“民宿+”模式推動鄉村振興發展路徑研究——以北京門頭溝區百花山社民宿為例

吳宜夏 田 禹

民宿是利用當地民居等相關閑置資源，建筑面積不超過800m2，主人參與接待，為游客提供體驗當地自然、文化與生產生活方式的小型住宿設施[1]。自2015年《國務院辦公廳關于加快發展生活性服務業促進消費結構升級的指導意見》首次提出“積極發展客棧民宿、短租公寓、長租公寓等細分業態”，2016—2019、2022年5年間的中央一號文件均將民宿作為發展鄉村新型服務業、提升農民收入的重要舉措。在政策的持續推動下，民宿發展逐漸成為國內學者的研究熱點。從研究方向來看，國內民宿研究大體可分為3個階段。2015年之前主要集中在對民宿旅游開展較早的國家和地區發展經驗的總結，特別是日本和中國臺灣地區在民宿特色、專業服務、行業管理、營銷策略等方面的成功經驗。2016—2019年主要集中在對民宿定義、分類等基本概念的厘清，以及對民宿產品的市場定位、主題景觀設計等方面的研究。2020年后，民宿研究進入多學科并進時期，民宿聚集區時空變化特征、主客互動作用研究、民宿法律政策保障等成為研究的熱點。民宿與鄉村發展關系的研究在這一時期也有所開展，如吳麗麗提出鄉村民宿成為推動鄉村發展的重要途徑，應充分利用閑置資源，提升農民的收入，激發農村的經濟活性[2]；張杰英等結合案例提出深度挖掘在地歷史文化、自然特色資源，通過特色民宿與美麗鄉村的同建共贏，促進鄉村振興，提升民宿影響[3]。但從整體上看，已有研究側重在民宿本身的設計、建設、運營，或民宿選址和民宿群空間分布的規律[4]，對民宿與鄉村協同發展、推動實現鄉村振興的路徑研究較少。本文從中國民宿業發展面臨的鄉村振興使命與市場需求驅動雙重影響的國情出發，立足在地鄉村發展需求和民宿經濟發展規律，側重探討如何增強民宿對周邊鄉村區域的輻射帶動和協同發展能力，并將方法路徑總結歸納為“民宿+”模式。

1 研究背景

1.1 鄉村振興戰略是推動“民宿+”發展的外部動力

黨的十九大提出了鄉村振興戰略，鄉村振興是包括產業、人才、文化、生態、組織的全面振興。民宿作為近年地方政府主推的新興鄉村產業業態，在鄉村振興的背景下，發展的重點正在從民宿本體的培育和民宿配套產業鏈的健全，向實現民宿與周邊鄉村區域的協同發展、盤活特色資產、搭建多元業態融合模式，推動鄉村全面振興轉變。如《北京市關于促進鄉村民宿發展的指導意見》中明確提出“努力構建三產聯動、多業融合的民宿經濟業態，形成一批以文化、體育、娛樂、節慶活動為主題，與景區旅游、文化體驗、農產品銷售相結合的精品化、品牌化民宿，推進農村一二三產業融合發展”的要求，為“民宿+”的發展指明了方向。

1.2 構建特色競爭力是推動“民宿+”發展的內生需求

國內民宿起步于20世紀90年代，2010年社會投資開始逐漸進入民宿行業，民宿呈現精品化，特色化發展。2016年民宿發展進入快速擴張期，民宿產品向個性化、場景化、專業化、定制化的趨勢改變(圖1)。從消費者年齡結構看，截至2019年，30歲以下、31～35歲用戶占比分別為59.9%、23.1%，“80后”“90后”人群成為主流用戶人群[5]。民宿不僅僅是一個提供食宿的場所，更多時候需要向年輕消費者提供另一種生活體驗。因此通過充分融合當地的地域環境、生態、產業資源，使它們和民宿形成有機整體，從而展示鄉村原生意象和鄉土特色，豐富游客情感體驗、增強文化認同，成為創新民宿經營模式和構建民宿核心競爭力的重要方向。

圖1 國內民宿發展的歷程(作者繪)

1.3 鄉村產業、環境持續提升為“民宿+”發展提供有力支撐

十八大以來，鄉村面貌提升、美麗鄉村建設、鄉村振興等接續開展，鄉村基礎設施和公共服務設施建設的標準和水平得到了迅速的提升。近10年來鄉村建設的內容從“環境美”“生態美”向“產業美”“精神美”全面升級，建設的范圍由單個村莊的“一處美”向全域鄉村的“一片美”拓展(表1)。民宿外部生態環境的改善、設施配套的完善和鄉村特色產業的發展，為民宿與周邊鄉村的融合發展提供了有力的硬件支撐。

