劉擁軍 鄭玲 浙江巴陵恒逸己內(nèi)酰胺有限責(zé)任公司
所謂安全意識,就是人們頭腦中建立起來的生產(chǎn)必須安全的觀念。人們在生產(chǎn)活動(dòng)中,對各種各樣可能對自己或他人造成傷害的外在環(huán)境條件的一種戒備和警覺的心理狀態(tài)。
“著眼于防范”是安全生產(chǎn)的前提,而搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在基層、在車間和班組。因此,如何把安全生產(chǎn)工作重心下移,把工作的立足點(diǎn)放在基層、放在車間和班組。通過提升基層員工安全技能,形成員工人人參與安全管理,人人爭當(dāng)“安全管理員”,使公司的安全管理水平實(shí)現(xiàn)從量變到質(zhì)變的飛躍,成為化工企業(yè)加強(qiáng)安全管理工作的重要課題。
2021 年9 月1 日正式施行的新《安全生產(chǎn)法》第四條明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加大對安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度,改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,提高安全生產(chǎn)水平。
而如何把法律法規(guī)要求落實(shí)到企業(yè)的安全生產(chǎn)安全管理中去,這就要求把安全管理工作做到實(shí)處,做到細(xì)節(jié)根部,從企業(yè)管理的高度全局考量安全生產(chǎn)管理工作,細(xì)化員工職責(zé),把安全管理工作與員工的日常工作有積極結(jié)合起來,培養(yǎng)員工共同認(rèn)可的安全價(jià)值觀、行為規(guī)范,在企業(yè)內(nèi)部營造自我約束、自我管理、自我激勵(lì)、自我完善的良好文化氛圍,推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)績效的持續(xù)改善,并潛移默化沉淀成為企業(yè)文化的重要一部分。
企業(yè)可以通過完善的安全量化激勵(lì)制度和獎(jiǎng)懲管理辦法,設(shè)立明確的各級員工安全目標(biāo)與責(zé)任績效考核指標(biāo)和評價(jià)細(xì)則,激勵(lì)員工參與安全事務(wù),不斷提高安全技能、以實(shí)際工作行為踐行一崗雙責(zé)。同時(shí),公司在培養(yǎng)中給員工賦能,在實(shí)踐中提升員工價(jià)值,在激勵(lì)中統(tǒng)一員工思想,最終實(shí)現(xiàn)員工和企業(yè)雙贏。
國務(wù)院安委會辦公室2016 年4 月印發(fā)《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》中提出,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制是遏制重特大事故的重要舉措。浙江巴陵恒逸己內(nèi)酰胺有限責(zé)任公司迅速貫徹、積極行動(dòng),結(jié)合實(shí)際大膽探索,2018 年,將安全意識獎(jiǎng)勵(lì)辦法制定工作正式提上日程。經(jīng)過公司安全、工藝、設(shè)備、工程各專業(yè)部門的參與討論,充分聽取工會意見,歷時(shí)1 年多的研究討論、反復(fù)修改,《安全意識獎(jiǎng)勵(lì)辦法》于2019 年7 月正式發(fā)布、實(shí)施。
巴陵恒逸公司《安全意識獎(jiǎng)勵(lì)辦法》采用積分制量化考評,由基礎(chǔ)項(xiàng)目100 分和加減分項(xiàng)目兩部分組成,每半年為一個(gè)評比周期?;A(chǔ)項(xiàng)目又分為五個(gè)考評維度,分別為專業(yè)能力、安全基礎(chǔ)管理、直接作業(yè)環(huán)節(jié)監(jiān)管、雙重預(yù)防意識、消防與應(yīng)急能力。評分表詳見表1《安全意識獎(jiǎng)評分表》。

表1《安全意識獎(jiǎng)評分表》
