橫向全覆蓋、縱向深落實（見圖4）。

（四）打造學習強安即時性安全宣教線上平臺，常態化開展學習交流與反思討論

創新互動模式，依托南方電網公司數字化轉型戰略，廣州供電局在系統內率先建設應用“學習強安”數字化平臺（見圖5），為全體員工提供便捷高效的安全學習、分享、交流線上平臺，支撐文化理念廣泛傳播、重要部署直達一線、管理經驗高效分享、安全學習便捷組織等，營造了良好的分享交流氛圍，全局自主注冊用戶超6000人、日訪問量超萬次；2021 年在南方電網公司全面推廣2個月后，注冊用戶快速達到30萬余人、日訪問量近30萬次，成了南方電網安全交流分享的主陣地，獲得廣大員工的廣泛好評。員工通過短小的學習內容、便捷的學習形式，充分利用碎片化時間開展片段化學習活動，為現代社會的快餐化與生活的快節奏化提供了新的安全宣教模式[3]。

三、特色宣教模式建設成效

安全文化宣教在安全管理中發揮著極為重要的作用，助力企業提高人的安全意識、改善人的安全行為、豐富人的安全知識、提高人的安全技能[4]。廣州供電局創新性地探索了安全文化宣教方式，建設以華安樓電力精神教育基地、工匠大學技能培訓基地、“安全生產月+安全文化節+班組安全文化”品牌安全文化活動模式以及“學習強安”線上分享平臺為核心的安全文化宣教“四大平臺”，加強安全文化宣教軟硬件建設，著力解決了普遍存在的精神內核欠缺、硬件設施不足、宣教形式單一、效果滲透不佳等現實問題。經過多年的努力推進，廣州供電局安全文化建設水平持續提升，安全理念以及安全文化建設的正面效益已經在全局廣大干部員工中得到了廣泛的響應與認同，員工自主安全意識顯著提升，細雨無聲地踐行著“一切事故都可以預防”的安全理念和“嚴細實勤、知行合一”的行為特征，各級單位安全文化學習、安全事務分析、安全經驗分享等安全文化活動不斷推陳出新，呈現百花齊放的態勢，營造了一種團結、和諧、協調的安全氛圍，形成了安全文化良性發展的長效機制，取得了連續14 年未發生事故、未發生對社會造成重大不良影響的安全事件、各項安全生產指標持續向好的優良安全績效，安全文化建設水平自評達到持續改進階段（依據南方電網有限責任公司安全文化評價指標）。

四、結語

企業的安全精神傳承重點在于將安全理念滲透到每一位干部職工頭腦，員工安全意識融入后的日常言行、舉止作風和工作習慣。廣州供電局通過自主創新和整合資源，從注入精神內核、提升安全文化原動力為起點，打造了電力展示館、工匠大學、品牌活動以及線上分享“四大平臺”，以安全文化系列活動和學習強安進行日常宣教浸潤、步步為營，真正實現了安全文化理念的入心、入腦、入行。