學生信息素養提升實踐活動現狀、問題及對策*
——以重慶市為例

李立新

（重慶市教育信息技術與裝備中心，重慶 400020）

一、引言

2018年4月，教育部印發了《教育信息化2.0 行動計劃》，明確提出了要普遍提高信息化應用水平和師生信息素養，從提升學生信息技術應用能力，向提升信息技術素養轉變的目標[1]。中央電教館也在2021年將舉辦了21年的“全國中小學電腦制作活動”更名為“全國學生信息素養提升實踐活動”，學生信息素養提升實踐活動繼續以實踐、探索、創新為主題，面向全國學生開展活動，通過活動鍛煉學生的勞動實踐能力、培養探索精神，激發學生創新熱情，全方位提升學生信息素養[2]。

重慶市根據中央電教館要求，在2021年4月—6月面向全市中小學生開展了由數字作品創作、程序設計、創客、人工智能、機器人競賽五大項目組成的第22 屆全國學生信息素養提升實踐活動重慶市級選拔活動。市級選拔活動根據學段、組別和項目類別，按照10%、25%、35%的比例分設市級一、二、三等獎，并按作品終評排名順序選出數字創作作品100 件，程序設計作品24 件，創客選手12 名，人工智能選手6 人，機器人項目選手20 人上報中央電教館參加全國交流活動。

二、活動開展現狀

1.各區縣組織參賽情況

重慶市第22 屆全國學生信息素養提升實踐選拔活動，市組委會對區縣參賽學生人數做了限制，要求每區縣上報的數字創作作品不得超過60 件，程序設計作品數量不超過24 件，創客項目參加人數不得超過12 人，人工智能項目不能超過6 人，機器人活動項目不超過15 人。經市組委會宣傳動員，各區縣積極支持參與，2021年全市共有39個區縣，2554 名學生參加本次活動。2021年學生信息素養提升實踐活動相關項目各區縣參加人數如表1 所示。

表1 學生信息素養活動相關項目參加人數統計表

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從表1 可以看到，學生參加人數超過100 人的區縣有6 個，分別為大渡口、沙坪壩、渝北、巴南、璧山、兩江新區；參加人數80～99 人的區縣有7 個，分別為渝中、南岸、北碚、銅梁、豐都、墊江、高新區；參加人數60～79 人的區縣有10 個，分別為萬州、黔江、涪陵、江北、九龍坡、合川、永川、大足、潼南、酉陽；不足60 人的區縣有18 個，全市僅有云陽、奉節兩地沒有組織學生參加本次活動。

以上統計數據可以看出，學生信息素養提升實踐活動發展較好的區縣主要集中在主城區和區域中心城市，這些地區不但參與人數多，而且數字創作、程序設計、創客、人工智能、機器人競賽五個項目均有涉及，發展比較均衡，其他區縣學生參與項目主要集中在數字創作和程序設計，創客、人工智能、機器人競賽項目參與度明顯不足。

2.各項目參賽情況

重慶市第22 屆學生信息素養市級選拔活動設置了數字作品創作、程序設計、創客活動、人工智能、機器人競賽5 個項目，其中，數字作品創作又包括了電腦繪畫、電腦動畫、微視頻、電腦藝術設計、電子板報、3D 創意設計6 個項目。重慶市級選拔活動各項目學生參加情況見表2。

表2 各項目參加人數統計表

從表2 可知，2021年參加人數最多的是數字作品創作，參加總人數達到了1504 人，占本屆選拔活動參與學生總數的59%，數字作品創作中的電腦繪畫和電子板報項目參與人數最多，分別達到了720 人和312 人，以上兩個項目參加人數占了總人數的40%；程序設計有554 人參加，占總人數的22%；機器人競賽項目有325 人參加，占總人數的13%；人工智能項目有20 個區縣59 人參加比賽，是本次選拔活動參加人數最少的項目，僅占總人數的2.3%。

數字作品創作的電腦繪畫、電子板報項目學生容易掌握，創作難度不高，歷年均是學生參加數量最多的項目。程序設計和機器人競賽項目在2021年做了人數限制的情況下，參賽人數仍然達到了879 人，占參賽人數的35%，這和最近幾年市教委大力開展的編程教育普及工作密不可分。人工智能項目是2020年新設項目，該項目對師資和設備設施的要求均較高，因此目前參與區縣和學生都不太多。

