與自然共生：浙北平原濕地鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展路徑探索

陳楚文 鮑銘銘 王 慶 金敏麗 徐 曦

濕地鄉(xiāng)村目前還沒有統(tǒng)一明確的定義，一般指由濕地及濕地周邊的村莊聚落、耕地共同構(gòu)成的特殊地理景觀單元[1]，濕地、村莊聚落、耕地交織分布其中。濕地鄉(xiāng)村的研究和實(shí)踐始于20世紀(jì)70年代，在《濕地公約》推動(dòng)下，美國等國家進(jìn)行一系列農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、稅收、保險(xiǎn)等法案和政策調(diào)整，以控制濕地開發(fā)為耕地[2-3]，濕地補(bǔ)償銀行和濕地生態(tài)補(bǔ)償?shù)乳L效機(jī)制在抑制濕地面積萎縮、促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得良好效果[2-4]。中國借鑒國際上濕地生態(tài)補(bǔ)償經(jīng)驗(yàn)[5-6]，研究并在各地建立退耕還濕[7-8]及生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制[9-10]。中國的濕地鄉(xiāng)村有明顯的特殊性，人類與自然環(huán)境無法徹底隔絕[11]，一些濕地與村落、耕地之間建立了依存和良性互動(dòng)關(guān)系[12]，需要通過合理的土地利用模式、景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)實(shí)施管理，建立社會、經(jīng)濟(jì)、自然融合的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)[1，13]，加強(qiáng)完善社區(qū)參與機(jī)制[14-15]，開展生態(tài)旅游[16-17]，甚至可以建設(shè)濕地生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)[18]。與其他類型鄉(xiāng)村相比，濕地鄉(xiāng)村的發(fā)展與保護(hù)之間，面臨著更多、更復(fù)雜的矛盾，如何在保護(hù)濕地生態(tài)資源的前提下，推動(dòng)鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興、村民共同富裕，目前尚沒有成熟的方法和路徑。

1 浙北平原濕地鄉(xiāng)村的特征

浙北平原位于長江三角洲，主要包括杭嘉湖平原和寧紹平原，水網(wǎng)密布，湖蕩棋布。濕地鄉(xiāng)村在浙北平原廣泛分布，數(shù)量眾多。濕地鄉(xiāng)村的濕地與農(nóng)田、村莊聚落伴生分布，犬牙交錯(cuò)，形成湖中有田、田中有湖、田中有村等景象(圖1)。

圖1 浙北平原濕地鄉(xiāng)村典型景觀肌理圖(余杭張堰村)

浙北平原濕地鄉(xiāng)村內(nèi)的單個(gè)濕地面積不大，但是數(shù)量巨大，杭嘉湖平原河網(wǎng)密度達(dá)2.93km/km2，河流和湖泊水面積7 621.0km2，水面率達(dá)8.76%[19]。根據(jù)《浙江省濕地保護(hù)規(guī)劃(2006—2020)》數(shù)據(jù)，浙北平原地區(qū)濕地面積3 067.13km2(不包括水田面積)，占全省濕地總面積的26.1%，河網(wǎng)濕地占全省總數(shù)的73.7%。浙北平原地區(qū)森林覆蓋率低，如嘉善縣2010年森林覆蓋率僅為6.57%[20]，濕地是該地區(qū)最重要的生態(tài)資源。浙北平原地勢低平，平均海拔只有3m左右，濕地單元往往還是重要的蓄滯洪區(qū)。因此，濕地的保護(hù)對浙北平原地區(qū)保護(hù)生物多樣性、維護(hù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、保障生態(tài)安全、提供生態(tài)服務(wù)功能具有不可替代的作用。但濕地鄉(xiāng)村內(nèi)的這類濕地在生態(tài)系統(tǒng)的規(guī)模和自然度上低于濕地保護(hù)區(qū)和濕地公園，保護(hù)價(jià)值不足以達(dá)到重要濕地保護(hù)區(qū)和濕地公園的門檻。

