文| 本刊記者 孫超
全國政協委員、香港特區立法會議員黃英豪親眼見證香港回歸祖國的重要時刻,對香港的未來充滿期待。
1997年7月1日,中國政府開始對香港恢復行使主權。當時,作為香港臨時立法會議員的黃英豪,有幸成為歷史的參與者,親眼見證香港回歸祖國的重要時刻。
香港回歸祖國25周年之際,全國政協委員、香港特區立法會議員黃英豪接受《今日中國》專訪,對新的選舉制度、香港經濟發展和抗擊疫情方面,暢所欲言。
“1996年底,我有幸當選為臨時立法會議員﹐親自參與了香港特別行政區的組建工作,見證香港回歸祖國的歷史時刻!”回憶起當時的情景,黃英豪依然如當年般興奮和激動。
“當時舉行回歸大典的香港會議展覽中心燈火通明、莊嚴肅穆,當英國米字旗徐徐下降,中華人民共和國國旗和香港特別行政區區旗冉冉升起之時,我情不自禁地流下了熱淚。我們終于成為堂堂正正的中國人。”黃英豪在內心對自己說,一定要在國家的支持下,發揚不畏艱難,永不言敗的“獅子山精神”,將“東方之珠”建設得更加美好!
對祖國的赤誠之心,源于黃英豪的家庭教育。他的祖籍廣東臺山,祖父原是當地的一位私塾老師,20世紀初到香港發展,非常重視對后輩的中國傳統文化教育。“我在香港出生,在充滿書香文化氣息的熏陶下,自懂事時起,父母就要求我學習中華歷史及文化,不能忘記自己是一個中國人。”
2001年,香港在“一國兩制”下,各項事業發展順利。黃英豪說,在深入學習“一國兩制”的理論時,認識到這個偉大的構想,最早是為了和平統一祖國,解決臺灣問題。而香港則是最先成功落實“一國兩制”的地區,其成功的事實和經驗,應該向臺灣民眾,尤其是青年進行介紹。
于是,黃英豪聯同香港多位青年領袖,共同發起成立港臺青年交流促進會,這是香港第一個為實現國家和平統一大業,推動青年交流的民間團體。黃英豪介紹,促進會成立以來,組織了數以萬計港臺與兩岸青年參與的多項交流活動,還多次帶領香港青年組團到臺灣訪問交流,為凝聚共識,化解分歧,做了許多卓有成效的工作,受到社會各界的贊譽。由于黃英豪的突出貢獻,2003年被評選為“世界十大杰出青年”。
2019下半年至2020年上半年,香港經受了回歸以來最嚴峻的考驗。在國外反華勢力的幕后指使下,香港反中亂港勢力策動了持續多月的黑暴風潮。“當時,看到那樣的香港我無比憤慨,隨即聯合多位港區全國人大代表和政協委員,還有許多正直的社會人士,共同成立‘守護香港大聯盟’,舉辦多場有數十萬市民參加的反黑暴、護香港大型集會,凝聚起向黑暴說‘不’的強大民意。”黃英豪激動地說,“在這個過程中,我們雖然也被暴徒恐嚇,有人甚至被襲擊受傷,但大家都無畏無懼,堅守崗位。”

黃英豪
“香港法律制度在回歸之后,最大的變化是《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國香港特別行政區基本法》(以下簡稱《香港基本法》),取代了過去港英殖民統治香港時期的《英皇制誥》及《皇室訓令》等基礎性法律條文,共同構成了香港一切法律制度的憲制基礎。”黃英豪說,1997年7月1日,臨時立法會通過《香港回歸條例》,也將香港原有法律中,不適合香港回歸后現狀的一些條文和字句,進行了必要的置換。
除了必要的調整之外,回歸前的法律制度基本上沿用了下來,這對于香港社會維持繁榮穩定,發揮了重要的作用。黃英豪說,需要說明的是,《中華人民共和國憲法》第31條指出:“國家在必要時得設立特別行政區,在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。”這就是香港特別行政區的憲制來源。《香港基本法》第5條也強調:“香港特別行政區不實行社會主義制度和政策,保持原有的資本主義制度和生活方式,五十年不變”。
隨著香港社會的發展變化,回歸之后也有一些新的法律在香港實施。為了堵塞香港在維護國家安全方面的法律漏洞,全國人大常委會在 2020年6月30日頒布實施了《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》。“香港國安法的頒布實施﹐就像一股春風﹐將籠罩在香江上空的陰霾一掃而盡。”
不僅如此,黃英豪以立法會選舉為例說,根據全國人大常務會有關完善香港選舉制度的決定﹐新一屆立法會無論在構成以及選舉方法上,都進行了全面的改革及完善,議員報名參選時﹐需要經過資格審查委員會的審核,確保參選者必須是愛國愛港人士﹐從制度上堵塞了反中亂港勢力利用選舉進入治理架構的漏洞。
同時,議員人數由上屆的70人增加到90人﹐他們分別來自地區、功能組別、選舉委員會三個部分﹐體現了各階層的均衡參與﹐增加了代表性,也擴大了市民的民主參與程度。黃英豪告訴記者,目前,完善選舉制度之后產生的立法會,已經運作了將近半年﹐議員問政水平和議事效率明顯提升。立法會認真履行職責,全面支持及配合特區政府依法施政﹐新型的行政與立法關系正在形成﹐這些都為香港特區集中精力發展經濟和改善民生﹐實現長治久安打下了堅實的基礎。
黃英豪還有一個身份,即尊一互動科技有限公司創辦人及董事局主席、宇科能源集團有限公司創辦人,這使他能夠從經濟的角度觀察香港回歸祖國后的發展。“這一切無論是形態、結構﹐還是增長的動力來源等都發生了深刻的變化。”數據顯示,1997年﹐香港與內地的進出口貿易總額高達1.1萬億港元,占香港外貿比重的36%﹐到了2021年﹐兩地貿易額增加到約46.4萬億港元。“這一增幅相當驚人!”黃英豪感慨地說。
同樣取得了許多重要突破的,還有兩地在貿易投資促進、通關便利化、電子商務、法律法規透明度、商品檢驗檢疫、食品安全、質量標準、知識產權保護、品牌合作等涉及貿易方面的合作。黃英豪強調,特別是2003年內地與香港、澳門特區政府分別簽署了內地與香港、澳門《關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)﹐標志著兩地經貿關系進入了一個新的發展階段。
針對香港經濟未來的發展方向,黃英豪認為,面臨日趨激烈的外部競爭環境﹐香港不能只是吃老本、拼家底,必須繼續利用背靠祖國內地這個世界第二大經濟體的獨特優勢,以全面融入國家發展大局為指導思想,解決缺乏實體經濟支撐、成本過高、創新不足等深層次問題。同時他指出,香港要保持國際金融、貿易物流、創新科技等中心的優勢,推動創新科技及實體經濟的發展,加快經濟轉型的步伐;要順應未來經濟的大趨勢,將發展數字經濟作為產業政策的重要部分,推動數字經濟的基礎建設,使數字經濟成為香港經濟增長的新引擎。
黃英豪以自身為例說,20世紀90年代初期,他便響應國家“開發大西北”的發展戰略,到四川等地投資設廠。香港回歸后,他不斷加大在內地的新經濟和新能源等投資項目。他認為,香港應當積極參與國家推出的高質量建設粵港澳大灣區的宏偉規劃中,利用有利資源,擴大經濟的規模與效益。
從2020年開始﹐接踵而來的五波新冠肺炎疫情,令香港社會受到很大沖擊。黃英豪認為,香港特區政府對待新冠肺炎疫情高度重視,全力應對,防疫抗疫工作取得了一些成果。

