我國高職教育國際化實踐探索

盧靜

摘? 要：隨著“一帶一路“建設不斷發展，加快了中國企業“走出去“的步伐。這一過程取得一定的成績，且中國企業面臨諸多問題，最為突出的便是人才短缺問題，因此，培養懂技術及設備標準，又懂漢語和中國企業管理文化的技能型人才變得尤為重要。對于高職院校而言，教育國際化一方面可以提升學校的綜合影響力，另一方面還能加快產教融合的進度，這是高職教育的本質特征及核心要素。同時，高職教育國際化還為院校開拓新的招生途徑，拓寬師生的國際視野。可以通過海外辦學的形式實現國際化發展，協同企業走出去，有效提升當地的人力資源水平，加速經濟發展進程。總之，無論是企業、院校，高職教育國際化能夠創造互利共贏的局面。

關鍵詞：高職教育;國際化;實踐

中圖分類號：G71? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2022）20-0071-05

Abstract： With the continuous development of "Belt and Road" construction， Chinese enterprises have also accelerated the pace of "going out". This process has made certain achievements， and Chinese enterprises are facing many problems. The most outstanding one is the shortage of talents; therefore， it is particularly important to cultivate skilled talents who understand technology and equipment standards， as well as Chinese and Chinese enterprise management culture. For higher vocational colleges， education internationalization can enhance the comprehensive influence of the school on the one hand， on the other hand， it can speed up the integration of production and education on the other hand， which is the essential characteristics and core elements of higher vocational education. At the same time， the internationalization of higher vocational education also opens up a new way for colleges to recruit students and broaden the international horizon of teachers and students. We can realize the international development through the form of overseas education， cooperate with enterprises to go out， effectively enhance the level of local human resources， and accelerate the process of economic development. In a word， the nationalization of higher vocational education can create a mutually beneficial and win-win situation both in enterprises and colleges and in countries.

Keywords： higher vocational education; internationalization; practice

2014年，國務院印發《關于加快發展現代職業教育的決定》指出，要推動與中國企業和產品”走出去“相配套的職業教育發展模式。2016年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》明確指出，通過鼓勵高等學校和職業院校配合企業走出去，鼓勵社會力量參與境外辦學，穩妥推進境外辦學。2019年，教育部在《推進共建“一帶一路”教育行動》這一文件中指出，教育在共建“一帶一路”中具有基礎性和先導性作用。我國高職教育國際化發展的重要使命就是構建人類命運共同體，緊跟國家“一帶一路”步伐，為世界經濟的發展提供一大批高素質的技能型人才。

一、我國高職教育國際化發展現狀及未來發展趨勢

（一）全球高職教育發展趨勢

如今，全球一體化的步伐越來越快，縱觀整個世界，在高等教育領域，各國國際化的趨勢越來越明顯，教育強國幾乎已經成了所有國家的共識，介于此，越來越多的國家，開始致力于對教育的深入研究，頒發了很多戰略性的文件。例如，美國就已經將國際教育和國家安全劃為了一個層次，并早在2012年，就出臺了《世界性的成功：國際化教育和參與》;次年，德國緊隨其后，出臺了《關于開展國際化教育的戰略報告》;再之后，到2018年，短短五年時間，加拿大、澳大利亞、英國、日本等國家又先后出臺了符合自己國家發展的教育戰略性文件。面對上述形勢，很多新興的發展中國家，出于減少本國人才流失這種考慮，陸續開始了對優質國際化教育的研究。比如，印度政府認為，在之前的幾十年里，國家優秀人才流失嚴重的一個主要原因，是高等教育管理機制還不夠科學、完善。針對這一問題，在2011年，印度政府頒發了《外國教育機構法案》，這一法案，在很大程度上推動了印度外國教育的發展，并且使得印度的外國教育機構變得日益規范。之后，在2017年的時候，印度教育司長又在中國和東盟聯合舉辦的職教聯展論壇上指出，要想更進一步地推動職業教育的發展，積極尋求國際化的合作是必然選擇。介于此，印度教育司長還表示，非常愿意和中國以及東盟國家一起去解決各自面臨的問題。此外，泰國也表示，愿意支持“一帶一路”的倡議，本著國與國之間互相學習、互相進步的目的，非常希望能和中國以及東盟進行合作，一同推動本國職業教育的發展。