浙北濕地鄉(xiāng)村人口稠密，生產(chǎn)需求高，生產(chǎn)活動(dòng)頻繁，土地利用強(qiáng)度大。分布之中的這些濕地生態(tài)敏感度高、生態(tài)穩(wěn)定性弱，對濕地進(jìn)行保護(hù)，勢必對產(chǎn)業(yè)類型、生產(chǎn)方式、活動(dòng)強(qiáng)度進(jìn)行必要的限制，對種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)生活造成一定影響。

2 面臨的主要矛盾與問題

2.1 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對濕地保護(hù)的沖擊

浙北平原地區(qū)歷來就是魚米之鄉(xiāng)、富庶之地，濕地資源經(jīng)常被開發(fā)利用為種植養(yǎng)殖、調(diào)蓄滯洪等功能，人類活動(dòng)頻繁。特別是中華人民共和國成立以后，作為長江三角洲的腹地，該區(qū)域經(jīng)濟(jì)高速增長，社會發(fā)展強(qiáng)勁，空間資源極度緊張，周邊生產(chǎn)、生活對濕地區(qū)域的不斷侵食，濕地面積銳減，如杭嘉湖平原20世紀(jì)60年代—21世紀(jì)10年代的50年間，河網(wǎng)密度降低近21.9%，水面率減少了17.5%(表1)，濕地生態(tài)功能大幅喪失，嚴(yán)重危及地區(qū)生態(tài)安全。如何平衡濕地鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與濕地保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是亟須破解的一個(gè)焦點(diǎn)。

表1 杭嘉湖平原近50年河網(wǎng)密度與水面率變化情況[19]

濕地鄉(xiāng)村的生活和工業(yè)污水處理設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)峻，部分天然濕地已成為廢水污水的承泄區(qū)，影響濕地動(dòng)植物生長繁衍，濕地生態(tài)質(zhì)量下降。水環(huán)境污染是浙江省濕地面臨的最嚴(yán)峻問題之一[21]，如何解決濕地鄉(xiāng)村的水污染問題迫在眉睫。

2.2 濕地保護(hù)和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制未能有效覆蓋

中國現(xiàn)有的濕地保護(hù)形式是政府保護(hù)模式，只是一種核心區(qū)的有限保護(hù)，這種形式的保護(hù)容量有限，難以下延至所有濕地資源，實(shí)現(xiàn)濕地的全面保護(hù)[18]。現(xiàn)行的濕地保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制僅能覆蓋國家重要的濕地保護(hù)區(qū)和濕地公園，以我國現(xiàn)有的財(cái)力，無法延伸到廣泛的濕地鄉(xiāng)村地區(qū)。且受國家耕地的禁止非糧化、非農(nóng)化政策影響，濕地鄉(xiāng)村內(nèi)的耕地暫時(shí)還難以實(shí)行退耕還濕。

即使是重要的濕地保護(hù)區(qū)和濕地公園，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制也不一定能完全有效彌補(bǔ)失地農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益[22-23]，無法解決退耕退養(yǎng)所帶來的社會問題，導(dǎo)致失地農(nóng)民幸福感下降。如杭州西溪濕地公園失地農(nóng)民的幸福感平均得分11.85分，明顯低于一般城市居民的15.73%，且只有25.8%的被測者選擇了農(nóng)地流轉(zhuǎn)后“更加幸福”或“比較幸福”，46.4%的被測者選擇了“不太幸福”或“非常不幸福”(表2)。諸暨白塔湖濕地公園周邊原住民只有43%受訪者認(rèn)可直接或間接從生態(tài)保護(hù)中受益[25]。

表2 杭州西溪濕地農(nóng)地流轉(zhuǎn)前后原住民幸福感變化情況[24]

