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彌合老漂族數字鴻溝的社區支持研究

2022-07-17 15:19:46唐婭秋常進鋒
長沙民政職業技術學院學報 2022年2期

唐婭秋 常進鋒

(1.貴州大學,貴州 貴陽 550025;2.西北民族大學,甘肅 蘭州 730124)

隨著互聯網技術的發展和數字社會的到來,人們的生活方式和生產方式逐漸數字化,但同時也帶來了一定的社會問題。尤其是老年群體往往由于適應能力與年輕人存在差距而深陷數字困境,成為數字時代的“弱勢群體”。根據第七次人口普查數據顯示,我國60歲及以上的人口2.6 億人,占比18.70%,比第六次人口普查上升了5.44 個百分點[1],這意味著隨著數字時代和人口老齡化時代的并行到來,規模如此龐大的老年群體將面臨數字鴻溝問題。在老年群體中有一部分為了滿足隔代撫育孫輩的需求和個人養老的需求,離開戶籍登記地前往陌生城市生活,稱之為“老漂族”[2]。根據2021 年國家衛生健康委員會發布的《中國流動人口發展報告》顯示,我國有高達2700萬的“老漂族”身在異鄉,且這個數字還在不斷攀升。近年來互聯網的普及加速了數字城市的發展,這群來自數字化程度較低地區的老漂族逐漸與數字城市脫節,成為信息化時代的“數字難民”。2020 年國務院辦公廳印發的《關于切實解決老年人運用智能技術困難實施方案》中要求:“在政策引導和全社會的共同努力下,有效解決老年人在運用智能技術方面遇到的困難,讓廣大老年人更好地適應并融入智慧社會[3]。”因此,本文重點關注老年群體中老漂族數字鴻溝的社區支持現狀,探討該群體在社區數字融入過程中遇到的困境及需求,并提出一些切實可行的對策,以期能幫助老漂族跨越數字鴻溝,享受數字時代帶來的紅利。

一、文獻回顧

(一)社會支持理論

社會支持理論最早應用于精神病學的研究,從社會心理學視角探討個體身心健康,隨后逐漸擴展到醫學、管理學、社會學等領域。社會支持通常與社會支持網絡相聯系,其基本觀點是把人置于社會網絡中,認為個體與他人、群體、組織等各種社會關系的互動如同相互關聯的網絡,個體接受來自正式或非正式的社會支持,從而獲取附著于該網絡中的各類社會資源。林南整合眾多學者的觀點認為:社會支持是由社區、社會網絡和親密伙伴所提供的感知的和實際的工具性或表達性支持[4]。社會支持的劃分標準有很多,從來源看,王卓認為社會支持來源于父母、子女、朋友、鄰居等[5]。從主體來看,楊菊華將社會支持分為正式的社會支持、非正式的社會支持以及準正式的社會支持[6],其中準正式的社會支持即是社區支持。本文將社區支持定義為彌合老漂族數字鴻溝的主要途徑之一,具體是指在社會關系網絡中,社區通過調動各方力量和資源,為社區內的老漂族提供包括物質和精神方面的支持和服務,以彌合老漂族的數字鴻溝。

(二)老年數字鴻溝

數字鴻溝最初被運用于信息技術領域,被定義為信息技術擁有者與缺乏者之間的差異。隨著研究的深入,數字鴻溝的含義被進一步拓展。胡鞍鋼較早關注到數字鴻溝,他認為數字鴻溝就是信息技術在普及和應用上的一種不平等現象,體現在不同地理區域之間、國家之間、國家內部地區之間,乃至不同人群之間[7]。在不同年齡群體方面,何銓、張湘笛指出老年數字鴻溝是指老年人與年輕人在信息資源和技術的占有與獲取上存在的差距[8]。總體而言,數字鴻溝的本質是傳統鴻溝在數字時代的產物。

目前學界對數字鴻溝的研究逐漸深入,主要集中在討論表現形式、原因探尋和彌合路徑三個方面。隨著數字化和老齡化時代的并行到來,數字鴻溝容易導致老年群體在獲取信息傳遞、社會交往乃至醫療健康等方面無法享受平等的服務,成為“數字鴻溝”下的弱勢群體[9],而老年數字鴻溝形成的重要原因是社會支持體系的缺乏[10]。學者們從不同角度提出了彌合老漂族數字鴻溝的建議,王艷玲、姜怡寧從正式社會支持視角提出政府要加強頂層設計,完善“數字鴻溝”的幫扶政策,倡導適老化改造,加快數字基礎設施建設,提升數字化服務水平[11]。楊斌、金棟昌認為非正式支持中的家庭數字反哺是縮小數字鴻溝的重要渠道,在提升老年人數字技能的過程中發揮著最為基礎、直接和有效的作用[12]。鄧蔚、汪明香則建議要發揮老人身邊年齡相近、有一定聯系的同輩群體以及鄰居來引導老人使用新媒體[13]。

