大數(shù)據(jù)背景下高職狀態(tài)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用研究

李文旭

[摘? ? ? ? ? ?要]? 自2008年教育部面向全國高等職業(yè)院校啟動(dòng)《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)》（以下簡稱“數(shù)據(jù)平臺(tái)”）填報(bào)工作以來，全國高職院校高度重視數(shù)據(jù)平臺(tái)填報(bào)工作。數(shù)據(jù)平臺(tái)已成為各高職院校開展辦學(xué)水平評估、內(nèi)涵建設(shè)、教學(xué)診斷與改進(jìn)等工作的重要數(shù)據(jù)支撐。總結(jié)寧夏某高職學(xué)院數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面取得經(jīng)驗(yàn)及存在不足，提出科學(xué)建議，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)平臺(tái)作用，助力高職院校高質(zhì)量發(fā)展。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 高職院校;數(shù)據(jù)平臺(tái);人才培養(yǎng);內(nèi)涵建設(shè)

[中圖分類號(hào)]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2022）24-0067-03

一、引言

2008年，教育部發(fā)布《高職院校人才培養(yǎng)工作評估方案》，要求所有獨(dú)立設(shè)置的高職院校自評估方案發(fā)布起，每年必須填報(bào)《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)》。啟動(dòng)高職數(shù)據(jù)平臺(tái)采集填報(bào)工作，標(biāo)志著我國高職院校從實(shí)施和探索階段逐步轉(zhuǎn)向制度完善、人才出彩、專業(yè)與課程建設(shè)、教師發(fā)展與水平提升等內(nèi)涵建設(shè)方面[1]。我國高職院校人才培養(yǎng)辦學(xué)水平評估工作也由專家組進(jìn)校查看資料的政策性評估向以“數(shù)據(jù)平臺(tái)”為支撐的可量化評價(jià)機(jī)制轉(zhuǎn)變。

二、高職數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)情況綜述

自2008年全國高職院校啟動(dòng)數(shù)據(jù)平臺(tái)填報(bào)工作以來，高職院校數(shù)據(jù)平臺(tái)填報(bào)工作已連續(xù)14年。參與數(shù)據(jù)填報(bào)院校已達(dá)到1474所，占全國高職院校（1489所）的99%。狀態(tài)數(shù)據(jù)目錄從2008年的11個(gè)狀態(tài)數(shù)目錄44個(gè)數(shù)據(jù)表增加至2021年14個(gè)狀態(tài)數(shù)目錄81個(gè)數(shù)據(jù)表;自動(dòng)匯總數(shù)據(jù)從2008年0個(gè)增加至2021年8個(gè)數(shù)據(jù)表;案例匯總從2008年的4項(xiàng)增加至2021年11項(xiàng)。高職數(shù)據(jù)平臺(tái)經(jīng)過14年不斷改進(jìn)與優(yōu)化，數(shù)據(jù)平臺(tái)從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填寫、匯總逐步改進(jìn)為數(shù)據(jù)項(xiàng)邏輯增強(qiáng)、智能運(yùn)算、自動(dòng)匯總，數(shù)據(jù)表字段愈發(fā)完善。高職數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)與發(fā)展大體分為三個(gè)階段。

（一）數(shù)據(jù)完善階段推動(dòng)辦學(xué)達(dá)標(biāo)（2008—2013年）

數(shù)據(jù)平臺(tái)特點(diǎn)表現(xiàn)為逐年不斷優(yōu)化狀態(tài)數(shù)據(jù)目錄與數(shù)據(jù)表。2013年數(shù)據(jù)平臺(tái)V2.13a001新增“招生計(jì)劃”“招生方式”“固定資產(chǎn)”“教學(xué)工作量（匯總表）”“專業(yè)帶頭人”“上屆畢業(yè)生就業(yè)情況”等13個(gè)數(shù)據(jù)表。數(shù)據(jù)平臺(tái)狀態(tài)數(shù)據(jù)目錄、數(shù)據(jù)表字段內(nèi)容逐年優(yōu)化和完善，數(shù)據(jù)平臺(tái)涵蓋各高職院校基本辦學(xué)條件、招生就業(yè)、專業(yè)課程、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)等10方面內(nèi)容。此階段，各高職學(xué)校主要通過數(shù)據(jù)平臺(tái)案例分析匯總數(shù)據(jù)，查找諸如“生師比”“具有研究生學(xué)位教師占專任教師比例（%）”“生均（折合）圖書（冊/生）”等基本辦學(xué)條件是否達(dá)標(biāo)，依此決定學(xué)校未來的工作方向，以完善學(xué)校基本辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)為主要目標(biāo)。

