關(guān)于加強(qiáng)國有熱力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的思考

徐紅霞

摘 要：市場經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，為我國國有企業(yè)的創(chuàng)新和改革帶來重大機(jī)遇，特別是對于國有熱力企業(yè)而言更是如此。為了更好地向人們創(chuàng)造出更加舒適且安心的供熱服務(wù)，并保證自身的經(jīng)濟(jì)效益，則更是需要加強(qiáng)對于內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的力度，還要對潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)定。鑒于此，本文將著重分析國有熱力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的類型及存在的問題，并提出具體優(yōu)化策略，旨在更好地促進(jìn)國有熱力企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有熱力企業(yè);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理;優(yōu)化策略

為了在激烈的競爭中脫穎而出，并實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的內(nèi)部控制，則務(wù)必要從加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面入手，將潛在的風(fēng)險(xiǎn)降至最低，是能夠促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏。而根據(jù)當(dāng)前國有熱力企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理效果而言，仍然有很多領(lǐng)域存在較大的改進(jìn)和上升空間。因此，如何進(jìn)一步去規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，仍然是許多國有熱力企業(yè)亟待考慮的重要課題所在。

一、國有熱力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理概述及價(jià)值分析

（一）概述

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理作為國有熱力企業(yè)內(nèi)部十分重要的管理環(huán)節(jié)，若想發(fā)揮出財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的價(jià)值，需要深刻認(rèn)識到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容和特征，這樣才能夠有目的、有計(jì)劃地開展一系列的管理機(jī)制。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指國有企業(yè)資金流轉(zhuǎn)過程中可能會受到一系列不穩(wěn)定因素所造成的，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)期的收益不穩(wěn)定或存在經(jīng)濟(jì)受損的情況。當(dāng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過高時(shí)，會因?yàn)樨?cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不科學(xué)、內(nèi)部控制不到位以及融資不恰當(dāng)?shù)鹊龋紵o形中會加劇企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)若是沒能在短時(shí)間內(nèi)規(guī)避，會繼而衍生出更大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題。因此，進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理具有現(xiàn)實(shí)意義。這樣可以對一系列的不穩(wěn)定因素進(jìn)行逐一分析判斷，制定可行性方案，從而更好地規(guī)避潛在的風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)帶來更為可觀的經(jīng)濟(jì)效益。因此，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理也成為了所有國有企業(yè)財(cái)務(wù)工作中重要的研究方向所在。一般來講，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制也是財(cái)務(wù)管理核心內(nèi)容。其中包括投資、籌資、信用等一系列的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，而企業(yè)的財(cái)務(wù)部門作為經(jīng)營建設(shè)中十分重要的組成部分，也對此有著十分重要的且深遠(yuǎn)的價(jià)值影響，可以有效地幫助企業(yè)提高綜合實(shí)力，抵抗風(fēng)險(xiǎn)，也能夠很好的完成一系列的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理也將成為了每一個(gè)國有熱力企業(yè)所務(wù)必要完成且研究的重點(diǎn)內(nèi)容，更是促進(jìn)改革成功的關(guān)鍵所在。通過期權(quán)、期貨、遠(yuǎn)期合約等一系列的金融工具開展風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，更能夠加速資金的運(yùn)轉(zhuǎn)，提高企業(yè)金融的信用。