（二）國際化發展視域下的中國職業教育

自2018年，“一帶一路”教育行動被列入我國十大重點任務之后，加快教育國際化進程也逐步成為了我國中長期規劃的重中之重。根據以上背景，我們不難發現，職業教育國際化發展，是基于“一帶一路”這一倡議而提出的，它以構建人類命運共同體為使命和思想指導，最終目的是要構建一個相對完善的國際化的職業教育體系。因此，我們應當始終堅持“全球化”“國際化”的發展理念，努力將學生培養成“世界公民”，并以此為發展目標，不斷對現有的教育體系進行優化，不斷對職業院校的內涵建設進行深化，與此同時，還要不斷地從國際化的層面去提高職業教育的影響力，逐步建立科學、完善的國際合作交流機制。第一屆“一帶一路”高峰論壇公告中有46個國家和地區與我國簽訂學歷互認協議，其中分布在“一帶一路”沿線上的國家共24個。據相關數據統計，截止到2018年9月，我國中外合辦項目或機構數量已超過兩千，面積覆蓋三十多個國家和地區，專業涵蓋超過兩百，培養的畢業生更是有一百六十余萬人。

二、我國高職教育國際化發展中的不足

在“一帶一路”倡議背景下，高職教育國際化迎來了新的發展契機，同樣它也在“一帶一路”的建設與發展中貢獻了重要力量，其中包括促進文化交流、人才交流與技術交流等。同時，我們也應看到我國高職教育國際化發展中的不足，這也是阻礙“一帶一路”建設的重要因素，主要包括以下幾點：

（一）國際化辦學實力不足

為積極響應“一帶一路”的建設號召，很多資源豐富、具有一定國際交流合作辦學經驗的高職院校紛紛投身其中，并作出了一些嘗試，也取得了一些實效。不過，從全局去看，還是有很多高職院校，在國際化發展上，并不是非常順暢，甚至有不少學校根本就不具有發展國際化教育的辦學條件。目前來講，以江蘇、浙江為代表的東部，在職業教育國家化實踐上有著較為明顯的效果，從中外合作辦學的數量去看，東部的辦學數量占比也最高;相反，以陜西、甘肅、新疆等為代表的地區，在職業教育國家化的發展上，明顯有些遲緩，其辦學數量在中外合作辦學的數量中，占比不到10%。由此，不難發現，我國的高職教育在國際化發展上，還有很長的路要走。對此，筆者以為，廣大高職院校要想更為理想化地去推動國家化發展，除了要具備相對豐富的國際資源之外，最重要的，是要具備自己的辦學特色，然而，從專業設置去看，有相當一部分高職院校劃分并不細致，存在重復性高的問題，此外，從國際化辦學的視角去看，當前很多學校都是以管理、國際商務、會計等偏文科的專業為主，而像機電、汽修這種能夠更好地服務“一帶一路”沿線國家和地區的專業卻比較少，這在很大程度上也影響了高職教育國際化發展。最后，很多高職院校并不具備內部優勢或專業優勢，難以在國際化發展中凸顯自身的優勢。

（二）國際化發展水平較低

站在客觀角度來說，部分高職院校在國際化建設與國際化人才培養方面初具成效，但由于國際化發展機制并不完善，國際化發展層級較低。首先，絕大部分高職院校的國際化交流與合作形式化現象嚴重，導致國際化人才培養未能達到預期目標。據調查研究與相關數據顯示，很多高職院校的的國際化交流與合作流于形式，僅限于培訓、訪學等淺層的交流層面，忽視了學校的國際化人才培養目標，也未能結合合作院校的實際辦學質量等。在一些已開展的國際化合作項目中，很多學校選擇讓學生以自費的形式到一些并不知名的院校交流學習或者到一些企業進行短期實習，顯然，這種形式在本質上異化了國際化交流與合作的人才培養目標，也降低了學生們的參與熱情與積極性。另外，短期的實習對學生的學習、工作及國際化視野培養等起到的作用微乎其微。更為關鍵的是，缺乏明確的師資交換與聯合培養項目方案，未達到實質性的效果;其次，高職院校國際化發展較為緩慢，還主要表現在技術交流深度不夠、課程研發水平低等方面，盡管一些院校根據自己時下的優勢，以國際化為目標，做出了一些機制上的修正和建設，比如，陜西職業技術學院的互通學習機制，但現階段，相當一部分高職院校并沒有針對國際化去設置具體的課程，此外，很多學校所謂的資源共享也只是流于淺表，真正意義上開展技術交流項目的學校，更是寥寥無幾。所以，現階段，我國高職院校要想更好地推動職業教育的國際化發展，必須要立足自身現有的資源以及專業特色，基于“一帶一路”倡議，盡快制定、深入落實更高層次、更高水平的國際交流項目。