要求員工積極參與公司或裝置(車間)組織的崗位技能考試,考試成績良好,熟練掌握崗位應(yīng)急處置卡,崗位工藝安全聯(lián)鎖情況,熟練操作和維護(hù)崗位關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施,主要指標(biāo)包括:
1.是否熟練掌握崗位基礎(chǔ)知識和操作技能,每年參與崗位技能考試不少于兩次,其中公司技能鑒定(理論+實(shí)操)和裝置考試(實(shí)操)各一次。
2.是否熟練掌握崗位應(yīng)急處置卡,要求裝置每半年考試一次,理論和實(shí)操成績不低于70 分。
3.是否熟練掌握崗位應(yīng)急處置卡,要求裝置每半年考試一次,理論和實(shí)操成績不低于70 分。
4.是否熟練掌握崗位工藝安全聯(lián)鎖,要求裝置每半年考試一次,理論和實(shí)操成績不低于70 分。
5.是否熟練掌握關(guān)鍵設(shè)備操作,要求裝置每半年考試一次,理論和實(shí)操成績不低于70 分。
要求員工積極參與公司、部門、裝置(車間)及所在班組的培訓(xùn)、安全活動(dòng),認(rèn)真填寫培訓(xùn)及活動(dòng)記錄,各項(xiàng)考核成績良好;按要求穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品、佩戴員工卡,按要求放置崗位及現(xiàn)場作業(yè)公示牌,按要求建立、填寫和持續(xù)更新各類班組安全臺賬、資料、操作記錄或其他相關(guān)記錄。主要指標(biāo)包括:
1.是否組織或參與新員工的三級安全教育或新員工轉(zhuǎn)正考試,成績達(dá)標(biāo)。員工是否按計(jì)劃完成月度培訓(xùn)計(jì)劃,學(xué)習(xí)時(shí)長達(dá)標(biāo)。
2.是否按照計(jì)劃組織或參與班組安全活動(dòng)和培訓(xùn)(包含職業(yè)健康、?;诽匦?、環(huán)境、應(yīng)急、事故等),并做好活動(dòng)或培訓(xùn)記錄。
3.是否按要求穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品、佩戴員工卡,按要求放置崗位及現(xiàn)場作業(yè)公示牌。
鼓勵(lì)員工積極參與監(jiān)護(hù)人培訓(xùn),取得公司安全監(jiān)護(hù)員資格證書,在裝置(車間)動(dòng)火、受限、高處、盲板抽堵、破土、腳手架、起重、射線探傷、檢維修等作業(yè)中認(rèn)真履職,安全監(jiān)護(hù)、防護(hù)措施和班組管理到位。全年無違章記錄,敢于糾正違章。主要指標(biāo)包括:
1.是否按要求參加監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)和考試,成績達(dá)標(biāo)并取得監(jiān)護(hù)員資格證書。
2.特殊作業(yè)開工前:相關(guān)安全確認(rèn)是否到位,如作業(yè)前是否安全交底,如告知保運(yùn)或施工單位主要危險(xiǎn)因素,防范和應(yīng)急措施,督促勞保著裝規(guī)范等
3.特殊作業(yè)開工前:相關(guān)安全確認(rèn)是否到位,如作業(yè)前是否安全交底,如告知保運(yùn)或施工單位主要危險(xiǎn)因素,防范和應(yīng)急措施,督促勞保著裝規(guī)范等。
4.作業(yè)完工銷票:是否及時(shí)銷票,督促施工人員做到工完料凈場地清,作業(yè)如存在問題是否及時(shí)匯報(bào)上級領(lǐng)導(dǎo)。
要求員工認(rèn)真貫徹公司的安全生產(chǎn)方針、規(guī)章、制度,嚴(yán)格遵守本崗位的HSSE 工作職責(zé),積極識別生產(chǎn)過程中風(fēng)險(xiǎn)有害因素,及時(shí)排查生產(chǎn)現(xiàn)場存在的安全隱患,每月度排查隱患數(shù)量不少于1 項(xiàng)。主要指標(biāo)包括:
1.是否組織或參與班組風(fēng)險(xiǎn)識別工作,熟悉崗位、裝置和公司主要風(fēng)險(xiǎn)。
2.是否進(jìn)行操作巡回檢查,積極參與排查隱患和落實(shí)整改,對查出的隱患及時(shí)制定整改措施,要求每個(gè)員工每月提出隱患數(shù)量不少于1 項(xiàng),隱患整改率達(dá)100%。