2022年,黃英豪(后排右三)帶領義工到青衣中央援建的隔離設施慰問建設者,派發防疫用品

2022年4月18日,香港中華出入口商會的選委黃英豪與特首參選人李家超先生座談交流
眾所周知,中央在支持香港抗疫方面,做了大量實實在在的工作,包括為香港派出醫療專家組和醫療隊及核酸檢測隊伍、協助建設隔離區及方艙醫院、支持大量抗疫物資等等。令黃英豪感動的是,即使是在內地疫情緊張的時候,中央依然努力協調廣東等省,確保香港市民的日常生活必需物資的跨境供應。黃英豪說,“回歸后的香港,有強大的祖國作為后盾,無論遇到什么樣的困難和風浪,都可以從容應對,香港的未來一定會是更加美好的。”
抗擊疫情是一份責任,更是一份擔當。黃英豪以實際行動助力香港疫情防控。作為立法會議員,他多次在立法會會議上,向特區政府提出一系列加強抗疫工作的意見和建議。其中加強中西醫結合抗疫、研究將部分檢測樣品送到內地檢測等建議,初步獲得接納。
黃英豪說,他以個人名義透過先父創辦的黃乾亨基金,捐資支持大學的中醫藥學院,研制抗炎中成藥。“在疫情最緊張的時期,采購了大批口罩、保護衣、中成藥、快速檢測包等防疫用品,免費送給抗疫前線的工作人員以及有需要的市民。”
此外,黃英豪還身體力行,不怕風險,帶領義工到青衣中央援建的隔離設施慰問建設者,派發防疫用品;到竹篙灣隔離設施慰問負責管理設施的民安隊等工作人員,分發防護用品;深入車站和街道,向保安、清潔、安老業界以及交通運輸業界的前線員工,派發了數十萬件口罩、檢測包、防護衣、中成藥、搓手消毒液等防疫用品。
同時,黃英豪積極呼吁運用科技抗疫,聯同香港生物科技協會、香港醫藥創新協會等專業團體,舉行“測試劑比較”線上發布會,公布測試結果,向公眾普及如何進行快速測試的知識,協助政府提升快速檢測的成效,并呼吁政府加強對市場銷售的測試劑的監管;聯同有關專業團體及專家,設立網上咨詢平臺,協助市民通過快速檢測來確定自己的身體狀況以及提供咨詢服務等。
目前,香港疫情平穩,香港的發展已步入由治及興的新階段。黃英豪指出,面對內外復雜多變的環境,既要解決香港過去一直存在的深層次問題,又要確保社會的繁榮穩定,這是新一屆特區政府面臨的重大挑戰。他很認同香港特區的行政長官李家超先生提出建立實干政府,要以“結果為目標”解決問題的施政理念。
“天下大事,慮之貴詳,行之貴力”。黃英豪希望新一屆政府在中央的大力支持下,樹立香港全社會崇尚及支持實干的共識,形成良好的氛圍,除了在頂層設計上優化部門架構之外,也要在政府內部和社會上選拔更多有理念、愿做事、會做事、做成事的實干型人才,讓特區政府提出的施政目標,能夠逐一落實并見到成效,讓香港長期存在的深層次矛盾真正得到解決,使“東方之珠”在百年未有的大變局中再放異彩。