（二）價(jià)值分析

國有熱力企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理具有以下幾點(diǎn)價(jià)值。首先，有利于不斷的提升企業(yè)內(nèi)部的管理水平，也是一種客觀現(xiàn)實(shí)的需要。目前我國的外部社會環(huán)境發(fā)展相對復(fù)雜，且一系列不穩(wěn)定的因素持續(xù)性增加。因此，如何在不穩(wěn)定的環(huán)境中繼續(xù)站穩(wěn)腳跟，仍然是所要考慮的關(guān)鍵問題。在國有企業(yè)面臨著更加復(fù)雜的市場環(huán)境下，發(fā)展壓力無形中增大，內(nèi)部管理機(jī)制體制以及運(yùn)行的僵化若是很難得到根本性的改善時(shí)，也勢必會存在這種不穩(wěn)定的因素。因此，更是需要加強(qiáng)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)管理將潛在的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)識別，并且扼殺在萌芽，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)管理意識，提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。其次，有利于保障國有熱力企業(yè)內(nèi)部資金的安全與完整。一直以來，國有熱力企業(yè)對于資產(chǎn)管理方面的重視程度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有外部拓展進(jìn)行規(guī)模的重要。還有一些國有企業(yè)缺少科學(xué)完善的投資和融資評價(jià)機(jī)制，會因此而出現(xiàn)盲目投資、過度負(fù)債的情況，也會造成資產(chǎn)的重復(fù)購置。因此，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能夠確保有限的資產(chǎn)可以得到充分優(yōu)化的配置，資產(chǎn)內(nèi)可以得到安全保證的同時(shí)，更能夠提高國企的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。最后是國有企業(yè)提升競爭能力的現(xiàn)實(shí)需求。國有企業(yè)不斷的開拓市場，與不同的經(jīng)濟(jì)體打交道時(shí)，更能夠提升潛在的合作能力。也能夠有效規(guī)避因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)掌控能力弱，導(dǎo)致企業(yè)競爭力下降的這種問題。而國有企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)愈加嚴(yán)重，若想得到持續(xù)性的發(fā)展，則務(wù)必要從不斷提升自身實(shí)力，獲取更多競爭力方面入手。這樣做好風(fēng)險(xiǎn)防范的同時(shí)，也能夠?yàn)閲蟾偁幜Φ奶嵘峁┟鞔_的思路，依據(jù)和財(cái)務(wù)的支撐。

二、加強(qiáng)國有熱力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類型及原因分析

（一）類型

首先是籌資風(fēng)險(xiǎn)。籌資風(fēng)險(xiǎn)作為每個(gè)國有熱力企業(yè)都可能會面臨的風(fēng)險(xiǎn)，主要是，因?yàn)閲衅髽I(yè)是政府投資或是控股的企業(yè)，更多會得到國家的支持，有著充分的發(fā)展資金。但仍然不可否認(rèn)的是，在國有企業(yè)投資過程中，也會存在一系列的風(fēng)險(xiǎn)因素，主要是因?yàn)榇蟛糠謬衅髽I(yè)的發(fā)展規(guī)模普遍較大，集團(tuán)企業(yè)較多，為了更好地滿足多元化的財(cái)務(wù)活動(dòng)需求，若單一的依靠政府撥款很難實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，再加上企業(yè)資金需求相對脆弱，也可能會為國有企業(yè)帶來一定的影響。這更是說明要不斷的擴(kuò)大其融資籌資的渠道，為企業(yè)提供充分的資金支持。其次是資金運(yùn)營的風(fēng)險(xiǎn)。由于許多國有熱力企業(yè)生產(chǎn)加工的過程中，開始的資金都是由貨幣的形態(tài)為主，通過資金轉(zhuǎn)化為一系列的生產(chǎn)加工原料、廠房、設(shè)備等等，并且將原材料轉(zhuǎn)化成商品并最終再次轉(zhuǎn)化成貨幣。而這一過程中都是一個(gè)資金循環(huán)的過程，資金循環(huán)也是資金運(yùn)營的過程，更是很容易造成一系列風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一旦貨物采購較多，出現(xiàn)了生產(chǎn)商品的積壓或者存貨比重較高時(shí)，都可能會導(dǎo)致資金被占用，很難更好地去調(diào)控資金的配置，也會無形中制約企業(yè)資金正常周轉(zhuǎn)和經(jīng)營活動(dòng)的有序開展。若是企業(yè)想急切地提高市場占比時(shí)出現(xiàn)社交商品，一旦市場環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，更會造成壞賬。最后是投資風(fēng)險(xiǎn)。許多國有熱力企業(yè)都會存在一些大型的投資行為，而投資的決策客觀與否會直接影響著預(yù)期的收益。一旦投資決策過于主觀時(shí)，再加上負(fù)責(zé)人對于資金周轉(zhuǎn)缺乏相應(yīng)的認(rèn)知和基本的投資意識，會很容易加劇投資的風(fēng)險(xiǎn)。缺少對于項(xiàng)目可行性的調(diào)查，甚至是周圍的市場調(diào)查，一旦出現(xiàn)盲目投資時(shí)，更會無形中導(dǎo)致企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)提升。