2.3 不科學(xué)的退耕退養(yǎng)導(dǎo)致濕地功能退化

濕地鄉(xiāng)村的耕地和魚塘長時(shí)間受到人工和自然的共同作用，自成一套生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)作方式，擁有豐富的生物資源，具有替代自然生境滿足動(dòng)物生存繁衍的獨(dú)特價(jià)值。在濕地保護(hù)的實(shí)踐中，不科學(xué)、不合理的退耕(退養(yǎng))還濕會導(dǎo)致濕地的退化。杭州西溪濕地自2003年開始啟動(dòng)綜合保護(hù)工程，原住民集體遷出，原有的曬塘等傳統(tǒng)干預(yù)活動(dòng)消失，魚鱗狀坑塘與外界的物質(zhì)和能量流動(dòng)被斷開。根據(jù)2011—2015年8個(gè)斷面的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，西溪濕地水質(zhì)總氮單因子評價(jià)均為劣Ⅴ類(圖2)，幾項(xiàng)水體指標(biāo)數(shù)據(jù)呈現(xiàn)了下降的劣狀趨勢[26]。杭州余杭區(qū)北湖草蕩自2015年啟動(dòng)退耕還濕、退養(yǎng)還濕保護(hù)后，局部出現(xiàn)水質(zhì)富營養(yǎng)化、由草型水體向藻型水體退化的趨勢。

圖2 2011—2015年杭州西溪濕地各斷面單因子水質(zhì)標(biāo)識指數(shù)變化情況(總氮)(作者改繪自參考文獻(xiàn)[26])

不科學(xué)的退耕還會影響依賴耕地捕食的物種生存。國內(nèi)有不少的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，貴州草海國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，黑頸鶴越冬期覓食地對農(nóng)耕地正面依賴，具有強(qiáng)烈的空間聚集性特征，但是由于濱湖地帶的農(nóng)地退耕、覓食地萎縮，黑頸鶴對外圍農(nóng)耕區(qū)的覓食依賴將進(jìn)一步加劇，導(dǎo)致當(dāng)?shù)鼐用窈退B“人鳥爭地”[27]。安徽升金湖國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，在管理部門向湖灘、草甸進(jìn)行人工投喂的情況下，仍有大量越冬水鳥進(jìn)入周邊村莊的耕地食用農(nóng)作物[28]。

3 發(fā)展策略與途徑

3.1 互動(dòng)耦合的功能布局模式

產(chǎn)業(yè)興旺和生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村振興的2個(gè)方面，是生活富裕的必備條件，是生活品質(zhì)的重要支撐。浙北平原濕地鄉(xiāng)村不同于一般鄉(xiāng)村，生態(tài)敏感度高、生態(tài)脆弱，一味追求經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，會造成生態(tài)環(huán)境的損害；也不同于濕地保護(hù)區(qū)或濕地公園，享受的政策和生態(tài)旅游紅利有限，片面強(qiáng)調(diào)生態(tài)保護(hù)，會影響地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究表明，村民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與濕地及其重要保護(hù)生物——鳥類保護(hù)之間的關(guān)系并非不可調(diào)和。早在《越絕書》《吳越春秋》中就有先秦越人“鳥田”的記載，人、地、鳥和諧共贏[29-30]。貴州草海濕地周邊農(nóng)地內(nèi)覓食的越冬黑頸鶴數(shù)量達(dá)到了整個(gè)草海越冬黑頸鶴的80%以上[31]，杭嘉湖平原魚塘的冬季曬塘吸引大量越冬及過境遷徙水鳥駐足覓食，香港利用“農(nóng)業(yè)式濕地”管理項(xiàng)目讓塱原的鳥類種數(shù)增加了38%[32]，說明經(jīng)過長期的互動(dòng)，濕地生態(tài)系統(tǒng)和人類活動(dòng)也有著一定的相互依存關(guān)系，合宜的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也可以促進(jìn)濕地保護(hù)，有利于鳥類的多樣性保護(hù)。借助濕地優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境資源，建立合理的利用方式，能夠提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高地域標(biāo)識度，產(chǎn)生品牌效益，有利于農(nóng)產(chǎn)品的銷售和生態(tài)旅游的開展，給村民帶來實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益[33]。