(三)簡要評價

通過文獻整理發現,學界對老年數字鴻溝問題投入了較多關注。但以往的研究主要集中于通過正式和非正式社會支持探討老年群體的數字鴻溝問題,很少有研究聚焦于社區支持角度來彌合老漂族這一特殊老年群體的數字鴻溝。社區支持作為社會支持體系中的重要環節,在彌合老漂族數字鴻溝上可以發揮更為直接的作用。因此本文從社區支持角度出發,來探討彌合老漂族數字鴻溝的社區支持路徑,為幫助老漂族跨越數字鴻溝提供一種思路。

二、研究對象與方法

(一)研究對象

表1 老漂族群體的具體情況

為深入了解老漂族目前的社區支持狀況,進而補充數據資料,本次調查還對4 名健談的老漂族和1 名社區工作人員開展訪談,并根據其個體差異調整提問方式。其中,受訪工作人員為男性,29歲,社區服務中心普通職工。受訪老漂族的基本信息見表2。

表2 受訪老漂族基本情況

(二)調查方法

1.問卷調查法

本研究圍繞老漂族的數字應用困境、社區支持現狀、數字需求等方面設計問卷,深入小區對老漂族進行抽樣并發放問卷。因為研究對象的文化程度偏低,故采取結構式訪問法搜集相關數據,主要通過筆者口述問題與答案,根據受訪者的回答進行問卷的代填,為研究提供真實可靠的數據。

2.半結構訪談法

本研究訪談主要在走訪和發放問卷的過程中進行,根據提前設計的訪談提綱,圍繞數字鴻溝問題,進行,與健談的老漂族和社區工作人員進行深入訪談,通過提問與拓展來了解老漂族數字鴻溝的社區支持現狀,進而挖掘社區支持存在的問題及老漂族的數字需求。

三、老漂族數字鴻溝的社區支持現狀及問題

(一)社區數字適老化改造不足

老漂族流動到城市后,日常活動主要集中于居住社區,社區成為其最重要的社會支持空間[14],社區的發展和建設都能間接地給予老漂族跨越數字鴻溝的外在支持。社區推動數字適老化的改造工作,提升地區數字建設水平,對于保障老漂族基本數字需求、促進老漂族更好地適應并融入數字社會具有積極意義。調研發現,由于社區建設資源匱乏,社區數字適老化改造仍存在一定的欠缺。目前,多數老漂族認為社區數字技術的普及度一般,詳情見表3。

表3 老漂族居住社區數字技術普及度情況

訪談記錄:

高中的化學知識學生學習起來具有一定的難度,如果緊靠教師的口頭講述是不能使學生有效突破教學的重難點的.例如,氧化還原反應是教學的重點同時也是教學的難點,學生應該怎么判斷所發生的反應是還原反應還是氧化反應呢?其規則是什么?電子的得失情況又是怎樣的呢?這些問題是學生難易掌握和理解的.為了讓學生很好地掌握這些知識,就可以把這些知識制作成相關的微課,學生通過重復多次觀看微課,就可以詳細的了解這些知識,就可以在看不懂的情況下進行多次回放.這樣的學習模式在一定程度上減輕了學生學習的壓力,增強了他們的自信心,從而有利于他們突破課堂教學的重難點、疑點.

“社區目前還沒有接到通知說要改造什么,我們這個社區很多都是老舊小區,一直都是這個樣子,我們也沒有條件去改造這些小區。目前我們只知道公安局有這種互聯網+政務服務的窗口,老人可以不用出門辦理業務,有專人負責辦理手續。現在我們社區的話,只有新修的那幾個小區條件好點,都有安裝電梯、門禁,剩下的小區目前是沒有這個條件進行改造的。而且小區改造這一塊也不是我們社區說了算,我們目前沒有收到過文件通知,剩下的我也不是很清楚。”(社區工作人員)“那沒聽說過這些,這都十幾年的房子,沒哪個來管你這些。如果你有錢,你就自己裝,沒那個條件就算了,社區是不可能來管你這些。”(受訪者W2)

訪談發現,調研地社區主要是老舊小區,目前政府沒有開展過針對社區的適老化改造。政府支持的不足,導致社區資源匱乏,自身也無力承擔適老化改造成本,數字適老化改造還需財政局、房管部門等聯合實施。受訪者將小區適老化改造理解成自身的事情,缺乏尋求政府支持的意識。

(二)社區數字化服務較為欠缺

服務居民是社區的宗旨,整合社區資源,打造數字化社區,更好地提供數字化服務是落實《關于切實解決老年人運用智能技術困難實施方案》的應有之義。調研發現大多數老漂族所在社區從未提供過免費的智能技術培訓,其余調查對象也都不清楚所在社區是否提供過智能技術培訓。從表4 看出,社區并未關注到老漂族的數字適應問題,社區層面的數字化服務比較短缺。