（二）原因分析

目前，國有熱力企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理中仍然會存在以下幾點(diǎn)問題：

首先是內(nèi)部控制的制度建設(shè)不夠成熟完善，也為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理帶來了一定的難度。許多國有熱力企業(yè)內(nèi)部的控制管理仍然停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，權(quán)責(zé)不夠分明，且崗位責(zé)任了解不多。結(jié)構(gòu)更是很難匹配到高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的需求。雖然部分企業(yè)內(nèi)部會設(shè)有財(cái)務(wù)部門，但是缺少對于應(yīng)有經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的了解和完善，分工不夠優(yōu)化，使得財(cái)務(wù)部門很難充分發(fā)揮出風(fēng)險(xiǎn)控制的作用，反而會無形中增加財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。再加上很多企業(yè)的管理者對于風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識較低，仍然停留在以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理只要正常運(yùn)轉(zhuǎn)即可，部分國有企業(yè)在進(jìn)行具體的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制設(shè)計(jì)過程中，對于內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度的價(jià)值認(rèn)知存在不足，缺乏對財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制執(zhí)行順暢性的有效關(guān)注，無法在內(nèi)部有財(cái)務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)方面，實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)工作的改造設(shè)計(jì)。部分國有企業(yè)對于內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度的執(zhí)行特點(diǎn)分析存在不足，沒能在國有企業(yè)管理工作設(shè)計(jì)方面取得理想的進(jìn)展，由于缺少基本的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避和管理的意識，會很難在整個(gè)企業(yè)中，形成一種積極向上的方向管理環(huán)境，內(nèi)部控制出現(xiàn)形式化，過于重視理論，但卻輕實(shí)踐而無形中也增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的情況。正因?yàn)槿绱耍趪袩崃ζ髽I(yè)中，經(jīng)常會出現(xiàn)合同審核不及時(shí)以及債權(quán)轉(zhuǎn)移缺乏綜合評估、抵押資產(chǎn)沒能得到充分的落實(shí)等一系列的問題，也一定程度上為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作帶來很大的阻礙。

其次是債券回收困難導(dǎo)致資金運(yùn)轉(zhuǎn)空間狹小。目前仍然有許多國有熱力企業(yè)內(nèi)部會出現(xiàn)十分常見的三角債，且這種情況時(shí)間拖延會導(dǎo)致企業(yè)的資產(chǎn)流動(dòng)占據(jù)較大的比重，甚至是應(yīng)收賬款占比較高，一旦企業(yè)很難及時(shí)收回債權(quán)時(shí)，會經(jīng)常出現(xiàn)如訴訟等案件，也會嚴(yán)重造成企業(yè)外部的形象受損，更會加大潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。而流動(dòng)資金也正是企業(yè)正常經(jīng)營和償還短期債劵時(shí)所持有的資產(chǎn)，若是很難在短時(shí)間內(nèi)得到充分的變現(xiàn)，更會嚴(yán)重影響企業(yè)的償債能力，流動(dòng)資金作為企業(yè)正常經(jīng)營和償還短期債券中所持有的資產(chǎn)，若是很難在短時(shí)間內(nèi)得到充分的變現(xiàn)，則更會造成企業(yè)內(nèi)償債能力降低，導(dǎo)致運(yùn)轉(zhuǎn)資金會被占用，而縮小資金運(yùn)轉(zhuǎn)可能造成的空間。長此以往，若是沒能得到及時(shí)的扭轉(zhuǎn)時(shí)，勢必會導(dǎo)致一種十分惡性的循環(huán)貸，加劇財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，也可能會出現(xiàn)倒閉或資金鏈斷裂的一系列的問題。