因此，濕地鄉(xiāng)村的功能布局需要有別于一般的鄉(xiāng)村，有別于濕地保護(hù)區(qū)和濕地公園，需要綜合協(xié)調(diào)村莊、耕地和濕地的空間關(guān)系和系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)關(guān)系，將生活、生產(chǎn)和生態(tài)融合至互動(dòng)耦合的系統(tǒng)(圖3)，建立濕地鄉(xiāng)村特色的“村莊-耕地-濕地”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。村民的角色與定位，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村運(yùn)營者、濕地管護(hù)者，農(nóng)業(yè)活動(dòng)必須充分考慮濕地保護(hù)，特別是鳥類棲息地保護(hù)的要求，調(diào)整種養(yǎng)殖品種和模式，以經(jīng)營思維取代生產(chǎn)思維，以質(zhì)量取代數(shù)量，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和濕地保護(hù)良性互動(dòng)發(fā)展；村民同時(shí)擔(dān)負(fù)起濕地管護(hù)的責(zé)任，打造高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境保障高質(zhì)量農(nóng)業(yè)發(fā)展，并在保護(hù)的前提下，培育孵化對環(huán)境低影響的自然教育等生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)比例，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以補(bǔ)充農(nóng)業(yè)收益的不足，提高村民收入，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)的共榮，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

圖3 村莊-農(nóng)田-濕地關(guān)系圖譜

3.2 合理的空間管控模式

空間分區(qū)管控方法為區(qū)域自然生態(tài)空間進(jìn)行統(tǒng)籌管護(hù)與協(xié)同治理、自然資源資產(chǎn)統(tǒng)一管理及國土空間格局綜合優(yōu)化提供有效支撐[34]。基于自然生態(tài)空間用途管制的科學(xué)內(nèi)涵，以資源分布-主導(dǎo)功能-用地特征為主要邏輯，進(jìn)行分區(qū)劃定，構(gòu)建空間準(zhǔn)入機(jī)制。

由于歷史和管理體制等原因，浙北平原地區(qū)鄉(xiāng)村土地存在碎片化現(xiàn)象，村莊建設(shè)用地呈現(xiàn)出粗放式空間擴(kuò)展，有零星建筑鑲嵌在耕地或魚塘之中，也有零星耕地散布在河網(wǎng)湖塘之中、夾雜在村落建筑之間，降低了耕地利用效率，增加了村莊基礎(chǔ)設(shè)施投入和維護(hù)開支，破壞了鄉(xiāng)村景觀風(fēng)貌[35]。由于濕地單元對人的活動(dòng)非常敏感，村莊建設(shè)用地、耕地錯(cuò)落其中，容易受到干擾甚至污染，不利于保護(hù)管理。所以村莊建設(shè)用地盡量集中布置，有利于節(jié)約土地、降低投資，有助于鄰里空間的營造，提高公共設(shè)施的服務(wù)半徑覆蓋率。綜合國家對土地管理、糧食安全、濕地保護(hù)等要求，規(guī)劃將濕地鄉(xiāng)村的生活主導(dǎo)空間(村莊)、生產(chǎn)主導(dǎo)空間(耕地和魚塘)、生態(tài)主導(dǎo)空間(濕地)三者相對集中布置，形成圈層式空間結(jié)構(gòu)。濕地作為生態(tài)主導(dǎo)空間，劃定科學(xué)的生態(tài)保護(hù)紅線，納入禁止建設(shè)區(qū)，禁止建設(shè)永久性建筑物，以及與生態(tài)保護(hù)、生態(tài)監(jiān)測、科普宣傳、自然教育等無關(guān)的設(shè)施。劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線保護(hù)的耕地、具有較高的文化或自然保護(hù)價(jià)值區(qū)域?yàn)榻菇ㄔO(shè)區(qū)。一般耕地和魚塘、部分村莊建設(shè)用地為限建區(qū)，限制建設(shè)區(qū)進(jìn)行用途管控、設(shè)置準(zhǔn)入清單、限制開發(fā)強(qiáng)度和建筑風(fēng)格。充分尊重現(xiàn)有的村莊、耕地和魚塘、濕地，疊加地形、歷史人文資源、生物資源、交通等要素，整理碎片化零星分布的村莊建設(shè)用地、耕地和魚塘。濕地鄉(xiāng)村的空間布局結(jié)構(gòu)可分為沿江圩區(qū)型、島嶼型、湖蕩型3種基本形態(tài)(圖4)。沿江圩區(qū)型往往一側(cè)或者多側(cè)被河流包圍，村莊、耕地被沿江濕地呈半圍合狀包圍，如杭州余杭區(qū)張堰村(圖5)。島嶼型往往位于中大型河流的沖積沙洲上，四面臨水，島嶼外圍為沿江濕地和灘林，村落和耕地、魚塘分布其中，如杭州富陽區(qū)五豐村(圖6)。湖蕩型往往有較為集中的自然湖塘或水網(wǎng)，村莊在外圍，濕地在內(nèi)部，耕地、魚塘在村莊和濕地之間，如杭州余杭區(qū)萬景村(圖7)。