（二）數(shù)據(jù)管理推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展階段（2014—2018年）

2014年，高職數(shù)據(jù)平臺(tái)更名為高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺(tái)，名稱增加管理二字，突出了以大數(shù)據(jù)為支撐對高職院校辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)等管理的功能。一是在數(shù)據(jù)表方面，數(shù)據(jù)平臺(tái)V2.20a001增加“信息化建設(shè)情況”“四類教師基本信息源表”“專業(yè)負(fù)責(zé)人”“現(xiàn)代學(xué)徒制培養(yǎng)”“學(xué)生就業(yè)信息”，補(bǔ)充數(shù)據(jù)“當(dāng)前學(xué)年開展專業(yè)”等6張數(shù)據(jù)表。新增“社會(huì)需求能力”案例分析。二是在數(shù)據(jù)采集形式上從標(biāo)準(zhǔn)版Excel數(shù)據(jù)采集形式上啟用網(wǎng)絡(luò)版數(shù)據(jù)采集。三是教育部已上線高職院校數(shù)據(jù)中心，數(shù)據(jù)中心在2012年“評估核心指標(biāo)”“案例分析指標(biāo)”“相對分布指標(biāo)”3個(gè)數(shù)據(jù)匯總指標(biāo)的基礎(chǔ)上增加了“數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用”“全國數(shù)據(jù)查新”“開設(shè)專業(yè)”“新生報(bào)到”“就業(yè)分析”“師資分析”6個(gè)數(shù)據(jù)匯總指標(biāo)。數(shù)據(jù)平臺(tái)經(jīng)過6年的不斷完善，功能從基本數(shù)據(jù)填寫與匯總演變?yōu)閿?shù)據(jù)項(xiàng)之間邏輯增強(qiáng)、智能運(yùn)算、自動(dòng)匯總、綜合查詢等強(qiáng)大功能，全國高職院校“國家-省（區(qū)）-院校”三級數(shù)據(jù)中心建設(shè)完成，各院校通過數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行本校及全國院校相關(guān)數(shù)據(jù)查詢、分析與應(yīng)用，突出了以全國高職院校數(shù)據(jù)中心海量大數(shù)據(jù)為支撐的質(zhì)量提升、精細(xì)化管理、打造品牌、不斷創(chuàng)新的內(nèi)涵式發(fā)展階段。2019年教育部啟動(dòng)“雙高計(jì)劃”建設(shè)工作，直接從高職數(shù)據(jù)平臺(tái)自動(dòng)獲取全國申報(bào)院校相關(guān)遴選指標(biāo)及數(shù)據(jù)。

（三）數(shù)據(jù)應(yīng)用推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展階段（2019年后）

2019年，《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》出臺(tái)，明確職業(yè)教育與普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要地位。強(qiáng)調(diào)沒有職業(yè)教育現(xiàn)代化就沒有教育現(xiàn)代化。同年，教育部、財(cái)政部面向社會(huì)公布“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位名單，到2022年，全國建設(shè)50所高水平高職學(xué)校和150個(gè)高水平專業(yè)（群）。2020年，教育部等九部委發(fā)布《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020—2023）》，國家層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，聚焦職教改革，設(shè)計(jì)10項(xiàng)任務(wù)、27條舉措，整體推進(jìn)職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能、以質(zhì)圖強(qiáng)、高質(zhì)量發(fā)展。2021年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》，全文共7個(gè)部分22條具體內(nèi)容，主要圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和全國職業(yè)教育大會(huì)精神，定位于破除職業(yè)教育改革發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙，明確我國職業(yè)教育發(fā)展方向。

