弱勢群體,在美“人權燈塔”下哭泣

樊巍 曹思琦 劉彩玉 徐耶魯 白云怡 謝文婷 林小藝 王雯雯

6月18日，美國民眾在國會大廈附近抗議根深蒂固的種族歧?視以及由此引發的經濟不公等問題。　　.?　　　　　（新華社）

編者的話：7月4日美國“獨立日”當天，總統拜登發布推文，稱美國是“唯一一個建立在人人生而平等理念上的國家”。這番話可能會讓一些美國人感到尷尬，因為強迫勞動這一奴隸制留下的丑陋遺產至今仍深深根植于美國社會。'唯一不同的是，受害者從當.年的黑人奴隸變成了少數族森和海外移民勞工，甚至是美國兒童和青少年。在他們遭受著殘酷的非人道待遇之時，美國一些政客不但I不反思自己在其中的責任，反而通過編造謊言抹黑其他國家。

“霧都孤兒”般慘劇仍在上演

長時間辛苦勞作、不聽話就被毒打、工資微薄……英國經典小說《霧都孤兒》描述了19世紀的倫敦，在工廠中被虐待兒童的悲慘遭遇。將近200年過去了，在很多人認為童工問題早已消失時，令人驚詫的是，在以“人權衛士”和“自由燈塔”自居的美國，《霧都孤兒》中的慘劇仍在上演。

與奴隸貿易一樣，美國童工問題由來已久。早在100多年前，礦井、煙草農場、紡織工廠就開始雇用并壓榨童工。時至今日，美國法律仍然規定，企業可以雇用未成年人進行勞動。1938年美國出臺的《公平勞動標準法》，禁止大多數行業雇用14歲以下兒童和青少年進行勞動，然而相關規定并不適用于農業。

根據非營利機構“美國農場工人就業培訓計劃”（AFOP）和美國勞工部的數據估計，全美目前約有50萬名農場童工，其中很多人在8歲時就開始工作，每周勞動時間長達72個小時。在一項針對來自美國3個不同地區農場童工的特別調查中，AFOP發現，這些人中75%的年齡在15歲以下，大約95%的人表示他們在五六歲時便開始下地干活。

農場勞作任務繁重、條件十分艱苦。童工們除了頂著炎炎烈日勞動，還要長期暴露在農藥等化學品的危險之中，兒童因農藥致癌的風險是成年人的3倍。在農場工作時，童工們還需要操作鋒利工具或沉重機械。由于缺乏必要培訓和保護措施，他們的生命安全有眇得不到保障^美國政府報告顯示，每年10萬名農場童工因工受傷，兒童占農場死亡人數的20%。從2003年到2016年，美國有237名兒童在農場工作時死亡。

在美國一些政客和企業眼中，未成年人只是廉價的勞動力，而并非需要呵護的“花朵”。英國《衛報》2021年報道稱，由'于新冠肺炎疫情造成勞動力短缺，美國各地企業紛紛發布廣告，招聘14到15歲青少年。這些企業大多集中在餐飲業、農業以及娛樂業。一些州的議員還提出法案，希望進一步減少法律對童工的保護，以此彌補勞動力不足。

《華盛頓郵報》2018年試圖用數據拼湊出美國童工問題全貌。該媒體援引美國勞工部的數據稱，2017年夏天，在美國工作的兒童人數達到大蕭條后的最高水平，共計250萬之多。然而這一數據可能低估了農業童工的數量，因為它沒有將大量農民家庭的孩子和15歲以下的童工包括在內。

AFOP每年都會舉辦才藝大賽，用來展示農場童工的生活。打開AFOP網站的大賽頁面，一幅幅稚嫩的繪畫講述著這些美國最邊緣人群是如何不斷鼓勵自己前行的。“人們認為食物是來自機器或其他地方，但是其實他們不知道的是，食物來自我們。”16歲的童工埃德加這樣寫道。在AFOP推出的一本小冊子中，7歲的伊克爾講述了自己的愿望。從5歲就開始工作的伊克爾說，自己最大的愿望就是廁所能離他工作的地方近一點。▲

至少50多萬人被強迫勞動

美國丹佛大學網站曾刊文披露，目前全美至少有50多萬人生活在“現代奴隸制”下并被強迫勞動，家政、餐飲和美容服務等23個行業和領域成為強迫勞動的重災區。

美國合法和非法行業都存在販賣人口的情況，每年從境外販賣至美國從事強迫勞動的人口多達10萬。據《亞特蘭大憲法報》2021年報道，100多名來自墨西哥等拉美國家的移民，被騙到佐治亞州一家農場，被迫成為“現代奴隸”。在持槍者的威脅之下，這些移民不得不徒手挖洋蔥，每挖滿一桶只能掙20美分。不在地里干活時，他們就被關在有電圍欄的勞動營或者狹窄的生活區里。繁重的勞動和惡劣的環境導致至少兩人死亡，還有一人被多次性侵。

幾乎所有強迫勞動案件都伴隨著對受害者的嚴酷管理以及自由限制，而上述被曝光的慘劇只是美國強迫勞動和系癡性侵犯勞工權利現象的冰山一角。非營利組織“美國公民自由聯盟“網站信息顯示，美國國務院估計，每年有1.45萬到1.75萬外國人被販運到美國。加州大學伯克利分校人權中心估計，在美國任何時候都至少有1萬人在從事強迫勞動。

被販賣到美國的大部分移民都是強迫勞動的受害者。根據公益組織“北極星”發布的《現代奴隸制分類曲究》　報告，這些人被以不同的形式剝削，包括，性交易、工資和工時違規、性騷擾、歧視等。最可怕的是，據“北極星”預測，由于'對上述問題的漠視，美國可能還有大量人口販賣和強迫勞動案件沒有上報，被掩藏在黑暗中。