圖4 濕地鄉(xiāng)村圈層空間結(jié)構(gòu)

圖5 張堰村濕地鄉(xiāng)村空間結(jié)構(gòu)

圖6 五豐村濕地鄉(xiāng)村空間結(jié)構(gòu)

圖7 萬景村濕地鄉(xiāng)村空間結(jié)構(gòu)

3.3 多功能融合的人居環(huán)境模式

村莊是村民用于居住和部分生產(chǎn)活動(dòng)的空間，因?yàn)闈竦貑卧拇嬖冢瑵竦剜l(xiāng)村的村莊使用者呈多樣化趨勢，在不同時(shí)期不同階段，游客、公益組織和志愿者、專家、研學(xué)教育學(xué)生、媒體、投資經(jīng)營企業(yè)、政府管理部門加入其中，形成村民與外來者共享的復(fù)合空間。因?yàn)榇迩f建設(shè)用地規(guī)模的限制，為滿足開展生態(tài)旅游和就地銷售農(nóng)產(chǎn)品及生態(tài)產(chǎn)品的空間需求，在不影響村民居住和生產(chǎn)功能的情況下，進(jìn)行更新改造，整合空間資源，拆除優(yōu)化零星分布的建筑，疏解密度過大的區(qū)塊，拓展科普、科研、研學(xué)等科教功能，住宿、餐飲、購物、社交等生態(tài)旅游接待服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品加工、工藝品制作、鄉(xiāng)村文化策劃等鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)功能，衍生出科普館、研學(xué)館、民俗館、藝術(shù)館、研究中心、民宿、鄉(xiāng)村驛站、菜館、茶室、咖啡和酒吧等建筑形式。如富陽區(qū)五豐村為了能夠滿足生態(tài)島民體驗(yàn)活動(dòng)的開展，拆除了北面、西面等零星建筑，利用村民建筑改造建設(shè)訪客中心、探索中心、藝術(shù)中心、鳥塢中心、農(nóng)創(chuàng)中心和服務(wù)中心，利用東側(cè)村莊與耕地之間廢棄地，建設(shè)科普中心和安置住宅(圖8)。

