“紅石榴”：援疆品牌的湖南探索

郭云杰

2020年初，湖南省第九批援疆工作隊入疆伊始，援疆總領隊劉中杰在深度調研后結合湖南紅色文化豐富的特點，在全國對口援疆的19個省市中率先提出“紅石榴”援疆品牌，統一名稱、統一標識，以此統領湖南省各項援疆工作。目前“紅石榴”標志已經獲得國家知識產權局頒發的作品登記證書。

作為湖南省第九批援疆工作隊的靈魂，“紅石榴”品牌的核心元素包括紅、精、緊、圓、甜，五個元素既相互獨立，又彼此影響。

注重挖掘紅色文化。湖南紅色資源豐富，援疆工作隊充分發揮湖南的紅色文化優勢，深入開展文化潤心、文化惠民、文化育人活動。

2021年，從韶山毛澤東紀念館引進專題展覽《恰是百年風華》，集中展現中國共產黨100年奮斗歷程，觀看人數超過12萬人。同年，湖南優秀講解員來疆舉辦“銘初心 擔使命 建功新時代”紅色故事宣講報告會，后來制成漢語、維吾爾語光碟1000多套送給縣、鄉、村和社區。

2022年，引進韶山毛澤東同志紀念館專題展覽《中國出了個毛澤東》，展示毛澤東同志的光輝思想和豐功偉績。成功舉辦“紅色文化潤天山”——瀟湘紅色故事集中宣講活動，累計收看故事的干部群眾突破205萬人次。除此之外，還提質改造葡萄溝紅色記憶博物館，啟動湖南援疆歷史陳列館建設，指導建設“八千湘女上天山”歷史陳列館，將紅色基因融入各民族血脈，讓紅色精神迸發奮進力量。

注重激發感恩意識。堅持“有喜事要祝賀，有獲得要感恩，有愛心要傳遞”，生活得有一些儀式感。援疆工作隊在吐魯番市廣泛開展“喬遷新居頌黨恩、民族團結一家親”主題黨日活動，通過贈送偉人像、送棉被、送對聯等方式，提升群眾對安居富民政策知曉率和支持度。據統計，援疆工作隊幫建安居富民房1.3萬余套，讓3萬多老百姓搬進了新居。

注重推進文化惠民。援疆工作隊通過協助培訓吐魯番市中小學及幼兒園國家通用語言文字骨干教師，提升吐魯番市農牧民中的國家通用語言文字普及率，極大地促進了各民族、各地區廣泛交往、全面交流、深度交融。支持吐魯番市縣區安裝使用5G智慧電臺，加快市縣融媒體中心建設，協調捐贈1000集電視劇、1095期專題節目。促成湖南省圖書館協會會員單位與吐魯番圖書館達成館際聯盟合作，湖南圖書館還將自主研發的“一網讀盡”閱讀平臺免費提供給吐魯番圖書館使用，并以努爾丁農家書屋為陣地，積極開展民族團結進步宣傳教育活動。促成2021年“童星匯聚鬧元宵 湘吐兩地共團圓”線上晚會、“梨園小將·鬧新春”2022年網絡少兒戲曲元宵晚會，不斷增強民族團結進步活力。

援疆工作隊深知，精細化管理才能出品質、出品牌，必須把加強援疆項目的質控作為重中之重，抓緊抓實抓好。

在項目設計上求精準。堅持將80%的援疆資金投向民生和基層，“十四五”期間累計安排援疆資金8.4億元用于群眾住房、就業、供水、修路等民生領域。圍繞援地百姓所需、所盼、所想謀篇布局，重點支持西門村、布拉格村、喬克塔木村、克爾堿村、221團3連的鄉村振興示范村（連隊）建設，上述每個村（連隊）各支持1500萬元。推進吐魯番葡萄產業示范園建設，引導成立5家“紅石榴”農機合作社，有效促進村民就業增收。西門村村民沙拉木·買力克得益于科學種植和保底價收購，改賣葡萄干為鮮食葡萄，加上葡萄葉出口，年增收近3萬元。

