高職院校深度參與鄉村振興的路徑研究

寧紅英　常競文

摘 要 職業教育助力鄉村振興對于我國全面實現鄉村振興具有重要意義。本研究通過分析職業教育的教學特征、梳理職業院校的資源、鄉村產業現狀、企業參與程度、鄉村人力資源等，從服務觀念、機制體制、幫扶模式、日常教學、企業參與五個方面指出目前遇到的困難及問題，并且有針對性地提出了如培養常態化精準服務觀念等對策建議，旨在為建立服務鄉村振興的長效路徑提供支撐。

關鍵詞 高職院校 職業教育 鄉村振興

中圖分類號：G718 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0745（2022）07-0115-03

2019年《國家職業教育改革實施方案》出臺，其中明確了職業教育要服務鄉村振興戰略，為農村地區培養農業人才。鄉村振興戰略為職業教育發展提供了歷史機遇，找準職業教育的新定位，更好地服務于鄉村振興戰略具有重大的歷史意義。在脫貧攻堅時期，職業教育開展多種實踐，“賦能”三農，助力決勝小康。實施鄉村振興戰略后，職業教育如何更好“賦能”鄉村振興，是各界關注的焦點。

1 高職院校參與鄉村振興現狀

重慶商務職業學院近幾年招生規模不斷擴大，服務區域經濟的力度不斷提升，2021年，學校被確定為重慶市高水平高職學校立項建設單位。重慶商務職業學院在2021年開展了內部組織機構的調整與優化，形成了六大專業群，包括財務金融、工商管理、電商物流、餐飲旅游、出版傳媒、信息技術。其中電商物流、餐飲旅游屬于重慶市雙高建設專業，與多家企業建立了校企合作關系，不斷地深化產教融合，提高教學質量與水平。重慶商務職業學院近幾年積極開展社會培訓和職業技能鑒定，開展電商扶貧送培下鄉、電商創業技能培訓，助力精準扶貧。作為重慶的優質高等職業院校，“雙高”立項建設單位，在服務鄉村振興實施上應起到帶頭引領作用，目前，學校積極對接鄉村振興幫扶工作，學院領導班子專門到城口縣進行調研，積極為城口縣電商、餐飲、民宿等產業高質量發展提供技術支撐。

重慶商務職業學院鄉村振興幫扶對象是城口縣咸宜鎮，位于城口縣南部，轄區面積131平方公里，轄7個村，1個社區，總人口12700人。近年來咸宜鎮不斷調整產業結構，大力發展特色效益產業，比如茶葉、畜牧、長毛兔、中藥材等，重點打造“崖柏之鄉”“萬畝茶鄉”“中藥材基地”“長毛兔小區”等特色產業基地，積極推進美麗鄉村、生態旅游建設。咸宜與雪寶山生態景區和雪寶山國家級自然保護區、國家級森林公園一脈相承，氣候涼爽、空氣清新、具有獨特的自然優勢和生態景觀，發展生態旅游潛力巨大、前景廣闊。

2 高職院校助力鄉村振興的困境分析

2.1 常態化精準服務觀念未形成

教育部在2018年出臺指導性文件《高等學校鄉村振興科技創新行動計劃（2018-2022年）》，經過5年的時間，高職院校助力鄉村振興取得一定成果，但大部分學校將鄉村振興作為一項規定任務來完成，特別是非涉農學校，主動參與的積極性不高，未將鄉村振興統一納入學校的發展規劃，沒有從思想觀念上進行貫徹落實。高職院校與本科院校以及科研院等相比，存在資源缺乏、科研基礎薄弱、成果轉化困難等多方面的差距，從客觀上制約了職業院校對鄉村振興的助力，也讓職業院校師生從主觀上不自信，影響到常態化精準服務觀念的形成。另外，大部分高校畢業生愿意留在城市就業，絕大多數農村學生都有“跳龍門”的想法，離開農村，到大城市的生活目標也長期禁錮著廣大高校師生的思想，削弱了職業院校服務鄉村振興的積極性，也阻礙了人才向鄉村流動的驅動力的形成[1]。

2.2 服務體制機制不健全

扶貧時期是針對特定的對象開展的，但鄉村振興不是一個短期的，對象單一的幫扶任務，而是面向廣大農村，對所有的農民開展關于一切農業活動的提升活動。且職業院校在扶貧時期基本上是單個主體在政府的政策引導及行政引領下開展完成的，一般情況只有學校與幫扶對象參與到整個過程中，基本沒有引入其他主體，未形成固化的體制機制。邁入鄉村振興時期，由于外部環境發生了巨大變化，要實現鄉振興的宏偉目標，需要動員多主體參與，由政府、學校、市場和社會力量形成協同主體，發揮各自的資源優勢，自下而上地推進，從獨立走向協同[2]。因此，構建健全的體制機制在新時期尤為重要，由學校作為“橋梁”，建立常態化的服務中心或者鄉村振興產業學院，協調多方主體參與，統一理念，形成合力，探索一條利益共享、責任共擔的幫扶之路。