3.各學段參賽情況

重慶市第22 屆學生信息素養提升實踐活動，共有小學生1528 人、初中生612 人、高中生414 人參加5 個項目的競賽選拔。各學段參賽情況見表3。

表3 各學段學生參賽項目統計表

小學階段學生參加人數最多，占了總人數的59.8%，高中階段學生參加人數最少，占總人數的16.2%；小學、初中、高中學段都呈現出數字創作項目參與人員最多，其次為程序設計、機器人競賽、創客活動和人工智能項目，各學段體現出了高度的相關性。從以上數據也可以看出，我市小學階段的素質教育開展最好，初中階段其次。初中和高中階段學生有升學壓力，學生參與數量呈現明顯的遞減趨勢。

三、獲獎情況

重慶市第22 屆學生信息素養提升實踐活動共有1696 名學生獲獎，獲獎率為66%，其中286 名學生獲一等獎、565 名學生獲二等獎、845 名學生獲三等獎。各區縣學生獲獎統計表見表4。

從表4 可以看出，渝北區、大渡口區、璧山區、兩江新區、墊江縣、巴南區、高新區、沙坪壩區8 個區縣獲獎學生數量名列前茅，共有660 名學生獲獎，占全市獲獎學生總數的38.9%；在獲得一等獎的學生數量方面，以上7 個區縣同樣表現亮眼，共有140 名學生獲得一等獎，占全市一等獎總數的48.9%。其中，渝北區取得了26 個一等獎、43 個二等獎、28 個三等獎的好成績，獲獎總數和一等獎獲獎數都是獨占鰲頭；墊江縣作為一個遠郊縣，取得了18 個一等獎、29 個二等獎、32 個三等獎的好成績。

表4 各區縣學生獲獎統計表

四、存在的主要問題

重慶市組織開展的全國第22 屆學生信息素養提升實踐活動市級選拔活動在各區縣的大力支持下，不管是參與的區縣，還是參加學生人數，都創下了歷年的新高。這一方面說明各區縣主管部門高度重視學生信息素養提升工作，積極組織開展學生信息素養提升實踐活動；另一方面也說明學校加強了信息技術學科的教學，通過課堂、社團、興趣活動小組等多種形式開展數字創作、程序設計、創客、人工智能、機器人教學活動，多渠道、多方位促進學生信息素養的提升。通過本次活動的開展，也看到學生信息素養活動還存在以下幾方面比較突出的問題：

1.區縣發展不均衡

首先，從參加重慶市學生信息素養提升實踐活動人數來看，參加人數較多的區縣，主要集中在經濟發展較好的主城區和傳統區域中心城市萬州、黔江、涪陵，以及近年來經濟增長較快的永川、璧山等渝西經濟強區。主城區11 個區縣共有1063 名學生參加活動，占參加總人數的41.6%；3 個傳統區域中心城市和渝西地區8 個區縣，共有798 名學生參加，占參加總人數的31.2%；而經濟相對落后的渝東南、渝東北地區19 個區縣，僅有693 名學生參加活動，僅占參加總人數的27.1%。區域、城鄉經濟社會發展的不均衡，帶來學生信息素養活動開展的不均衡，經濟發達地區明顯優于欠發達地區。

其次，從全市學生獲獎總數和一等獎的情況來看，主城11 個區，獲獎總人數為729 人，占獲獎總數的43%，其中一等獎有157 人，占獲一等獎數量的55%；3 個區域中心城市和渝西地區8 個區縣，有527 名學生獲獎，占獲獎總數的31%，其中獲得一等獎的學生有73 名，占一等獎數量的25.5%；渝東南、渝東北19 個區縣，有440 名學生獲獎，僅占獲獎總數的26%，其中獲得一等獎的學生有56 名，僅占一等獎數量的19.5%。獲獎情況也呈現出區域特征，主城區和經濟發達地區明顯優于欠發達地區。

