卷首語

2021年，“共同富裕”是浙江的關鍵詞。如何實現“共同富裕”？20年前，一項發揮核心帶動作用的龍頭工程悄然開啟。2002年，浙江省全面啟動“山海協作工程”，將沿海經濟發達地區與浙西南山區、海島等欠發達地區緊密聯系在一起，從此，“山”與“海”唇齒相依，被賦予了新時代的獨特內涵。

這是一項具有高辨識度的系統工程。“七山一水兩分田”，浙江的省情決定了發展的道路。習近平同志在浙江工作期間，敏銳地觀察到了區域發展不平衡問題，開創性地提出“山海協作工程”、新型城鎮化、城鄉一體化、長三角地區一體化等一系列區域協調發展的重大舉措。這不僅為浙江的發展打開了空間，更為全國實施城鄉統籌發展戰略提供了實踐基礎。

這是一項發揮“山”“海”優勢的標志性工程。山區和沿海地區在資源條件、產業結構、開發程度、市場開拓等方面存在互補性。“山海協作”模式開啟以來，不是簡單的“海”對“山”的支援，而是“山”和“海”在經濟、文化、社會等各個領域內的互助合作、雙向互動、互利共贏。這為浙江高質量發展建設共同富裕示范區提供了重要的路徑保證。

20年間，杭州在“山海協作”模式下穩扎穩打。高水平建設推進產業協作，推動產業梯度轉移和企業擴大再生產，搭建“飛地”平臺，發展“飛地”經濟，全市33個市級部門、55個街道（鎮）、103個村（社區）、200多家企業（商會、協會）、全部市屬高校、重點高中前八所及776家學校、56家醫院與協作地區“山”盟“海”誓，結出碩果。

是山，給了海的遼闊;是海，給了山的雄姿。20年后，厚植特色、放大優勢、塑造變革，高質量發展建設共同富裕示范區的偉大征途中，“山”與“海”將繼續并肩攜手！