在壓迫少數族裔和外來移民并強迫他們勞動方面，美國可謂劣跡斑斑。在1865年廢除奴隸制前，美國南方種植園一直是黑人從事強迫勞動的主要場所。到了現代社會，拉美裔、亞裔等少數族裔更是強迫勞動的重度受害者。根據“北極星”的報告，被販賣到美國并在農業領域從事強迫勞動的人中，大部分是拉丁美洲的男性移民，其次是來自南非的男性。

美國明尼蘇達州華僑華人社團聯合會主席顏炳文對《環球時報》記者表示，美國社會長期以來存在對非法移民與難民的廣泛剝削和壓迫，“由于他們沒有公民身份，無法在美國找到體面工作，所以他們不得不在最底層接受資本家的剝削。資本家禾C用他們的絕望來賺取錢財，他們做的是美國人最不愿意做的、勞動強度最大的工作”。

亞裔也不能從強迫勞動和隱形剝削中幸免。紐約布魯克林區唐人街中國餐飲協會前主席唐先生在采訪中告訴《環球時報》　記者，很多第一代亞裔移民在美國從事的都是家政或按摩工作，這些都是強迫勞動和剝削的重災區。缺乏強有力的法律保護和監管使得雇主非常容易剝削工人，工人們經常不得不夜以繼日地工作，卻難以得到應有的福利和保障。

“我很失望。”美國“廢除奴隸制全國網絡”州行動聯合主任帕塔斯對《環球時報》記者表示，自己對美國存在的強迫勞動現象很失望，“有色人種，包括黑人、土著居民和西班牙裔民眾正在遭受反人類罪行的折磨”。

政府故意無視皆因有利可圖

有利可圖，是美國強迫勞動存在的現實基礎。以美國農場童工為例，AFOP指出，很少有人去正視并改善這一問題，這是因為童工現象符合雇主、消費者，甚至是童工父母的利益。其他行業的強迫勞動也會為資本家帶來豐厚利潤。

美國強迫勞動問題一再發酵，與政府的故意無視和毫不作為密切相關。公開資料顯示，國際勞動組織8項核心公約，美國僅批準了兩項，遠少于英法等西方國家，甚至少于長期被美國以“人權”為由批評的古巴（批準7項）和伊朗（批準5項）。美國至今仍沒有批準聯合國《兒童權利公約》，甚至還屢次因嚴重的童工問題受到國際勞工組織點名批評。美國獨立記者、“拒絕冷戰”全球倡議的發起人之一丹尼?海防認為，美國拒絕批準聯合國《兒童權利公約》的原因與它拒絕批準幾乎所有國際公約和條約的原因相同——霸權主義，“美國不想被本國之外的法律或條約監督或約束。拒絕批準《兒童權利公約》也符合美國農企壓榨童工獲利的目的”。

美國強迫勞動現象之所以痼疾難治，與美國立法不力和執法效率低下也有關。家政服務是美國強迫勞動發生率第二高的行業。根據美國《全國勞動關系法》，家政工人不被視為雇員，這限制了他們要求獲得更高工資和更好待遇的權利。該法律還不保護農場工人，從而剝奪了其組織工會的權利。美國《公平勞動標準法》和綁業安全與健康法案》雖然規定要保障農場工人的最低工資，在他們的工作場所必須有安全保護措施，但這些規定的執行力度嚴重不足。

美國移民政策在間接支持強迫勞動方面也起到重要作用，因為法律規定，由雇主帶至美國的家政工人必須留在原雇主處，否則將被驅逐出境。該規定往往導致工人不敢舉報雇主的虐待行為，任由雇主宰割。

除了美國聯邦政府不批準各項國際公約保護勞動者以及兒童的權益外，還有一.些美國地方政府通過立法不斷壓榨童工。就在去年10月，因為面臨勞動力短缺的問題，美國威斯康星州通過一項法案，允許14歲及15歲的青少年在第二天有課時，從早上6時工作到晚上9時30分；第二天無課時，可以從早上6時工作到晚上11時。美媒將該法案稱為“《霧都孤兒》的續集”。除了威斯康星州之外，還有其他州議員提出類似法案。“如果因為勞動力短缺就可以雇用童工，那么是不是可以因此到國外去綁架奴隸，重新回到奴隸社會呢?”吉林大學人權研究中心執行主任何志鵬表示，美國的人權本身就存在著很多缺陷和問題，除了自鳴得意地倡導空洞的所謂“自由”外，華盛頓在人權領域的發展和進步乏善可陳。

中國現代國際關系研究院美國所副研究員賈春陽對《環球時報》記者說，不論是在歷史上還是在現實中，美國在強迫勞動問題上都劣跡斑斑。美國對自己的問題視.而不見，反而不斷拋售涉疆“強迫勞動”謊言，借機對中國搞政經制裁、外交圍攻和戰略遏制，“美國的做法是對中國的惡意打壓，不僅顯示出華盛頓對人權的漠視，也暴露了其一貫的霸權主義和強權政治作風，理應遭到國際社會的共同反對”。▲

本系列下期主要內容

長期以來，美國占據全球產業鏈優勢位置，企圖使其他國家尤其是廣大發展中國家圍著華盛頓轉，而不允許它們按自身需求進行發展。一旦一些國家在某一領域成績突出，美國就會毫不猶豫地通過各種手段阻斷它們的發展之路。下期,.我們將為您講述美國這個“現代奴隸帝國”，是如何迫使其他國家為華盛頓利益服務的。