表1 近年來鄉村建設重點領域和工作(以河北省為例)

綜上，“民宿+”在當前城市居民對理想田園生活向往的外部需求和民宿擺脫同質化競爭的內生動力共同推動下而產生，在地方政府為實現鄉村振興目標，主動改善民宿外部環境和產業生態，推動民宿與鄉村文旅資源對接的條件下而得以加速發展。在這些因素的共同影響和驅動下，民宿從最初的鄉村旅游配套和補充環節走向推動鄉村振興的綜合性平臺，成為推動所在地鄉村全面振興的重要力量。

2 “民宿+”系統的構建及實現路徑

2.1 “民宿+”的概念

目前關于“民宿+”的概念在學界沒有統一的定義，參考浙江、云南、廣東等地制定的民宿推動鄉村振興的政策意見，筆者提出“民宿+”是以促進區域農旅資源整合，提升鄉村經濟效益為目標，以民宿作為鄉村產業融合的基礎設施，通過系統整合與融合鄉土文化、農旅產業、自然生態等資源，在民宿住宿、餐飲等核心業態基礎上，拓展民宿在特色農產品銷售、康養、體育、培訓、電商等各個方面的業態內容，最終形成鄉村產業閉環的發展模式。

2.2 “民宿+”與鄉村振興的耦合關系

“民宿+”在空間結構、產業鏈、價值創造和利益機制等方面形成更加全面的體系。在空間結構上，“民宿+”打破單一民宿產品以院落和建筑為空間邊界的局限，將鄉村的山水林田和文化資源納入民宿外圍運營空間；在產業鏈條上，通過“民宿+生態環境”“民宿+鄉村產業”“民宿+在地文化”等，將民宿產業鏈從住宿、餐飲等核心產品供給向休閑觀光、文化體驗、戶外運動、研學教育等全產業鏈延伸[9]；在價值創造和利益機制方面，“民宿+”將集體經濟組織、企業、農民、金融機構、景區等不同主體統籌考慮，通過鏈條帶動、利益共享，形成相互促進的可持續型共生平臺[10]。

“民宿+”通過空間的拓展、產業鏈的延伸和利益的共享，進一步釋放了民宿對鄉村經濟、社會、環境、文化系統的包容性和帶動性，讓民宿在建設美麗鄉村，促進農民致富增收，帶動鄉村旅游產業提質升級等方面發揮出更加積極的作用，推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織等方面的全面振興(圖2)。

圖2 “民宿+”系統的構成(作者繪)

2.3 “民宿+”系統的實現路徑

2.3.1 規劃與落地結合，延伸“民宿+”產業鏈

“民宿+”的發展首先應與所在地的全域旅游規劃、鄉村產業規劃、鄉鎮域國土空間規劃、美麗鄉村建設規劃等充分銜接(圖3)，做好文旅融合、多規合一。充分結合周邊農業、生態加工業與手工業、文創產業、研學、戶外運動等產業資源，形成“民宿+”產業聯動，將特色產業要素嵌入民宿的體驗活動、場景消費、特色購物，圍繞民宿所在區域的特色產業和鄉情鄉趣，推動民宿與鄉村多業態縱深融合，延伸以民宿為核心的鄉村旅游產業鏈。

2.3.2 創新用地供給，實現“民宿+”項目精準落地

“民宿+”項目，一般出于景觀特色性和功能互補性考慮，用地呈現小型化、分散化特征，且多位于鄉村集中建設區外圍。如果以傳統的成片用地的供給方式，土地浪費、審批周期長，難度大。目前浙江、廣東等地試點開展的“點狀用地”模式，將項目用地分為永久性建設用地和生態保留用地，其中永久性建設用地采用點狀規劃、點狀報批、點狀供地，不僅極大地減少了土地占用指標，簡化審批流程，同時減輕了投資方的資金壓力，非常符合“民宿+”用地的小型分散化的特征(圖3)。

同時針對鄉村用地規劃與市場需求脫節，造成的用地空置與項目落地難并存的問題。“民宿+”用地規劃可運用供給側思路，從市場需求側反推用地指標和用地布局，精準對接項目用地，如通過詳細層面的用地需求反推控制性詳細規劃用地指標，自后向前推導前期的上位規劃，從而影響和統籌村莊規劃、專項建設規劃，實現用地規劃的“量體裁衣”。