2.學段發展不均衡

從各學段學生參與活動的數據來看，小學生數量是初中學生的2.5 倍，是高中學生的3.7 倍，初中學生是高中學生的1.5 倍。可以看出小學階段學生參與積極性最高，明顯要強于初中和高中階段學生，初中階段學生參與積極性又要強于高中階段學生。這有初中階段學生有中考、高中學生有高考壓力的因素，也有部分學校片面追求升學率，對學生信息素養提升活動重視不夠的原因，還有部分家長在考試指揮棒的指引下，只重視文化學科，不重視學生素質教育和科學素養的培養。

3.項目發展不均衡

學生參賽項目主要集中在數字創作類的電腦繪畫、電子板報，以及程序設計項目，而對師資和教學環境有較高要求的電腦動畫、3D 創意設計、創客、人工智能等項目參與度明顯偏低。電腦繪畫、電子板報、程序設計3個項目共有1586 件作品，占了參賽作品總數的62.1%。機器人競賽項目共有325 人參加，由于該項目需要大量經費投入，參與學生主要集中在經濟較為發達的主城區、區域中心城市和渝西地區。

4.活動質量還有待提升

2021年學生參賽積極，作品數量多，但是高質量的數字創作作品不多，還有部分作品不按照活動要求提供源文件或制作說明文檔，影響了作品的評審；部分創客、人工智能作品創新性、智能化方面表現不足，需要進一步改進提高；機器人競賽項目還存在競賽規則靈活性不夠，對學生現場應變能力、動手能力和編程能力的考察不夠，仍然存在機器人競賽項目比拼廠家器材和解決方案的情況。

五、對策與建議

1.高度重視、加大投入

各區縣教育主管部門應按照教育部《教育信息化2.0 行動計劃》和教育部六部委《關于推進教育新型基礎設施建設構建高質量教育支撐體系的指導意見》要求，切實落實“信息化應用水平和師生信息素養普遍提高”的目標，推進實施學校智慧校園新型基礎設施建設[4]，結合教育部義務教育薄弱環境改善與能力提升項目規劃，做好學校創客空間、人工智能實驗室、機器人活動室等功能室的建設規劃，統籌安排專項資金，督促規劃落地實施，為提高師生信息素養營造必要的實驗操作環境。通過加強學校硬件建設，為開設創客、人工智能、機器人等項目提供基本辦學條件，推動學生信息素養實踐活動的普遍開展，促進學生信息素養活動各項目均衡發展。

2.加強培訓，培養骨干師資

市、區縣各級教育主管部門應結合教師信息技術應用能力提升工程2.0 項目的實施，加強對信息技術教師的培訓，特別是要針對渝東南、渝東北經濟較為落后區縣的信息技術教師開展專項培訓，重點加強電腦動畫、3D 創意設計、人工智能、機器人活動等項目教師師資的培養。市級應加大對骨干教師的培訓，區縣加強學科教師培訓，通過骨干教師帶動區縣信息技術教師水平的全面提高，確保學生信息素養提升實踐活動相關項目在各區縣都能普遍開展，實現區域均衡發展。

3.典型引領，做好示范

市級主管部門應將每年活動遴選的優秀作品，特別是在全國取得優秀成績的作品進行整理匯總形成案例。組建以相關獲獎作品指導教師為主的專家團隊，通過培訓、交流、研討、交流等會議形式，向各區縣介紹優秀案例和作品，擴大學生信息素養提升實踐活動的影響力。定期開展作品展評活動，通過展評向師生介紹提升信息素養的途徑與方法，全面提高作品質量。

4.完善規則、促進發展

市級主管部門應修改完善活動規則，各學段分別分配名額，積極鼓勵初、高中學生參與活動，將學生活動成績納入學生成長檔案。區縣還可以將學生參加活動情況作為考核評價促進學校素質教育發展的重要指標，促進各學段的均衡發展。在機器人競賽項目中，要制定能兼容多個品牌或型號的機器人項目規則，打破一個品牌壟斷一個機器人競賽項目的局面，形成學校購置的各種類型機器人，以及各廠家多種型號機器人都能參與同一項目的競賽活動的局面。機器人競賽規則要盡量弱化機器人性能指標，重點考察學生能力，培養學生對物理、數學、機械、電子、工程技術等學科的興趣，激發學生的創新活力和潛力，為國家培養創新型人才奠定基礎。