最后是許多國有熱力企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的力度不強(qiáng)，也影響了內(nèi)部控制的效果，導(dǎo)致內(nèi)部控制缺少時(shí)效性，很難更好地幫助企業(yè)去規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展情況而言，許多國有熱力企業(yè)內(nèi)部雖然紛紛制定了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，但是一系列的管理制度更加側(cè)重于財(cái)務(wù)管理和一系列會計(jì)基礎(chǔ)核算，缺乏應(yīng)有的預(yù)算管理，使得預(yù)算管理的體系與企業(yè)實(shí)際經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目運(yùn)行的情況不相符，導(dǎo)致財(cái)務(wù)分析內(nèi)容的預(yù)算出現(xiàn)較大的偏差，再加上內(nèi)部監(jiān)督制度設(shè)計(jì)缺乏足夠的嚴(yán)謹(jǐn)性，沒有對企業(yè)財(cái)務(wù)管理的制度和理念進(jìn)行完整的研究分析，難以在內(nèi)部財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)創(chuàng)新的過程中，有效的實(shí)現(xiàn)對內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的改造控制，無法為內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控工作在組織層面的優(yōu)化提供幫助。最終導(dǎo)致內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制的創(chuàng)新水平較差，不利于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的及早預(yù)測和有效防控。很容易因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營建設(shè)、經(jīng)濟(jì)行為等等去受到政府及社會的約束，增加了財(cái)務(wù)預(yù)算管理的難度。還有部分國有熱力企業(yè)，因?yàn)閷τ谪?cái)務(wù)控制管理的效率沒能引起充分的重視，出現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)測不及時(shí)，也會無形中加劇預(yù)算的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)期的開銷往往會超過預(yù)算的情況。因此，為了保證資金鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不得不出現(xiàn)電子貿(mào)易或是一系列缺少明確劃分的業(yè)務(wù)被叫停，也加劇了企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加強(qiáng)國有熱力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)化策略

在市場經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大環(huán)境下，為了更好地推動(dòng)國有熱力企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏，則更是需要注重內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理需要從以下幾方面入手：

首先，要加強(qiáng)管理者對于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的認(rèn)知，并且加強(qiáng)內(nèi)部控制管理的力度。通過上述分析得知，許多熱力企業(yè)的管理者對于風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知不足，也影響了整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)境的打造。針對這種情況，也務(wù)必要從認(rèn)知方面入手，提高對于風(fēng)險(xiǎn)管理的控制力和重視程度，讓更多的基層工作人員都能夠在管理者的這種熱情和帶動(dòng)下積極地投入到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作中。不自覺地對自身的行為起到一定的約束和監(jiān)督作用，并且在公司內(nèi)也要樹立榜樣，發(fā)揮模范帶頭作用，對財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理予以高度的重視以后，促使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能夠與企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相結(jié)合。除此之外，需要格外注重加強(qiáng)對于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理方面的宣傳力度，通過舉辦風(fēng)險(xiǎn)管理講座來強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制在國有熱力企業(yè)中的普及力度，讓更多的基層員工都能夠深刻認(rèn)識到加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制的重要性，從而從自身的工作出發(fā)，還要建立與之相匹配的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，結(jié)合企業(yè)的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和未來的戰(zhàn)略目標(biāo)來逐一分解，細(xì)化到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的指標(biāo)中，確保資金的科學(xué)分配，擴(kuò)大資金流動(dòng)空間，并且將一系列風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容列入到相關(guān)工作人員的業(yè)績考核中，將個(gè)人利益與企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平相結(jié)合，更能夠調(diào)動(dòng)工作人員的熱情。

