鄉村振興背景下農產品物流問題及對策研究
——以山東省蘭陵縣為例

□ 主國娜，唐小平

(貴州大學 經濟學院，貴州 貴陽 550025)

1 前言

人類的生存和發展離不開農產品的支撐，農業關乎一個國家的安全。2020年，山東省臨沂市提出鄉村振興“三步走戰略”，蘭陵縣緊隨其后，聚焦鄉村振興中的各種瓶頸問題。鄉村振興戰略的實施給農產品物流帶來新機遇，農產品物流通過延長產業鏈、促進農民全面就業等方式成為解決“三農問題”強有力的抓手。

蘭陵縣位于有“中國物流之都”之稱的山東臨沂，縣域總面積達1800平方公里，南北長48公里，東西寬55公里，農業用地共127.5萬畝。據統計，蘭陵縣蔬菜種植面積達到112萬畝，總產量410萬噸，主要生產大蒜、牛蒡、辣椒等農產品，畜牧業總產值達到10億元[1]，連續舉辦了八屆蔬菜產業博覽會，是全國農產品生產的大縣。2020年，蘭陵縣生產總值中第一產業增加值為68.98億元，比去年同期增長3.7%，其中農業占據第一產業的榜首位置。山東省蘭陵縣作為2021年脫貧攻堅的正面典型，在全面脫貧的事業中展現了示范作用，不可否認的是其農產品物流的發展在很大程度上起到了助推作用。但是，在農產品運輸過程中由于農產品變質引起的損耗嚴重損害了農產品種植戶的經濟利益。因而探索和解決蘭陵縣農產品物流存在的問題迫在眉睫，研究蘭陵縣農產品物流對于實現鄉村振興具有重大的現實意義。

2 蘭陵縣農產品物流的發展現狀

2.1 蘭陵縣農產品物流的主體

蘭陵縣無公害瓜菜種植面積已發展到 85 萬畝，優質蔬菜發展到 59 萬畝，形成了 27 處萬畝以上區域化、專業化生產基地，有 112 個農產品已經獲得綠色食品認證。從 2012 年開始，每年一屆的中國(蘭陵) 國際蔬菜產業博覽會，對蘭陵縣農產品產業的發展來說都是重大突破。當前蘭陵縣農產品物流主要輸送蔬菜、肉類和禽蛋等產品，其中，蔬菜物流占總農產品物流的95.57%，肉類物流占比1.644%，禽蛋物流占比0.81%，其他農產品物流占比1.976%。由此可見，蘭陵縣的農產品物流主要是蔬菜物流，其次是肉類物流。

圖1 山東省蘭陵縣農產品物流主體圖

2.2 蘭陵縣農產品物流的基本形式

通過調查研究發現，蘭陵縣擁有較多的農產品物流形式，可總結概括為兩大類，一類是物流商等中介人員在各個村點向農產品種植戶收購當地的農產品，然后進行簡單的再處理，進而銷售到全國的農產品批發市場；另一類是將其他地區的農產品運送到蘭陵縣的農產品物流中心，再輸送到倉儲基地進行短期庫存處理。由此可以看出，當前蘭陵縣的農產品流通仍然是單純的商品交易關系，并且它們之間的關系是較為穩定的。

2.3 與壽光市農產品物流的對比

山東素來被譽為“中國蔬菜之鄉”，得天獨厚的地理環境和廣闊的耕地造就了山東壽光、金鄉、蘭陵等地的農產品，其中，來勢最猛、發展勢頭最為強勁的非壽光蔬菜莫屬。據不完全統計，山東壽光蔬菜種植面積達60萬畝，年產蔬菜450萬噸，壽光蔬菜無疑已經坐上了山東蔬菜的頭把交椅。通過對壽光市和蘭陵縣農產品物流的對比研究，找出蘭陵縣農產品物流需要改進的方面。首先，壽光市和蘭陵縣在農產品物流經營主體上絕大多數采用自營物流的方式，第三方物流參與程度不高。據統計，蘭陵縣有68%的農產品物流選擇全部自營的物流模式。由于自營企業的專項業務并非農產品物流，所以兩地在物流設施和設備上發育較為落后。其次，壽光市已經建設農產品物流園，總投資20億元，是該市的重點項目和省政府的重點支持對象[2]，因此蘭陵縣在政府的政策支持力度上遠不如壽光。最后，在農產品物流成本方面，兩個地區的運輸成本約占總成本的60%，車輛租借成本和人工成本緊隨其后，因此兩地在農產品物流發展的過程中均需要降低運輸成本以獲得更高的經濟效益。