2021年數(shù)據(jù)平臺(tái)2021V1.00版本，一是數(shù)據(jù)表“9.5質(zhì)量工程”采集字段從專業(yè)、課程、教學(xué)名師、教材、人才培養(yǎng)模式改革、教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)等內(nèi)容新增思政建設(shè)、校企合作、國際合作、服務(wù)社會(huì)、信息化建設(shè)5個(gè)方面字段。二是新增補(bǔ)充專業(yè)群設(shè)置，高層次教學(xué)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、技能大師工作室，1+X證書試點(diǎn)，高職擴(kuò)招、教育質(zhì)量年報(bào)等5張數(shù)據(jù)表。三是數(shù)據(jù)平臺(tái)核心指標(biāo)與高職教育質(zhì)量年報(bào)“計(jì)分卡”“學(xué)生反饋表”“教學(xué)資源表”等6張指標(biāo)進(jìn)行無縫對接與數(shù)據(jù)共享。

高職數(shù)據(jù)平臺(tái)緊扣我國職業(yè)教育改革與發(fā)展步伐，不斷調(diào)整與優(yōu)化狀態(tài)數(shù)據(jù)目錄及數(shù)據(jù)表內(nèi)容，國家、教育主管部門、高職院校通過“國家-省（區(qū)）-學(xué)校” 數(shù)據(jù)中心精準(zhǔn)查詢各學(xué)校包括基本辦學(xué)條件、在校生數(shù)、經(jīng)費(fèi)收支、專業(yè)設(shè)置、師資隊(duì)伍、校企合作等10個(gè)方面大數(shù)據(jù)，為教學(xué)診改、項(xiàng)目申報(bào)、適應(yīng)社會(huì)需求能力評估等工作提供科學(xué)、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)支持;為提高學(xué)校管理水平、決策水平、優(yōu)化資源配置、深化教學(xué)改革、提高教學(xué)質(zhì)量等方面提供重要保障，助力職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展[2]。

三、學(xué)校數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)工作

（一）數(shù)據(jù)平臺(tái)填報(bào)情況

該校自2008年開展高職數(shù)據(jù)平臺(tái)填報(bào)工作以來，先后經(jīng)歷了單機(jī)版和網(wǎng)絡(luò)版兩個(gè)階段。第一階段，該校使用單機(jī)版Excel進(jìn)行數(shù)據(jù)采集填報(bào)，主要把數(shù)據(jù)平臺(tái)拆分為Excel數(shù)據(jù)表格，按照任務(wù)分工進(jìn)行采集與審核，最終交由牽頭負(fù)責(zé)部門匯總、校對、提交。本階段采集工作極為困難，主要表現(xiàn)在數(shù)據(jù)源不唯一、數(shù)據(jù)格式錯(cuò)誤較多、數(shù)據(jù)丟失與重復(fù)嚴(yán)重、數(shù)據(jù)匯總及糾錯(cuò)工作量大。第二階段，該校部署服務(wù)器，搭建網(wǎng)絡(luò)版數(shù)據(jù)平臺(tái)，啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)版數(shù)據(jù)采集。網(wǎng)絡(luò)版數(shù)據(jù)平臺(tái)權(quán)限設(shè)置及任務(wù)分配明確、數(shù)據(jù)自動(dòng)匹配檢測、跟進(jìn)工作進(jìn)度、適時(shí)數(shù)據(jù)備份、全員參與采集、數(shù)據(jù)自動(dòng)校驗(yàn)、一鍵同步與上報(bào)。學(xué)校數(shù)據(jù)平臺(tái)工作實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)化、流程化、網(wǎng)絡(luò)化[3]。