2.3.3 推動設施共享，強化民宿與周邊鄉村的聯動在“民宿+”集聚區，面向游客和居民的雙重需求，進一步提升配套設施建設標準，補充影院、劇場、圖書館、書店、博物館等精品公共文化設施，提供主客共享的文化和旅游新體驗。加強鄉村整體公共環境創意設計，如道路綠化、鄉土鋪裝、標識系統、小品設施、大地藝術等，實現鄉土風情的場景化、創意化。開展民宿配套活動場地規劃建設，如運動場、足球場、籃球場、羽毛球場等體育運動和團隊戶外拓展活動場所(圖3)。在鄉村建設資金配套上，集中整合農口、文旅和交通等各線資金，以“民宿+”需求為導向，形成建設的合力。

2.3.4 構建利益共同體，推動“民宿+”可持續運營“民宿+”涉及民宿主、基層政府、投資方、村民、行業協會等多元主體，應制定高效、可行的統籌機制，形成互利共生的可持續型鄉村經濟共同體(圖3)。其中村集體經濟組織牽頭成立專業合作社，與村民簽署租賃協議、租賃“民宿+”發展所需的房屋和土地，并與投資企業共同成立合營公司，開發、運營“民宿+”項目，共享“民宿+”運營的經濟收益；投資方引入 社會資本，彌補鄉村投資的不足，推動鄉村資源的價值轉化；民宿通過聯合本地村民一起提供當地美食、采摘體驗、手工勞作等活動，為客人提供新鮮產品和深度體驗項目；本地農民通過為民宿提供周邊產品和對本地生活的體驗，拓廣產品銷售渠道、傳承民俗技藝，實現增收致富；民宿協會發揮溝通企業、市場、政府等各方面資源的優勢，定期組織講座和短期培訓班，將“民宿+”急需的選址規劃、主題設計、安全生產、服務規范和市場營銷等方面的知識和技能提供給民宿經營者，同時為民宿企業發聲，為政府決策制定及政策落地提供建議[11]，推動“民宿+”發展。

圖3 “民宿+”實現的重點路徑(作者繪)

3 “民宿+”案例分析

3.1 項目區位

百花山社位于北京市門頭溝區清水鎮黃安坨村，地處海拔1 090m的百花山，項目自2018年開始建設，是門頭溝區最早推出的精品民宿之一，目前項目已完成12套閑置宅基地流轉，建成8套精品民宿，占地面積1 600m2，建筑面積共約2 000m2，提供客房27間，共計65個床位。

3.2 項目背景與基礎條件

門頭溝區是北京新總規確定的生態涵養區之一。從資源條件來看，百花山社所在的黃安坨村擁有毛主席批示紀念館、萬畝森林、千畝京郊高海拔梯田等文化、生態資源，但知名度低、分布分散、缺乏系統整合。高山蘆筍、軟棗獼猴桃等是村莊獨有的特色農產品，但距離城區遠，山路交通不便，導致銷路不暢、銷售價格低、農民種植意愿不高。村莊空心化嚴重，低收入農戶共計70戶133人，占全村農戶總數的60.3%。近年來門頭溝區圍繞落實生態涵養區功能定位，把精品民宿作為推動轉型和綠色發展的重要抓手。

3.3 項目“民宿+”發展策略

結合村莊資源條件，百花山社民宿提出利用盤活閑置農宅，以“農旅融合、景村合一、共建共享”的“民宿+”發展新模式，將民宿與村莊紅色旅游、高山農業、山地戶外運動、山地休閑度假有機融合，打造集生態觀光、農事體驗、休閑運動和居住度假于一體的整體發展思路。探索以民宿發展推動生態涵養區鄉村高效高質發展，實現鄉村振興的新途徑。

3.3.1 統籌“民宿+”鄉村規劃布局，實現“景村合一、共建共享”

百花山社在規劃建設之初，通過制定民宿與村莊協同發展規劃，將民宿個體納入村莊整體統籌謀劃(圖4)。村莊整體規劃形成以“紅色旅游經典線路”為軸線，四大功能分區構成的空間布局。其中“紅色旅游經典線路”串聯毛主席批示紀念館、山下紀念館與山上梯田，結合現存20世紀50—60年代老梯田、舊時務農設施展示館、村史館等內容，打造鄉村振興歷史觀摩路線。四大分區充分結合黃安坨村特色資源，建設國家級紅色旅游基地、高山農業觀光體驗基地、山地戶外運動基地，以及民宿所在的山地休閑度假區。

圖4 百花山社與村莊協同發展規劃圖(項目組繪)

基于整體規劃的定位和布局，由民宿企業和村集體共同梳理出鄉村環境整治、村莊綠化、村莊美化、村莊基礎設施、道路及公共服務設施建設六大工程，在村莊景觀上明確了以“精耕生活·悠享百花”為主題，打造農耕情境休閑景觀體系的特色方向(圖5)。通過整體規劃的統籌，有效解決了以往村莊建設條塊分割、無法形成合力、缺乏主題特色、缺乏精品線路等問題。