3 蘭陵縣農產品物流存在的問題

3.1 物流技術和設備不成熟

當前蘭陵縣物流運輸技術的落后主要體現在缺少專業的農用運輸設備。農產品具有易腐爛和儲藏期短等生物特性，在保存和運輸時容易受到蒸騰作用的影響。因此，大部分農產品很難在常溫下保持新鮮度和品質，而且更容易失去營養，喪失食用價值。據了解，蘭陵縣的農產品運輸工具大都是與其他工商業品運輸相統一的貨車，以常溫物流和自然物流為主，缺少保鮮設備和相應的運輸工具。

3.2 專業的物流人員匱乏

蘭陵縣農產品物流行業的從業人員的年齡普遍在35-50歲之間，受到高等教育的農產品物流經營者不到10%，絕大多數人仍然認為物流行業只要有體力便可以勝任。如今，蘭陵縣的大多數農產品物流的參與者都集中在包裝、打包等環節，較深層次的物流環節涉獵較少，缺乏整體的物流經營觀念，對物流的認識并不充分，還沒有認識到物流問題將會成為降低生產費用、提高農產品附加值和競爭力的關鍵所在。

3.3 物流信息系統不完善

物流信息系統可以給農產品帶來增值服務。通過供需雙方的信息交流，農戶可以預見自家需要種植的農產品的多與少，是應該擴大種植面積還是縮小種植面積，使農戶做到心中有數、種植有度，最大程度上減少農產品的積壓問題。精準化的生產給物流也帶來了好處，即減少了物流環節，優化了整個供應鏈環節，提高了農產品價值，給農戶帶來了增收。就目前來看，蘭陵地區的信息網絡建設還不健全，農戶之間缺乏充分溝通，信息難以收集和擴散。上游的農產品種植戶無法有效地根據市場的供求變化來生產，往往只能根據過往已有的經驗進行種植。雖然蘭陵縣的農產品物流企業在數量上已經逐步崛起，但是還未引進完整、配套的信息系統，依舊停留在只將農產品銷售出去的階段，對于農產品的銷售和流通過程還沒有進行深入探究。

3.4 農產品物流成本過高

從蘭陵縣將農產品運輸至上海市，中間涉及到農產品的收貨、運輸、儲藏和裝卸環節，如果再加上批發商的倒賣環節，其物流費用還要增加，到達上海批發市場時農產品價格將會是收購價格的1-2倍。由于流通過程中參與的主體較多，并且還未形成統一的規范化標準，因此農產品在輸送時易腐爛和磨損，導致運輸過程損耗較大。蘭陵縣主要生產大蒜、番茄等價值較低且較容易腐爛的農產品，如果物流成本過高，農戶很難在種植過程中獲得更多的收益。

3.5 相關政策不完善

隨著物流行業的快速崛起，國家出臺了相關的法律法規，但有關農產品物流的法律法規并不完善。由于物流行業并非是中國本土生長出來的果實，因此政府對其并不十分熟悉，有關的行業法規的標準化水平仍然達不到國際標準。因為農產品市場林立，蘭陵縣的農產品市場很難管理。蘭陵縣幾乎所有的地區都設有多個地方市場的農產品批發，由于建設十分隨意，這些農貿市場很難管理，嚴重擾亂了農業生產和管理的正常秩序。現如今，全國交通管理部門為了自己的利益，未能充分實施綠色通道政策，導致農產品市場不穩定。