在項目推進上求高效。如期完成“十三五”援疆規劃167個項目7.83億元投資，成為民生工程、民心工程。如在葡萄示范園項目中，戈壁社區村民吐爾遜·買明通過土地流轉租金和就近就業，家庭年人均收入從原來的不到8000元上升到30800元。2022年安排計劃內援疆項目100個，計劃援疆項目投資36768.22萬元，目前各項目正扎實平穩推進。

在項目績效上求品質。加強對資金安全、建設質量的監管，真正把援疆項目打造成民族團結工程、凝聚民心工程和援疆品牌工程。如援建高昌區大河沿、鄯善縣山南三鄉一鎮等安全飲水工程，幫助解決了沿線10萬余名群眾的飲水難、用水難問題。完成鄯善臺臺爾學校、托克遜博斯坦鎮衛生院等25個新建、改擴建基層基礎建設項目，托克遜縣電視轉播塔等一批湖南援建項目成為當地的“網紅打卡地”。

加強援疆干部人才管理。一個有戰斗力的隊伍，必須有嚴密的組織和嚴格的紀律，這是做好民族工作的基礎。為此，援疆工作隊將黨的建設貫穿于工作始終，建立功能性黨委、紀委，把每一個黨支部鍛造為火焰山下的戰斗堡壘，把每一位黨員淬煉成扎根戈壁的挺拔胡楊。總領隊劉中杰帶頭執行請銷假和釘釘考勤制度，嚴守“十個嚴禁”行為底線，確保“隊伍平平安安，工作走在前列”。

加大兩地單位結對幫扶。援疆工作隊積極向后方匯報援疆工作，推動雙方高互訪，促成機關事業單位結對共建。湖南省委連續兩年派黨政代表團來疆考察調研對口援疆工作。40多批次省直單位和對口幫扶市州來吐魯番提供支持、尋求合作。20多批次科研院所和專家學者積極為吐魯番主導產業把診問脈，建言獻策。98所學校與吐魯番市76所學校簽訂結對幫扶協議。7家省部級醫院對口幫扶吐魯番市人民醫院，幫助培養了150多名技術精湛、業務嫻熟的醫療人才。

加大兩地經濟文化交流。推進新疆優秀地域文化與湖湘文化交流共鑒，促成湖南省花垣縣十八洞村、韶山市韶山村、汝城縣沙洲村與吐魯番鄉村振興示范村結對共建，重點圍繞基層黨建、產業發展、鄉村建設、社會治理及人才培養等方面開展廣泛交往交流、打造鄉村振興的“援疆樣本”。組織吐魯番結對村的民族團結先進個人、致富帶頭人、鄉村負責人、基層群眾代表等16人到湖南結對村開展交往交流活動，4名群眾向黨組織遞交入黨申請書，3名村負責人當上了致富帶頭人。群眾代表阿依努爾古麗·艾乃吐力在返程的飛機上就提交了入黨申請書。 開展“百人百企聯百村”活動，湖南發展集團下屬的兩家企業和托克遜縣布拉克貝希村和通溝村成功牽手。

圓教育提升之夢。充分發揮教育增進民族團結、人心歸屬、文化認同的作用，在吐魯番實驗中學開設“紅石榴”湖南援疆班，精選湘吐兩地名師授課，突出革命傳統教育、民族團結教育和感恩教育，8個班的388名學生普遍品學兼優，“進援疆班、育棟梁才”成為全市適齡學生和家長的共同追求。建成并上線運行“紅石榴”湘吐同心平臺，實現湖南優質教育資源對吐魯番每一所學校、每一名教師、每一名學生精準幫扶全覆蓋。組建19支“紅石榴”援疆教師民族團結進步示范工作隊，結成師徒847對，結對認親289戶，組織開展助學助殘扶弱活動，受益人群10余萬人次。