（二）建立數(shù)據(jù)平臺(tái)工作機(jī)制

該校高度重視數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)工作，為確保數(shù)據(jù)采集工作順利實(shí)施，一是建立由校級領(lǐng)導(dǎo)牽頭組成的數(shù)據(jù)平臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常設(shè)在教務(wù)處，具體負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)平臺(tái)填報(bào)等工作。二是定期開展數(shù)據(jù)平臺(tái)專項(xiàng)培訓(xùn)，遴選計(jì)算機(jī)操作水平高、責(zé)任心強(qiáng)的教學(xué)管理人員為數(shù)據(jù)平臺(tái)管理員，認(rèn)真研讀數(shù)據(jù)表指標(biāo)及數(shù)據(jù)之間邏輯關(guān)系，及時(shí)總結(jié)采集工作中出現(xiàn)的問題與錯(cuò)誤，提高數(shù)據(jù)支持度與置信度，降低數(shù)據(jù)發(fā)散率，切實(shí)提升數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)能力與建設(shè)水平。三是總結(jié)撰寫數(shù)據(jù)平臺(tái)分析報(bào)告，每年數(shù)據(jù)中心年度數(shù)據(jù)報(bào)表生成后，認(rèn)真對比分析近兩年生師比、具有研究生學(xué)位教師占專任教師的比例、生均教學(xué)行政用房（平方米/生）等12項(xiàng)核心辦學(xué)指標(biāo)及學(xué)校基本情況、基本辦學(xué)條件、辦學(xué)目標(biāo)與定位等11項(xiàng)案例。認(rèn)真對比數(shù)據(jù)變化，查找問題及原因，撰寫數(shù)據(jù)分析報(bào)告，為學(xué)校綜合管理、重大事項(xiàng)決策、改革與發(fā)展提供大數(shù)據(jù)支持。

四、數(shù)據(jù)平臺(tái)工作存在的問題

（一）數(shù)據(jù)采集人員能力不足

每年9月份教育部下發(fā)數(shù)據(jù)平臺(tái)采集工作通知，組織各部門數(shù)據(jù)采集人員集中時(shí)間進(jìn)行數(shù)據(jù)信息填報(bào)。受部門業(yè)務(wù)工作影響，各部門臨時(shí)抽調(diào)人員進(jìn)行數(shù)據(jù)信息填報(bào)。數(shù)據(jù)采集工作人員臨時(shí)更換較為頻繁，對數(shù)據(jù)項(xiàng)解析及數(shù)據(jù)表間關(guān)聯(lián)性等理解不清，導(dǎo)致漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)等數(shù)據(jù)錯(cuò)誤率較高[4]。如數(shù)據(jù)平臺(tái)模塊6師資情況與模塊7專業(yè)，兩個(gè)模塊共25張數(shù)據(jù)表之間橫向關(guān)聯(lián)度高，同時(shí)與招生方式表、學(xué)生信息表等近10張數(shù)據(jù)表縱向相互關(guān)聯(lián)。數(shù)據(jù)采集人員既要熟悉各專業(yè)人才培養(yǎng)方案與課程體系，又要熟悉學(xué)校招生方式、頂崗實(shí)習(xí)、招生與就業(yè)等業(yè)務(wù)工作。

（二）數(shù)據(jù)平臺(tái)重視程度不夠

筆者調(diào)查統(tǒng)計(jì)得出，全國高職院校普遍存在“重?cái)?shù)據(jù)采集、輕數(shù)據(jù)應(yīng)用”的現(xiàn)象。

上圖所示，自2012年全國高職數(shù)據(jù)中心云平臺(tái)上線以來，截至2021年底，各高職院校數(shù)據(jù)中心10年登錄統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為：全國登錄次數(shù)最高的高職院校為8230次，平均每天登錄2.2次，登錄次數(shù)居于全國高職之首;全國高職院校平均登錄次數(shù)為408次，平均每9天登錄1次，登錄次數(shù)少;該校共登錄1283次，平均2.8天登錄1次，登錄次數(shù)多于全國高職院校平均登錄次數(shù)，但遠(yuǎn)少于全國登錄次數(shù)最高院校。

上圖所示，該校2021年4月至2022年4月登錄平臺(tái)238次，其中2021年10月至12月登錄110次，占全年近50%。分析原因，此階段為該校本年度數(shù)據(jù)平臺(tái)采集填報(bào)階段，相關(guān)登錄次數(shù)較為頻繁與集中，其他時(shí)間登錄次數(shù)較少，平均1.5天登錄1次。