（三）國際化師資力量不足

“一帶一路”倡議為我國高職國際化發展帶來了機遇，打造一支高水平的國際化師資隊伍是加快職業教育國際化發展的前提。然而，現階段，許多高職院校的教育資源很難支撐其“走出去”。因此，在“一帶一路”視域下，高職院校要想加快自身的國際化發展，應壯大國際化師資隊伍，為教師提供更多外出學習的機會，從而使其能夠開拓自身的眼界和知識面，進而提升其綜合素質與教學水平。不過，因為部分教師的外語水平不夠，很難切實有效地把握住一些學習機會，特別是一些出國進修的機會，如此一來，即便教師參與了學習，也很難切實掌握住外國的先進教育模式、方法以及理念，從長遠去看，這必然會對高職教育的國際化發展帶來非常不好的影響，所以，現階段，高職院校應當盡快建立一支高素質、高水平的師資隊伍。

（四）技能型人才較少

高職教育是支援我國地方發展的重要力量，是為我國未來發展培養專業技術型人才的重要陣地。在“一帶一路”的視域下，我國的高職院校將迎來新的發展機會，同時也面臨諸多的挑戰。從職業教育國際化發展的視角去看，高職院校在培養人才的時候，應當立足“一帶一路”倡議對人才的需求，介于此，廣大高職院校，應當將自己的辦學理念、課程標準等與“一帶一路”這一倡議進行深度結合，不斷強化學校與學校、學校與國際的文化交流，加強對國際化人才的培養。人才數量不足是高職國際化發展面臨的另一項挑戰，從地方發展的角度去看，優質的技能型人才，將是影響當地主流工廠企業發展的重要因素。此外，很多人才缺口研究也表明，在不久的將來，我國將面臨高質量技能型人才缺失的問題。在當下的時代背景下，我國高職教育的國際化發展不單單面對的是人才不足這一問題，同時還有著人才素質參差不齊這一現狀，很多高職院校根本沒能把自身現有的人才優勢發揮出來，介于此，高職生很難對專業知識進行更加深入的學習，也正因為這一原因，很多高職生的專業素質和能力很難滿足“一帶一路”發展建設過程中的需求，甚至部分學生難以滿足其所在地企業的發展需求。

三、我國高職教育國際化的實踐探索

（一）緊跟國際化發展優勢

1. 重視對國際化復合型人才的培養

在國家推進高職教育國際化的背景下，人才培養成為高職院校與其他國家開展交流合作的鏈條，加之高職院校承擔著技能型、專業型人才培養的重任，在“一帶一路”倡議背景下，更要奮勇爭先，培養一批又一批具備國際化素養的高素質人才。其一，聚焦外語能力培養，完善人才培養機制。“一帶一路”沿線途徑60多個國家和地區，匯集40多個小語種，從這一角度來看，加大力度投入到小語種人才的培養中顯得極為關鍵。另外，考慮到沿線各國家教育體制與政治體制的不同，高職院校在人才培養方面應考慮“一帶一路”沿線國家的歷史文化、教育經濟發展現狀等，這樣能夠提升人才培養的針對性，也能促國家間、地區間的文化交流;其二，沿線國家的經濟發展水平不高，其對技能型、工程類等促進經濟發展的專業型人才需求較大，而這也給高職院校的人才培養提供了新思路，即有目的地向該類人才的培養靠攏，實際調研與考察其經濟發展類型、人才需求等，以此培養更符合“一帶一路”倡議所需的人才，也為高職院校更為順利地“走出去”奠定人才基礎;其三，要做好國內高職院校與“一帶一路”沿線國家高職院校的“雙方意愿”人才培養，擴大學生交流數量，提升人才培養質量。另外，國際化人才培養還應增加學生的國際化交流的學習與經驗的積累，鼓勵學生們大膽、勇敢地“走出去”，“開眼看世界”，深入學習“一帶一路”沿線國家和地區的教育教學經驗。據統計局統計，當前“一帶一路”發展建設最需要的人才類別主要有機械制造、新聞、財務管理、土木工程、 法律、工業設計、語言、金融、計算機及國際貿易這十大類，因此，在后續，廣大高職院校，應當加強在這些類別專業上的探索。