表4 社區免費提供數字技術培訓情況

訪談記錄:

“平時老人有啥問題都會來找我們,有時候一天都有十幾個老人來中心辦事情,我們都會幫他們辦理。但到目前為止,我們還沒有專門去小區開展針對手機的培訓,因為很多老人只有老年機,平常一些業務根本就沒法辦理,都是我們直接幫老人辦的。”(社區工作人員)“從我到這個小區這么多年,沒聽說過社區有培訓的活動,我們自己不會使用手機,別個哪有空來教你。現在我們要辦什么事就讓他們(工作人員)幫我們查,有啥問題都可以問他們。平常像我們這幾個老家伙沒得人會,都讓年輕人弄,我們自己不會弄這些。”(受訪者M1)

工作人員認為多數老漂族沒有智能手機等數字設備,但社區會為不能使用數字設備的老漂族提供數字咨詢服務。受訪者將不會使用智能手機等數字設備歸結于自身問題,而在日常生活中遇到不會使用智能手機的數字困境,該老人也會通過求助社區工作人員和子代來滿足其自身的數字需求。

(三)社區數字人才隊伍比較短缺

智能技術的使用需要建立在一定的技能水平基礎之上,打造數字化社區也要更多的專業人才。社區工作人員只有學會使用智能技術的手段,才能提高社區的數字化服務能力。但調研發現,社區目前缺乏足夠的專業人才,多數工作人員因為數字技能欠缺,很難為社區內的群眾提供更好的數字化服務。

訪談記錄:

“一般找我們辦事的老人都是做一些簡單的事,一般都不是很麻煩,但是偶爾也有些我們也不會。現在我們社區工作人員是比較少的,平常社區的各種事情也比較多,忙的時候我們都要加班才行。因為社區就只有我們幾個年輕一點,加上領導和另外幾個年齡大點的員工,我們一共都才二十幾個人。但是用電腦和手機都比較熟練的也就我們幾個人,剩下的幾個年齡有點大,很多東西也不會。平時用電腦做表格,辦理業務主要是我們幾個年輕人。”(社區工作人員)

訪談發現目前社區內數字人才相對匱乏,沒有足夠的專業人才支持。社區中心的人才年齡結構相對老化,僅部分年輕工作人員能熟練使用智能技術,人才的短缺制約了社區數字化服務質量的提高。

(四)社區數字應用氛圍較弱

互聯網的快速發展已經涉及生活的方方面面,目前教育、醫療衛生、養老等方面的數字運用已經逐漸普遍,這就需要社區居民在思想意識上接受數字社會的到來,不斷提升自身的能力并不斷實踐。調研發現,社區中上了年紀的工作人員和多數老人對數字應用的積極性不高,存在一定的心理排斥。

訪談記錄:

“經常用電腦做東西的主要是我們幾個年輕的,另外幾個人年齡有點大了,有時候短時間做點什么表格啥的只能靠我們幾個。有幾個工作人員都快退休了,他們學新東西也比較難,也不愿意學這些。平時就是交給我們,我們年輕的做啥都方便一些。”(社區工作人員)“我們這幾個都認不到幾個字,更不用說會用智能手機,也沒得哪個教我們。他們(子女)平時上班都比較忙,哪有時間來慢慢教你用手機。我反正看不懂那些,我也不想學這些,平時我也不去哪,用不著學那些(使用智能手機)”(受訪者W1)“有時候孫女也會教我怎么用,但是人老了,我就是學不會,經常搞忘記。我們反正學不會就算了,有問題等到他們(子女)回來。你說是不是嗎?我反正又學不會,沒得必要學那些(使用智能手機)”(受訪者M2)

訪談發現,由于老漂族接受新事物本就具有一定的滯后性,加上生理機能的逐漸衰退,難以快速學習使用互聯網技術,對互聯網等新事物帶有畏難情緒和抵觸心理。社區部分臨近退休的工作人員對學習新技術的積極性也偏低,導致社區內數字應用氛圍整體不高,影響社區數字化服務的開展。

四、彌合老漂族數字鴻溝的社區支持路徑

社區是老漂族日常生活的主要場所,理應成為彌合“數字鴻溝”的主陣地。為幫助老漂族更好的融入數字社會,掌握日常所需的數字技能,不被數字時代所拋棄,需要社區整合社會資源,打造智慧社區,完善社區支持體系。