圖8 杭州富陽區(qū)五豐村村莊空間布局

3.4 生態(tài)化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式

農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖區(qū)通過構(gòu)建農(nóng)田林網(wǎng)、增加植被覆蓋面積、種植隔離帶降低人為干擾等方式，可有效提高越冬水鳥利用率。冬季采用水淹法，將部分種植區(qū)淹水以滿足越冬濕地鳥類的需求。根據(jù)各季節(jié)水鳥習(xí)性，科學(xué)管理四季田間水渠，保持一定水位[36]。

種植和養(yǎng)殖品種的選擇在考慮農(nóng)業(yè)效益的同時(shí)，需充分結(jié)合濕地鳥類的覓食需求。水稻田是鳥類最喜歡駐足的場所之一，可以為遷徙和越冬水鳥提供食物[37-38]和適宜棲息場所[39]，也能為一些繁殖鳥類提供適宜的繁殖條件[40]；其他谷類如麥子、高粱、豆類植物屬于斑鳩、文鳥類、雉類、麻雀類等鳥類喜歡的食物[41-42]；蔬菜、紫云英、紫花苜蓿、馬鈴薯、番薯等作物屬于雁鴨類、鶴類等鳥類喜歡的食物；養(yǎng)殖魚塘則是鷺類、??類、琵鷺類等鳥類的最愛。冬季屬于鳥類食物特別緊缺的季節(jié)，需要在耕地中留存部分塊莖類、葉菜類和谷類作物，浙北平原地區(qū)魚塘的冬季傳統(tǒng)曬塘也能為水鳥提供豐富的食物。充分發(fā)揮鳥類捕捉田鼠、昆蟲的天性，建立生物防治體系。嚴(yán)格控制農(nóng)藥和化肥使用，禁止使用化學(xué)農(nóng)藥。合理規(guī)劃種植區(qū)密度，營造適宜棲息生境。

借助社會對濕地優(yōu)質(zhì)環(huán)境和鳥類的關(guān)注，樹立生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品形象，依托生態(tài)旅游，改變農(nóng)產(chǎn)品的售賣模式，從送出去銷售轉(zhuǎn)換為引進(jìn)來消費(fèi)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增加經(jīng)營者收入。

3.5 科學(xué)的生態(tài)修復(fù)和生態(tài)管護(hù)模式

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理和村莊生活污水處理，避免造成濕地的環(huán)境污染。充分調(diào)查野生動(dòng)植物資源及其時(shí)空分布，科學(xué)規(guī)劃生態(tài)分區(qū)，劃定嚴(yán)格保護(hù)區(qū)、保育區(qū)和恢復(fù)重建區(qū)，根據(jù)不同分區(qū)制定不同的管護(hù)措施和修復(fù)技術(shù)。在濕地恢復(fù)重建區(qū)，根據(jù)動(dòng)植物物種分布特征和地形地貌、水體和植被情況，布局滿足不同動(dòng)植物特別是鳥類的多樣化生境，采取目的性、針對性的生態(tài)修復(fù)和重建工程(圖9)。因地制宜地設(shè)置深水區(qū)和安全島，在淺水區(qū)和水陸交錯(cuò)帶栽植招鳥植物，改善濕地水質(zhì)，逐漸恢復(fù)水禽棲息地，營造優(yōu)美的濕地景觀。精確計(jì)算各分區(qū)的生態(tài)容量，嚴(yán)格控制各分區(qū)的游客規(guī)模和行為方式。

圖9 五豐村生境修復(fù)規(guī)劃圖

3.6 自然教育為主體的游憩利用模式

相對其他鄉(xiāng)村而言，濕地村莊的最大特色和優(yōu)勢就是濕地資源，濕地中往往會有鳥類棲息集聚，是觀鳥活動(dòng)和愛鳥教育的理想去處。開展圍繞濕地和鳥為主題的對低環(huán)境影響的生態(tài)旅游項(xiàng)目，包括鳥類主題自然教育、濕地生態(tài)系統(tǒng)認(rèn)知教育、中小學(xué)生研學(xué)教育、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)等活動(dòng)，如杭州五豐村開展“做一回生態(tài)公民”主題生態(tài)旅游，提出動(dòng)植物是主人，對游客實(shí)行限制行為的生態(tài)體驗(yàn)，并需要接受生態(tài)測試考評；張堰村提出“與鳥相伴的趣味生活”，倡導(dǎo)生態(tài)觀鳥、智慧觀鳥、多維觀鳥，對城市居民具有很強(qiáng)的吸引力。浙北平原濕地鄉(xiāng)村擁有長三角城市群的客源市場優(yōu)勢，市場需求充足。