2. 加強建設國際化的教師隊伍

高職院校要想有效推動自身國際化的發展，就必須要重視師資力量的建設，因為師資是一個學校發展的保證和基礎，在當今的教育形勢下，高職院校在推動國際化進程的過程中，除了要打開大門，落實國際化辦學之外，還應當努力推動教師隊伍教學水平的發展。為此，廣大高職院校也要在培養國家化教師隊伍上下功夫，既要重視本校教師的培養，又要積極引入具備豐富教學經驗的外聘教師。具體來說，首先，從國內大部分高職院校的教師隊伍來看，很多教師不具備國際化活動的參與經歷、缺乏相應的教學經驗，因此導致國際化的人才培養不盡人意。考慮到這一情況，各高職院校必須要加快提高教師的專業素質、國際化視野，并積極為教師提供參與學習和交流的機會，如果條件允許，高職院校還應當讓具有國際化素質的優秀教師出國參加培訓，基于此，積極引入先進或前沿的外國教學方法和理念，不斷提高教師們的外語水平，繼而建立高水平、高素質的國際化教師隊伍;其次，在提升高職教師國際化素質的過程中，高職院校可以通過引入外教的方式，不過，需要注意的是，很多學校的外教在教學時，只局限于講解外語基礎，這對提升教師以及學生專業外語能力并沒有多少裨益。在“一帶一路”的背景下，高職院校如果想要切實提高本校教師的教學水平，應基于自身的優勢、專業特色去選擇國外的優秀教師，換言之，在外聘外教時，該外教的水平素質以及思想觀念，應當與本校的人才培養政策和理念相一致，這樣一來，學校師生的國際化素質以及外語能力才能得到有效的提升，與此同時，教師和學生也能通過外教獲得更多優質的外國知識資源。最后，高職院校還應當積極地從一些知名企業、學校聘請專業人士來學校開展交流會，從而讓本校師生能夠更為廣泛地去學習和吸收相應的專業經驗和知識。

（二）引進豐富的教育資源

為豐富高職院校的內涵建設，學校在加快國際化發展進程中，其一要聚焦國際化課程體系的建設，其二要注重學習與借鑒先進的辦學理念、辦學方式。在這一理念指導下，我國高職院校可加強與其他國家院校的合作機會，學習西方先進的人才培養理念與方式、先進的管理理念等，致力于為地區經濟發展服務。學校還可以引入具有國際化水準的專業技術證書認證體系，與合作企業共同制定具有國際化特征的教學標準。在此過程中，將職業標準與專業課程設置的融合與對接、崗位與職業教育人才培養的對接，輔以相關行業的認證，在國內院校與企業間推廣、試用。

（三）多維提升自身的國際化教育水平

推動高職教育國際化發展的重點在于提升高職院校的教育教學水平。對此，高職院校應當始終堅持中外合作辦學這一理念，將培養國際化的教師隊伍作為自身發展的導向，不斷拓寬教師的進修渠道。利用國外師資認證、國外研修等途徑，培養熟練掌握國際規則、具有國際化素質和視野的專業型、高素質教師，以此提升教師團隊的整體國際化視野、教育教學水準。除此之外，廣大高職院校還需結合自身在國際化發展方向上的需求，不斷甄選優秀教師去國外執教，以此去推動整個教師隊伍在外語教學實踐、理論以及經驗方面的提升。通過落實中外合作辦學以及引入留學生等項目，可以有效提升高職院校師資隊伍的國際化育人水平。此外，高職院校還需不斷優化和國外院校的互動機制，利用多種舉措去構建優質的教學隊伍和管理隊伍，不斷增強自身的國際化發展水平。