其次，要盡量的保證負(fù)債的合理性，減少負(fù)債造成的壓力。為了更好地加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理水平，需要確保風(fēng)險(xiǎn)決策的合理性和決策的正確性，也要制定一系列行之有效的方法來減少負(fù)債中所造成的一系列不合理的因素，確保企業(yè)內(nèi)的資金安全和完整，能夠更好地供應(yīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行的需求。因此，國有企業(yè)管理者可以適當(dāng)?shù)耐ㄟ^負(fù)債比率的調(diào)整來保持負(fù)債的規(guī)模。當(dāng)業(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，經(jīng)營發(fā)展順利時(shí)，可以適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大規(guī)模，并且適當(dāng)提升籌資的風(fēng)險(xiǎn)。若是經(jīng)營效果不理想時(shí)，需要降低籌資風(fēng)險(xiǎn)，并且縮小其業(yè)務(wù)范圍的規(guī)模，這樣通過合理的調(diào)節(jié)時(shí)，能夠保證負(fù)債處于一個(gè)相對平穩(wěn)的空間，更能夠確保負(fù)債在企業(yè)的預(yù)測范圍內(nèi)，減少不必要的風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。除此之外，要盡量的去選擇主輔分層的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償制度，充分協(xié)調(diào)各項(xiàng)的資金，提升企業(yè)資金分層合理性，并且早日實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。

最后，要加強(qiáng)國有熱力企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理的效果。在這過程中，需要提前制定合理的預(yù)算目標(biāo)，確保企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的制定，能夠滿足長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，以及當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)運(yùn)行情況，將預(yù)算目標(biāo)作為預(yù)算管理的核心，并且提升預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)的實(shí)踐性和可操作性。除此之外，需要建立與熱力企業(yè)預(yù)算管理機(jī)制相匹配的編制流程，其措施確保新編制以后的預(yù)算模式可以更好地匹配的未來一階段內(nèi)國有熱力企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需求，使得一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行預(yù)算方案都能夠涵蓋在內(nèi)其中。審計(jì)部門、財(cái)務(wù)部門也務(wù)必要結(jié)合未來的發(fā)展目標(biāo)，遵循嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的理念及原則，將預(yù)算目標(biāo)是為整體的指導(dǎo)內(nèi)容。并且對目標(biāo)進(jìn)行逐層分解，最后編織成方案以后及時(shí)提交到上級部門，做好全面統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)更有利于幫助熱力企業(yè)的管理者去科學(xué)合理地制定未來的發(fā)展戰(zhàn)略措施，明確方向依據(jù)。更要注重在內(nèi)部工作監(jiān)督運(yùn)行的過程中要注重向權(quán)力機(jī)構(gòu)投入一定的重視，并賦予其更多的權(quán)利。使得國有企業(yè)內(nèi)部的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可以得到強(qiáng)有力的監(jiān)督管理，更能夠通過人為因素去更好地約束經(jīng)濟(jì)活動(dòng)走向正軌，避免出現(xiàn)貪污腐敗，保證每一筆資金都能夠做到專款專用。通過引進(jìn)先進(jìn)的信息制度，構(gòu)建動(dòng)態(tài)化的監(jiān)督管理模式，建立與之相匹配的監(jiān)管機(jī)制，保證預(yù)算管理能夠列入實(shí)處，充分融入到企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，每一筆支出都能夠在預(yù)算合理范圍內(nèi)保證整體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總體支書也能夠在預(yù)算的目標(biāo)范圍內(nèi)，更要提前了解國有企業(yè)內(nèi)部潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因和所在行業(yè)外部變化的情況。特別是在信息傳播速度加快的大環(huán)境下，更是需要把握信息的時(shí)效性。注重資產(chǎn)的流動(dòng)監(jiān)督，避免一系列不必要的預(yù)算范圍內(nèi)自出出現(xiàn)，加劇資金的風(fēng)險(xiǎn)。

三、結(jié)論

總而言之，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，國有熱力企業(yè)的持續(xù)性發(fā)展已經(jīng)成為了關(guān)乎著民生的重要問題。為了更好地提升國有熱力企業(yè)的綜合管理水平，則需要注重內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，及時(shí)察覺潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素并扼殺至萌芽，這樣才能夠促使國有熱力企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏，并且在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。

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