(一)社區應整合社會各方資源,加快數字適老化改造

加快數字適老化的改造工作,提升社區數字建設水平,對于保障老漂族等老年群體的基本數字需求、促進其更好地適應數字社會、推進老年友好環境建設具有重要意義。其一,社區應當就老漂族等老年群體的數字鴻溝問題積極向上級部門建言獻策,完善當地適老化改造的政策,為數字化社區的建設提供制度保障。其二,社區也應該積極拓展社會資源獲取渠道,通過公益慈善組織、企業、個人等獲取社區建設的資源,不斷加快小區和社區服務中心的改造進程。有條件的社區也要積極聯合民政局、醫療保障局等部門改造政務服務平臺,打造“一站式”管理服務系統,簡化線下辦事流程,提高服務效率。其三,社區要積極開展針對小區的適老化改造,在小區內和居民房間都安裝諸如煙感報警器、SOS 緊急呼叫器、走廊感應燈、衛生間扶手等數字產品,通過社區智慧服務平臺及時處理各類異常情況。其四,社區在改造的過程中也要考慮實際情況,對于無法全面進行硬件適老化改造的老舊小區,可以通過提高數字化服務來補足短板。各個社區和街道要根據實際情況,兼顧硬件改造和發展數字化服務。

(二)社區應開展數字培訓服務,提升老漂族數字素養

社區要主動開展各類活動,加強對老漂族等老年群體的數字培訓服務。具體而言,其一,社區要考慮到老漂族在文化水平、數字需求等方面的不同,大力整合地方社區、老年協會、共青團等有關組織資源,在轄區內打造“智慧課堂”,定期開設電腦、網絡和智能手機使用等數字技能培訓活動,教導老漂族如何使用微信、網上生活繳費、網上就醫等日常生活所需技能。其二,要發揮同輩群體的作用。社區應經常組織社區老漂族等老年群體面對面交流,互相學習網絡知識和使用技巧,從而提升其數字素養。其三,志愿者協會、慈善組織、大學生志愿者、個人等也是幫助老漂族跨越數字鴻溝的重要力量。社區要鼓勵組織和個人充分發揮自身優勢,通過進社區、進家庭,為老漂族提供免費咨詢、培訓等服務。

(三)社區應加強人才隊伍建設,提升數字化服務質量

人才隊伍關乎數字化服務的質量,社區應當不斷引進專業人才提高數字服務能力。其一,社區要通過提高工資待遇,開辟專業崗位吸納更多的人才,優化社區人才年齡結構,壯大人才服務隊伍。社區也可根據實際情況開辟臨時崗位,在假期吸納有意愿的學生、志愿者等參與到為老漂族提供數字化服務的實踐中。其二,社區也要加強對工作人員的培訓,面對各種數字產品、系統更新換代迅速,要及時根據實際情況對社區工作人員進行培訓,提升社區工作人員的數字服務能力。其三,還要加強社區之間的交流與合作,積極學習先進社區在數字服務方面的成功經驗和模式,不斷探索符合社區實際的道路。

(四)社區應引進專業機構,助力老漂族跨越數字鴻溝

社區要積極培育社區數字素養提升項目,通過購買社會服務,引導社會工作機構介入老漂族的數字鴻溝問題,充分發揮社會工作專業的優勢。其一,社區要鼓勵社會工作機構整合地區的服務資源,運用個案或小組社會工作方法,開展社區數字素養教育的專題培訓,對存在數字設備使用困難的老漂族定期開展數字技能提升小組活動。其二,老漂族數字鴻溝原因之一是數字接入的成本問題,考慮到部分老漂族經濟收入較低,社會工作機構也應該通過展覽展示、實景體驗等方式,鼓勵老漂族等老年群體親身感受新技術、新產品和新應用,提高老漂族對數字社會的參與感和體驗感,提升其數字應用的使用意愿。通過運用社工的專業知識與方法促進老漂族提升數字素養,為該群體“賦權增能”,促使其更好地融入數字社會。

(五)社區應加大宣傳力度,增強老漂族數字應用意識

社區應當加大數字應用的宣傳力度,改變社區居民和工作人員對數字技術重要性認識不足的狀況,營造數字技術的學習氛圍。其一,社區要借助宣傳欄、廣播、微信公眾號、微信群、短視頻平臺、微博等方式傳播互聯網知識,鼓勵社區居民積極了解互聯網。其二,社區要鼓勵年輕人關心自己的父母。子女要有足夠的時間和耐心指導父母如何使用數字產品,主動將數字時代的必備技能通過數字反哺傳遞給父母。社區要鼓勵年輕人通過與父母進行微信視頻通話、拍照、錄視頻、發語音等方式去激發其學習互聯網技術的興趣,幫助父母克服對數字社會的陌生感和現代科技的恐懼感,促進老漂族更快融入數字社會。其三,社區應鼓勵老漂族等老年群體自身要積極轉變傳統觀念,努力適應數字社會的變遷,通過不斷學習各種數字技術和知識,提升自身的數字素養,從而跨越數字鴻溝。

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