圓健康守護之夢。健康是富裕之本、幸福之源。以中南大學湘雅醫院、湖南省人民醫院等為核心，“以院包科”對口幫扶，培養一支帶不走、高水平的醫療人才隊伍。推動醫療人才“組團式”援疆工作向基層延伸。成立醫療聯合體集團，實現資源共建共享。制定“小組團”支援工作方案，提升區縣醫療機構常見病、多發病和急危重癥診療水平。開展紅石榴“看病潤心”基層巡回醫療。今年開展義診活動9場次，服務群眾1300余人次，讓群眾在家門口就享受到“三甲”醫院的診療服務。“功夫不負有心人”，2021年吐魯番市人民醫院醫生在首屆“天堰杯”新疆維吾爾自治區住院醫師規范化培訓全科技能操作大賽中榮獲第一名。2022年，湖南省援疆工作隊醫療人才“組團式”援疆工作隊被評為“全國工人先鋒號”。

圓產業創富之夢。援疆工作隊認為，產業援疆安排富余勞動力多，有利于社會穩定，對其既給宏觀政策，又獎“真金白銀”。協助高質量完成“十三五”援疆項目收官和“十四五”援疆規劃編制實施。推動出臺加快園區高質量發展的若干意見，配套制訂資金管理和績效考核系列文件，推動園區高質量發展。加大招商引資引智，聯合舉辦高規格招商引資和營商環境優化專題培訓班，連續開展重大項目招商，落地項目28個、資金20多億元。建成吐魯番葡萄產業示范園，著力打造湘吐火焰山熱經濟產業示范園和以汽車及材料高溫干熱檢測、光伏、沙療康養、旅游觀光為主體的產業集群。鄯善縣還搶抓“一帶一路”經濟帶建設發展機遇，不斷催生數字文旅、共享經濟、網絡平臺經濟，實現農產品溢價增值。

援疆工作隊堅信，必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，這是社會發展和時代進步的不竭動力。

干部共同成長。實施“文藝教育醫療人才培訓”工程，協助資助吐魯番市開展文旅人才培養，利用網絡資源免費培訓文化和旅游專業技術人員500多人次。建好用好“紅石榴”援疆教師民族團結進步示范工作隊，“以師帶徒”提升全市整體師資水平。加強醫療人才培養，啟動“紅石榴”厚德、精醫、創新、惠民人才計劃，安排一批基層干部和醫生赴湖南掛職鍛煉和跟班學習，幫助培養骨干人才。在組織的關心下，第九批援疆干部大部分已經得到了很好的安排。

成就共同見證。援疆工作隊2021年在自治區對口支援年度績效評估中全疆排名第三。2021年，舉辦“看項目、感黨恩、聚民心”交往交流交融活動，組織吐魯番市所有村（社區）支部書記、主任、婦女主任1200多人觀摩援疆民生項目，2022年5月，組織吐魯番市級退休干部代表參觀民生類援疆項目，讓老百姓強烈感受到湖南援疆給大家帶來的變化，真正起到“聚民心、暖人心、筑同心”效果。

成果共同分享。有專家說，中國解決民族問題有“兩把鑰匙”，一把是精神層面的尊重差異，開啟的是對文化多樣性的尊重，建設中華民族共有的精神家園；一把是物質層面的縮小差距，開啟的是經濟生活的共享，建設中華民族共享的物質田園。這些年來，在吐魯番市委市政府的正確領導和社會各界的共同努力下，城市規劃、基礎設施、產業發展、解決就業、教育培訓、醫療保障、鄉村振興等方面取得了顯著成績，不僅為吐魯番的快速健康發展創造了美好的春天，也培養了一批湘疆文化的傳播者和民族團結的推動者。

歷史和現實一再證明：在我們這個統一的多民族國家中，各民族的團結與否直接關系中國特色社會主義事業的興衰成敗。目前，伴隨著湘疆兩地黨委政府的堅強領導和社會各界的關注呵護，“紅石榴”已經成為新時代湖南與新疆交流合作的美好象征。

（作者單位：湖南省人民政府辦公廳）（編輯/呂天驕）