生態(tài)旅游空間布局根據(jù)游客活動(dòng)特征和規(guī)劃分區(qū)管控要求布置，濕地保護(hù)核心區(qū)域僅允許有限的科研活動(dòng)，禁止除監(jiān)測設(shè)施外一切建設(shè)活動(dòng)；其他生態(tài)空間可以開展觀察認(rèn)知、研究等活動(dòng)，建設(shè)游覽小徑、解說宣教系統(tǒng)、觀鳥構(gòu)筑物、監(jiān)測站等設(shè)施。游客中心、研學(xué)館、科普館等人流較大的建筑，以及住宿、餐飲、交通、購物等旅游接待設(shè)施對環(huán)境的干擾較大，容易驚擾到鳥類活動(dòng)，都應(yīng)在村莊內(nèi)布置。

因?yàn)闈竦剜l(xiāng)村的特殊性，應(yīng)制定旅游項(xiàng)目的負(fù)面清單。建設(shè)強(qiáng)度高、資源消耗大的旅游項(xiàng)目，如游樂場、馬場、羊場、水上項(xiàng)目等不適合在濕地鄉(xiāng)村建設(shè)經(jīng)營。鳥類對噪聲和燈光極其敏感，聲音強(qiáng)度和燈光亮度過大的項(xiàng)目，如燈光秀、鄉(xiāng)村音樂節(jié)等也不宜開展。

4 結(jié)語

浙北平原處于長三角區(qū)域一體化發(fā)展的核心區(qū)域，其濕地鄉(xiāng)村的發(fā)展問題，對浙江省全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)具有重要意義。毫無疑問，浙北濕地鄉(xiāng)村應(yīng)充分保護(hù)好分布在其中的濕地資源，為地區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)安全起到穩(wěn)定器作用。但濕地鄉(xiāng)村也不同于濕地保護(hù)區(qū)和濕地公園，需要科學(xué)把握發(fā)展功能定位，調(diào)和人-地-生物(鳥)的關(guān)系，調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營方式以保護(hù)濕地，借助生態(tài)優(yōu)勢以提高生產(chǎn)效益，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和生產(chǎn)、生活三者從對立走轉(zhuǎn)向耦合互動(dòng)。對國土空間進(jìn)行統(tǒng)籌管護(hù)，規(guī)劃合理的禁止建設(shè)區(qū)與限制建設(shè)區(qū)。轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)模式，研發(fā)和推廣高質(zhì)量生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展自然教育、研學(xué)等為主題的生態(tài)游憩項(xiàng)目，營造多元化的聚落空間，構(gòu)建“濕地-耕地-村莊”融合的復(fù)合功能系統(tǒng)，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和共同富裕。

鄉(xiāng)村發(fā)展涉及方方面面，濕地鄉(xiāng)村面臨的發(fā)展困境遠(yuǎn)比其他鄉(xiāng)村復(fù)雜。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)工程的資金籌措機(jī)制，生態(tài)修復(fù)技術(shù)研發(fā)，鄉(xiāng)村經(jīng)營和濕地管護(hù)的運(yùn)行模式，生態(tài)補(bǔ)償方式、村民經(jīng)濟(jì)收入的調(diào)配機(jī)制等內(nèi)容都有待于深入研究，也有待于不同學(xué)科學(xué)者的關(guān)注和投入。

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