要求員工熟練掌握空氣呼吸器,滅火器、PPE 和RPE 等應(yīng)急器材和勞動(dòng)防護(hù)用品的使用方法,在公司領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場抽查考核和技能評比中成績優(yōu)異。主要指標(biāo)包括:
1.是否組織或參與學(xué)習(xí)并熟練使用各類應(yīng)急器材,要求員工會正確使用滅火器、消防水帶、正確佩戴空氣呼吸器且時(shí)長不超過50 秒等,消防隊(duì)負(fù)責(zé)每半年組織一次培訓(xùn),并做好記錄。
2.是否按計(jì)劃或公司要求積極參與班組、裝置(車間)、公司組織的各專項(xiàng)或綜合應(yīng)急預(yù)案演練。
3.是否對安全防護(hù)和消防物資進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),包含個(gè)人勞保和公共防護(hù)設(shè)備、設(shè)施。
鼓勵(lì)優(yōu)秀員工代表公司參加上級部門組織的安全比武或競賽,積極參加公司內(nèi)組織的安全相關(guān)評比,積極參與直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)護(hù),公司組織的導(dǎo)師帶徒培訓(xùn)且成績突出者,分別給與給予2-10 分的加分。對無因本人原因?qū)е碌陌踩鹿?,出現(xiàn)因本人導(dǎo)致的安全事故即一票否決。
自2019 年7 月正式運(yùn)行以來,已經(jīng)組織了四次評優(yōu),累計(jì)發(fā)放安全意識獎(jiǎng)勵(lì)100 多萬元。四個(gè)評優(yōu)周期的優(yōu)秀率分別為:2019年下半年度8.86%,2020年上半年度9.63%,2020 年下半年度15.54%,2021 年上半年度16.49%,員工積極履行安全職責(zé),安全主人翁意識總體呈現(xiàn)上升趨勢。詳見安全意識獎(jiǎng)評優(yōu)趨勢圖(見圖1)。
公司一線班組長和操作員工安全工作熱情高漲,安全意識評優(yōu)工作取得很好的推行效果。以公司查隱患獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目為例,2019 年半年度公司一線員工共計(jì)排查隱患為55 項(xiàng),而2020 下半年度,一線員工排查隱患數(shù)量已增加至176 項(xiàng),排查隱患數(shù)量一年翻了三倍。從多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果來看,一線員工通過積極排查公司安全隱患、參與公司應(yīng)急救援、參加公司級以上安全活動(dòng)或競賽、積極參與直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管、為公司培訓(xùn)新員工、工作之余考取安全相關(guān)資格證書等給公司安全長滿優(yōu)運(yùn)行直接或間接做出貢獻(xiàn)。
安全意識是在外界刺激下表現(xiàn)出來的實(shí)際行動(dòng),安全意識和技能要經(jīng)過反復(fù)的教育和訓(xùn)練才能具備。班組作為企業(yè)的細(xì)胞,成員與成員之間的相互學(xué)習(xí)、相互監(jiān)督、相互幫助,有效落實(shí)安全生產(chǎn)“四不傷害”,努力創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范企業(yè)。
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)》第2.2.2 條要求企業(yè)應(yīng)制定安全文化建設(shè)計(jì)劃或方案,逐步形成文化體系并有效運(yùn)行。《安全意識獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的出臺有利于培養(yǎng)員工共同認(rèn)可的安全文化理念、價(jià)值觀和行為規(guī)范,安全自律的良好文化氛圍,推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)績效的持續(xù)改善,并潛移默化沉淀成為企業(yè)文化的重要一部分。