2.3 幫扶模式未及時轉變

大城市的虹吸效應吸納了大量的農村人才，包括生源地是農村的大學畢業生，進城務工的青壯勞動力等，使農業農村的發展面臨人才缺失等嚴峻局面。在精準扶貧時期，職業教育扶貧的關注重點在于個體。幫扶方式以“物質”直接幫扶為主，采購當地農產品、贈送慰問金及慰問品是最主要的幫扶措施，屬于“輸入式”的幫扶模式，不能調動被扶持對象的主觀創造性，無法提升農業現代化程度，在產業、科技、人才、文化等方面難以實現實質性的提高。當下必須及時轉變幫扶模式，盡快形成適應新形勢、滿足新要求、指向新目標的全新的幫扶模式，實現真正的鄉村振興[3]。

2.4 與教學過程未深度融合

目前我國對于職業院校的用人需求還是集中在城市及城郊工業園地帶，農村能夠提供的就業崗位極少，因此，職業院校在人才培養方案的制定、課程體系的設置、課程的實際教學大多都以企業的用人需求為基礎，對面向農村的人才需求考慮甚少，特別是非涉農學校。學生參與鄉村振興的覆蓋面太窄，非涉農學校在理論課程設置及實訓基地實踐活動中很少有專門針對鄉村振興的內容，難以培養學生到廣大農村去就業的就業觀念。學生家長的思想目前難以改變，對于大學生就業期待很高，認為大學畢業生再回農村去工作生活不能接受。因此，職業院校要從家校聯系、課程設置、校外活動等方面加強鄉村振興的學習、植入與溝通，提高與教學的結合度，從根源上改變家長及學生的就業觀念，讓職業院校畢業生愿意去農村，解決鄉村振興的人才問題，實質性地推動鄉村發展。

2.5 產教融合賦能度不高

目前多數高職院校產教融合的主要場域在城市及城郊園區地帶，在農村場域的產教融合涉及太少。農村地區產業基礎薄弱，基礎設施不完善，人才留不住，企業數量少，且有較大的專業局限性，企業參與的動力不足等多種因素制約了職業院校在農村場域的產教融合改革[4]。結合職業院校專業優勢，借助產教融合平臺，幫助幫扶地區挖掘農產品特色，打造品牌，開發鄉村旅游等提升其對企業的吸引力，引入一批相關企業到農村扎根，吸引人才到鄉村就業，進一步帶動相關產業的發展，形成良性循環，再由企業對人才的需求、鄉村基層服務人員的需求等提升高職教育產教融合賦能度，提高學生的培養質量，提升鄉村地區就業率。

3 高職院校深度參與鄉村振興的路徑研究

從脫貧攻堅到鄉村振興，是我國的重要戰略，是未來職業教育扶貧的時代背景。該階段的農村問題凸顯出多種維度的特征，扶持事業面臨新的主體，扶持政策及方式會發生大的轉變[5]。探尋職業教育助力鄉村振興的長效路徑，對鄉村振興宏偉目標的實現意義重大，同時，也為職業教育的發展夯實基礎。

3.1培養常態化精準服務觀念

當前部分職業院校對于鄉村振興的認識還停留在脫貧攻堅時期，認為其是階段性的、對象單一的、可臨時抓起來的工作。思想觀念引領著行動，如果思想觀念不轉變，鄉村振興的宏圖大業難以實現。因此，職業院校必須進行思想觀念的改造，形成常態化精準服務的觀念，指導長期的鄉村振興服務。一是加強宣傳教育。定期開展鄉村振興專題研討會，宣傳鄉村振興政策、學校幫扶措施、幫扶對象等，激發全體教師投身鄉村振興的熱情，發揮全體教師的智慧，為鄉村振興出謀劃策。二是發揮黨建的引領作用，讓各級黨組織走向農村大地，職業院校黨組織建立與鄉村黨組織的幫扶紐帶，定期進行交流幫扶，形成常態化幫扶組織，培養黨員同志鄉村振興的常態化服務觀念，再發揮黨員的先鋒模范作用，幫助學校非黨員。三是下沉到學生組織、各個班級。各類學生組織、學生團隊，各班級定期開展鄉村振興活動，讓所有學生有機會接觸參與其中，特別是來自鄉村的學生，激發對家鄉的熱愛，幫助學生樹立為家鄉服務，愿意返鄉就業創業的信念。