圖5 村莊整體景觀提升規劃圖(項目組繪)

民宿建筑充分結合當地傳統風貌，布局方式遵從傳統民居的合院式，為適應基地變化的山地地形，對原本規整的合院進行局部變形，院落的形態靈活多變，并賦予不同的文化主題、景觀(圖6)。民宿建筑外立面的主材質和主色調的選擇上，分別采用灰瓦、夯土、條石3種主材質，展現出傳統民居“灰”和“土黃”2種主色調，充分融合自然環境，充分尊重歷史文脈，將“在地美學”充分展現給住宿客人。同時也是民宿設計師展現自身獨特設計風格和審美的舞臺。

圖6 百花山社建成照片(中國中建設計研究院有限公司城鄉與風景園林規劃設計研究院提供)

3.3.2 拓展“民宿+”產業鏈，構建產業、民生、生態的共生共贏新模式

百花山社以住宿和餐飲兩大核心民宿業態為基礎，與村莊紅色旅游資源、高山農業資源、山地戶外資源充分聯動，拓展“民宿+紅色文化”“民宿+自然研學”“民宿+山地戶外”“民宿+電商銷售”的產業鏈條。

在“民宿+紅色文化”方面，百花山社結合黃山坨村毛主席批示紀念館等紅色文化資源，利用民宿圖書館(圖7-1)、會客廳(圖7-2)、民宿學院開發鄉村振興培訓課程，采用情景式互動培訓模式，培訓課程包括老梯田參觀、課堂講授、場景體驗3種類型，以“民宿+紅色文化”“民宿+培訓”，打造形式新穎、獨特，參與性強的新型鄉村紅色教育基地。

圖7 民宿圖書館(7-1)和民宿會客廳(7-2)(中國中建設計研究院有限公司城鄉與風景園林規劃設計研究院提供)

在“民宿+山地戶外”方面，通過與專業戶外俱樂部合作，探索建立不同景觀體驗的多條戶外徒步線路，吸引登山、徒步、定向等戶外運動愛好者來此拓展，并同步對有條件的農民進行山地向導、緊急救援等專業培訓。

在“民宿+自然科普”方面，充分結合百花山自然生態資源，與大學、研究機構、百花山自然保護區管理處、專業培訓機構等單位合作，共同打造自然科普研學營地(圖8-1)。

在“民宿+電商”銷售方面，利用北京唯一高山梯田優勢，民宿將當地出產的高山農產品進行品牌化、文創化包裝，精準對接民宿消費人群的消費偏好(圖8-2)。同時以民宿為線下展示平臺，結合線上電商銷售，為當地特色農產品與城市消費人群建立了直接的銷售渠道。讓高山農產品以較高附加值順利走出大山，走向消費者。

圖8 親子戶外探索營(8-1)和高山農產品特色文創產品(8-2)(中國中建設計研究院有限公司城鄉與風景園林規劃設計研究院提供)

3.3.3 合作共贏，搭建平臺壯大集體經濟，實現富民增收

百花山社項目以股份合作模式運營，社會資本與黃安坨村股份經濟合作社共同組建項目平臺公司，企業負責對項目進行統一投融資、統一規劃設計、統一流轉建設、統一運營管理、統一招商營銷(圖9)。項目平臺公司負責村民宅基地、房屋、承包地的信息完善及租賃、流轉工作，在租賃流轉后，企業會對其進行規劃設計、改造裝修、院落內外景觀提升，并對改造提升完成后的民宿進行品牌營銷和運營管理。對未納入項目平臺公司合作范圍內的民宅，項目平臺公司與村民建立合作發展聯盟，通過租賃、托管、培訓等多種形式帶動全村旅游業發展。

圖9 項目組織架構(作者繪)

百花山社項目通過租金收益、分紅收益、就業收益、資產增值收益、農業種植和二次開發收益，全面提升村民的收入水平。同時，企業不定期免費為村民開設民宿經營管理培訓課程，包括選址、合作、管理、服務、品牌打造、網絡營銷等內容，通過講解讓村民們進一步了解民宿產業的經營方式(圖10)，為村民結合民宿發展鄉村旅游打下基礎。

圖10 民宿管理培訓(10-1)和民宿管家培訓(10-2)(中國中建設計研究院有限公司城鄉與風景園林規劃設計研究院提供)

4 結語

在鄉村振興的新時代，民宿成為鄉村建設和發展的重要載體。“民宿+” 推動民宿與鄉村經濟和全域旅游成為相互依存、相互融合、互促共榮的生命共同體，拓展民宿的產業鏈、豐富產品體系、促進二次消費、實現富民增收，對推動鄉村全面振興起到重要的作用。