（四）境外辦學應當設置多個主體

高職院校要想切實實現產教融合，必須先構建適用于自身發展的教育共同體，且要以此為載體，允許多元主體參與。具體來說，基于“一帶一路”這一倡議，高職院校成立現代商貿流通職業教育聯盟，設立國際師資培訓中心與協同教育中心，這兩個中心主要負責項目的拓展和具體落實。通過多主體去落實境外辦學，讓聯盟為走出國門的中資企業服務，如此，不僅可以輔助學校更加有效地對學生進行教育，滿足海外企業對國際化人才的需求，同時還能有效促進學校、企業和國際之間的多邊對話。

高職院校還可通過組建電子商務專業教師教學創新團隊，聯合合作企業，構建海外基地，囊括學校、企業、社會力量等多元主體參與的創新創業教育產業園、孵化基地等，促進區域經濟發展的同時，構建高職教育國際化發展新模式。

（五）建設國際化課程體系

高職院校國際化發展應緊跟國家“一帶一路”倡議步伐，不斷完善自身的課程體系，使之能夠適配“一帶一路”倡議的發展，為我國“一帶一路”倡議的建設培養相應的專業人才。對此，高職院校在構建國際化的課程體系時，應充分凸顯自身現有的教育教學特色、發揮自身的專業優勢，這樣一來，吸引“一帶一路”沿線上的國家，使之能積極、主動地和我國的高職院校建立友好的合作關系。此外，國際化課程設置還應做到中外融合，高職院校在創新課程體系的過程中，還應結合“一帶一路”倡議背景下合作院校的需求，去制定人才培養策略和方案，設置與之相適配的課程體系;與此同時，高職院校還應當重視學生綜合素質的提升，幫助學生增強學習上的自信，提高他們的融合能力、創新能力、創業能力、對不同文化的吸收和內化能力、勝任不同職責的能力等。

（六）充分發揮職教聯盟的優勢

職業教育國際化在“一帶一路”這一倡議下，獲得了很大發展，而當前，職教聯盟如雨后春筍般紛紛涌現，這對我國的職業教育國際化發展有著十分重大的意義。從主體構成的角度去看，職業教育聯盟是由多個主體構成的，主要包括教育協會、企業和院校，其人員的設置也非常廣泛，主要包括研究協會、院校、企業、政府等，所有的利益相關者可以基于資源共享實現教育模式的的變革、學校與企業的深度合作等，進而獲得不同的利益。

高職院校發展職教聯盟對實現院校國際化發展有很大促進作用，而各高職院校也要借助職教聯盟這一載體，探索自身國家化發展之路。其一，引進更多知名的國際化院校與企業，整合優勢教學資源，共同確定合作內容，構建完善的人才培養體系;其二，構建資源共享的開放式平臺，包括行業交流機會、實訓基地、硬件設備、師資力量等。此外，聯盟內，成員之間還可以實現合作交流，比如，學校和企業之間可以進行深度的技術上的交流、學校和“一帶一路”沿線上的合作院校開展員工培訓、技術交流等。另外，通過職教聯盟平臺，國外的學生和教師還可以來中國學習和交流，這樣一來，不僅可以給學校帶來更為豐富的教育教學資源，與此同時，聯盟內的企業公司也能獲得很多有價值的資源。基于此，在職教聯盟這一載體下，各高職院校、企業、政府與其他各界社會力量要加強合作，共同構建人才培養共同體，讓資源在更大范圍內流通、共享與利用，這樣一來，我國的高職教育才能在真正意義上“走出去”。

四、結束語

在國際產能合作不斷加深和國家“一帶一路”倡議持續推進的今天，國內企業紛紛參與到海外投資辦廠的浪潮中，在獲得一定的經濟效益的同時，也面臨專業技能型人才短缺的問題，在很大程度上制約著企業的發展。基于此，為適應區域經濟和社會發展需要，高職教育國際化發展刻不容緩，不僅有助于培養全鏈條人才，解決企業的難題，而且還能將中國的職業教育標準和文化理念推廣到國外。我國高職教育協同行業企業海外辦學，不論是對企業的長效發展、對“一帶一路”沿線國家失業問題的解決、人口受教育水平的多元化，還是對高職院校自身的國際化發展、辦學模式的優化等都大有裨益，有助于構建多方共贏的局面。

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