3.2健全鄉村振興體制機制

職業院校賦能鄉村振興需要多方主體積極參與，比如政府、學校、企業、教師、學生等，需要健全的體制機制來統一指揮、協調各方行動。構建“集團+學院+平臺”的鄉村振興服務機制。一是充分發揮集團辦學優勢。重慶商務職業學院作為重慶市現代商務職教集團理事長單位，可借助集團內各方資源，如學校、企事業單位、行業協會、科研院所等，與各單位通力合作，資源共享，優勢互補，共同助力鄉村振興。二是建立鄉村振興學院。職業院校與幫扶對象的基層職教中心共同組建鄉村振興學院，作為服務鄉村振興的組織機構。鄉村振興學院目前是體制機制建設的一種實踐創新，運用職業院校的專業優勢和人才優勢，打破院系、專業束縛，為服務鄉村產業振興提供智力支撐和人才儲備。三是整合平臺資源。依托職業教育產教融合實訓平臺、技能大師工作室、協同創新中心等平臺，由鄉村振興學院牽頭，挖掘鄉村的特色產品、旅游資源、鄉村文化等，與各平臺優勢鏈接，點對點進行幫扶指導。

3.3 建立“輸入-產出”的幫扶模式

在精準扶貧時期，采取的幫扶措施涉及范圍窄，以“輸入”模式為主，而鄉村振興戰略要求從農業農村各個方面發力，縮小城鄉差距，這就需要轉變幫扶模式，建立“輸入-產出”的幫扶模式。人是鄉村振興的關鍵要素，人才是“產出”的源頭。職業院校的學歷教育教學過程及各項學生活動中融入鄉村振興后能夠為鄉村人才的產出奠定較好的基礎。大學畢業生到廣大的農村去就業創業，既能提高農村人口的整體素質，帶動鄉村產業的發展，同時也能夠解決城市就業崗位供應與需求不協調的矛盾。另外，職業教育針對鄉村開展的繼續教育、職業技術培訓等，能夠催生出大量的農村就業機會，如農產品深加工、農村電商，直播運營，農村物流，鄉村旅游等，打造新時代的新型職業農民，改變傳統的農業農村面貌，提升農民的社會地位。促進“輸入-產出”，重“產出”的幫扶模式的構建，是鄉村振興戰略實現的基本保障。

3.4 將鄉村振興融入日常教學

職業院校助力鄉村振興要求參與主體多元化，其中師生是一股重要力量，特別是學生的教育至關重要。通過梳理重慶商務職業學院的專業特色以及幫扶對象城口縣的產業情況，建立“專業-產業”的“幫扶式教學”。學院的電商物流專業群與城口縣的茶葉產品、中藥材產品、長毛兔肉加工產品、長毛兔兔毛產品等特色農產品建立教學幫扶鏈接，餐飲旅游專業群與城口的美麗鄉村、生態旅游對接，烹飪專業與長毛兔兔肉菜品、兔肉加工等形成幫扶。一是優化教學內容。將鄉村振興有機地融入課程設計中，潤物細無聲地對學生產生影響，改變學生的思想觀念，樹立正確的就業觀，引導學生做好人生規劃、職業規劃。二是打造鄉村實習實訓基地。如學校與城口縣相關部門及鄉鎮、企業建立城口電子商務、現代物流管理實訓基地，讓學生在實訓課程上能夠參與到實際業務中，提高學生實踐技能的同時，轉變就業觀念[6]。三是利用產業學院資源。2022年電子商務產業學院已立項建立，學校可利用該平臺作為橋梁，將學校相關專業與城口縣農業資源整合，滿足生產需要的同時提高教學的效果。

3.5 提高企業參與積極性

鄉村振興的長期奮斗過程中，必須要有可以提供就業機會，增加農村人收入的引擎力量，這個重任必須由企業來承擔，企業可以將廣袤的農村與城市連接。但企業是營利性組織，目前農村的基礎設施差、公共服務不完善、人才供給不足等因素將許多有返鄉創業想法的企業拒之門外。如何提高企業的積極性，給鄉村振興的大業撫育沃土，這是必須要解決的問題。一方面，政府要制定各項鼓勵政策來拉動企業的積極性。如給予相應的稅收優惠，改變企業在農村地區的投資環境等[7];另一方面，由產教融合的實際生產運行的項目作為支點來撬動，企業能夠看到實實在在的經濟效益，才能產生內在源動力，繼而夯實多方的長效共贏路徑。

參考文獻：

[1] 趙國鋒.陜西職業教育服務鄉村振興的問題及對策[J].教育與職業，2021（08）：19-25.

[2] 盧文鳳，徐小容，趙福奎.困境與突破：職業教育助推鄉 村振興的實踐偏差與模式創新[J].中國職業技術教育，2020（07）：21-27.

[3] 鄧晶晶.“雙高計劃”高職院校科技興農的使命、問題與路徑[J].教育與職業，2021（07）：36.

[4] 張旭剛.農村職業教育服務鄉村振興：實踐困境與治理路徑[J].職業技術教育，2018，39（10）：61.

[5] 龐愛玲.鄉村振興戰略下農村電商產業發展困境與路徑[J].農業經濟，2019（07）：123-124.

[6] 同[5].

[7] 瞿曉理.職業教育“賦能”鄉村振興：實踐與優化[J].農村教育，2021（13）：59-64.