4 蘭陵縣農產品物流發展的對策

4.1 提高農產品物流技術水平

蘭陵縣地區農產品物流可以從以下幾個方面進行改進。第一，蘭陵縣政府應當加大對農產品物流冷藏、保鮮等技術的資金投入力度，引進先進的高精儀器，聯合高校的專業人員進行相關技術的研發，提高農產品物流的保鮮技術。第二，由于農產品具有易腐爛等特征，蘭陵地區的倉儲物流建設需要跟上農產品發展的腳步，可以建立大型的冷庫和購買相關的冷凍車。因此，發展農產品物流迫切需要改進農產品包裝技術，采用新型的農產品保鮮技術和引進前沿儲藏設備，以延長農產品的新鮮度，同時減少物流過程中的農產品損耗。

4.2 培養本土物流人才

蘭陵縣應當引入具有較強整體觀念并十分了解蘭陵真實情況的專業人才，提高當地物流管理的科學水平。蘭陵地區附近有多所高校，據此可以實行校企合作培養的模式。一方面，各大高校可以擴大物流專業的招生規模，加大物流方面專業人才的培養力度，保證每年都有固定的專業人員可以輸送到蘭陵縣的農產品物流行業。另一方面，必要的資格認證考試也是十分必要的，考試這一形式不僅可以起到一定培訓人員的作用，還能挑選出真正了解物流行業的人員，提高物流行業的準入門檻，打破物流行業從業人員文化水平較低的固有觀念，吸引更多有知識、有文化的人員投身農產品物流行業。因此，蘭陵縣在培養本土農產品物流人才時要兩手抓，首先是企業的手抓住已經在職的員工，對其進行業務培訓，其次是高校的手抓住潛在的人才，將有興趣的學生打造成面向企業并符合蘭陵縣農產品物流發展要求的專業人才。

4.3 提高農產品物流信息化水平

加快蘭陵縣地區農村電子網絡設施的建設，提高5G網絡在該地區的覆蓋率，解決農戶上網難的問題。據國際權威機構統計，現代物流運用電子商務可節省直接成本15 %，間接成本75 %，大大減少物流成本。針對這項問題，蘭陵縣應當強化農產品供應鏈，通過信息技術將農產品種植戶、加工企業和運輸公司進行聯合，形成一個大組織，使組織成員通過合作降低經營成本，實現資源的優化配置，從而在市場競爭中獲得更為明顯的優勢。同時，蘭陵地區可以建立屬于自己的農產品電商網站，使農民能夠及時了解市場信息，滿足市場需求，更好地發揮蘭陵農產品物流的主體地位。

4.4 支持第三方物流的發展

第三方物流基于一種商業契約為客戶提供個性化的物流服務[3]，這種服務更加專業，能夠減少農產品在流通中的損耗。將物流業務外包給第三方企業，蘭陵地區可以更加專注于農產品的生產環節，這樣不僅可以提高農產品的質量還能減少物流成本從而獲得更多的經濟效益。蘭陵縣應加大硬件和軟件設施的投資力度，實施龍頭企業培育工程，加快榮慶物流等龍頭企業的建設，不斷提高其核心競爭力，形成農戶和物流企業共贏的局面。

4.5 加大政府的支持力度

政府應加快《農產品運輸管理法》等相關法律法規的建設、抓好資金援助和人才鼓勵兩個方面，提高農產品批發市場和商戶之間交易的規范化水平，改善其市場交易環境是蘭陵地區農產品物流發展的重要任務。一方面，政府要加大對農產品批發市場的監管，同時出臺配套的法律法規，構建交易標準體系，以規范農產品批發市場的建設、流通等行為。另一方面，政府的財政支持必不可少，足夠的財政支撐可以完善農產品批發市場的基礎設施。同時，建議當地政府加強對龍頭企業的扶持力度，推進農業的產業化經營，堅持農戶+基地+龍頭企業的發展模式，提高蘭陵地區的農產品競爭力。

5 結束語

農村經濟發展的關鍵在農業，而農產品流通是農業中的關鍵環節。蘭陵縣的經濟發展依賴于第一產業的帶動，在當前各種種植成本已經壓縮的情形下，降低與農產品運輸相關的成本不失為獲得更高經濟價值的有效方法。