（三）內(nèi)部數(shù)據(jù)未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享

該校數(shù)字化校園建設(shè)力度不斷加大，各部門新建包括人事管理系統(tǒng)、教務(wù)管理系統(tǒng)、學(xué)工系統(tǒng)等業(yè)務(wù)平臺(tái)。部門業(yè)務(wù)系各自為政、獨(dú)立運(yùn)行，數(shù)據(jù)未實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、共享程度不夠。學(xué)校組織進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)時(shí)，各部門數(shù)據(jù)重復(fù)填報(bào)，同一數(shù)據(jù)在不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)不同數(shù)據(jù)值等現(xiàn)象頻出[5]。

五、數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用工作建議

（一）加強(qiáng)宣傳，提高對數(shù)據(jù)平臺(tái)的重視程度

首先，通過對數(shù)據(jù)平臺(tái)各項(xiàng)功能、數(shù)據(jù)表內(nèi)容及數(shù)據(jù)查詢方式進(jìn)行系統(tǒng)講解，轉(zhuǎn)變教師對數(shù)據(jù)平臺(tái)的認(rèn)知。數(shù)據(jù)采集是過程，數(shù)據(jù)查詢、分析與綜合運(yùn)用是數(shù)據(jù)平臺(tái)真正的作用。要切實(shí)發(fā)揮數(shù)據(jù)平臺(tái)對學(xué)校專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置、校企合作、招生與就業(yè)、教學(xué)質(zhì)量提升等方面的數(shù)據(jù)支撐作用，真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校的改革、發(fā)展與決策靠“數(shù)據(jù)支撐”，用“數(shù)據(jù)說話”。

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，提升數(shù)據(jù)采集人員的工作能力

學(xué)校層面組建數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)部門，一是完善數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)工作制度與規(guī)定，使數(shù)據(jù)填報(bào)工作有章可循、有紀(jì)可遵。二是數(shù)據(jù)采集工作人員要加強(qiáng)對數(shù)據(jù)平臺(tái)各數(shù)據(jù)表內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)表間橫向、縱向的邏輯關(guān)聯(lián)性深入研究，真正成為學(xué)校的數(shù)據(jù)專家。三是加強(qiáng)對校領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、教研室主任、骨干教師等全方位培訓(xùn)，提高管理者對數(shù)據(jù)平臺(tái)的重視程度與應(yīng)用能力。

（三）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)平臺(tái)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)相對接

為避免數(shù)據(jù)孤單，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，學(xué)校在進(jìn)行智慧校園建設(shè)時(shí)應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)劃。比如人事系統(tǒng)教師所屬部門、教工號(hào)、姓名、性別、出生年月、學(xué)歷、學(xué)位等，教務(wù)系統(tǒng)專業(yè)代碼、專業(yè)名稱、課程性質(zhì)等字段內(nèi)容及編碼規(guī)則須與數(shù)據(jù)平臺(tái)保持一致或相近。數(shù)據(jù)平臺(tái)與學(xué)校業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行無縫對接，實(shí)現(xiàn)教師在采集業(yè)務(wù)平臺(tái)個(gè)人相關(guān)數(shù)據(jù)信息時(shí)適時(shí)同步至數(shù)據(jù)中心，確保數(shù)據(jù)的唯一性、準(zhǔn)確性、有效性，建立以數(shù)據(jù)平臺(tái)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的大數(shù)據(jù)中心。

六、結(jié)語

高職數(shù)據(jù)平臺(tái)經(jīng)過14年的不斷完善與發(fā)展，已成為職業(yè)院校數(shù)據(jù)覆蓋面最廣、數(shù)據(jù)字段最多、功能最齊全的數(shù)據(jù)中心，也是教育主管部門監(jiān)督、管理、評估職業(yè)院校最有力的工具。學(xué)校只有充分發(fā)揮數(shù)據(jù)平臺(tái)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)相輔相成的功能與作用，建好、用好數(shù)據(jù)平臺(tái)，才能為職業(yè)院校高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支撐與數(shù)據(jù)保障。

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◎編輯 張 慧