長江經濟帶高質量發展研究的探索之作

李琳

推動長江經濟帶發展是黨中央作出的重大決策，是關系國家發展全局的重大戰略。2016年頒布實施的《長江經濟帶發展規劃綱要》明確了“四帶”戰略定位和六大戰略重點任務。即：建設成為生態文明建設的先行示范帶、引領全國轉型發展的創新驅動帶、具有全球影響力的內河經濟帶、東中西互動合作的協調發展帶;推進長江生態環境保護、構建綜合立體交通走廊、創新驅動產業轉型升級、推動新型城鎮化、構建全方位開放新格局、創新區域協調發展體制機制。新時代推動長江經濟帶高質量發展的重要使命體現為“五新三主”。即：譜寫生態優先綠色發展新篇章、打造區域協調發展新樣板、構筑高水平對外開放新高地、塑造創新驅動發展新優勢、繪就山水人城和諧相融新畫卷;我國生態優先綠色發展主戰場、暢通國內國際雙循環主動脈、引領經濟高質量發展主力軍。長江經濟帶“創新驅動發展”和“綠色轉型發展”問題一直是長江經濟帶發展領域的熱門議題和實踐熱點，研究長江經濟帶創新驅動發展和綠色轉型發展問題，具有重要的理論價值和實踐價值。

武漢大學吳傳清教授團隊近年潛心于長江經濟帶高質量發展研究，《長江經濟帶創新驅動與綠色轉型發展研究》（45.7萬字，中國社會科學出版社2020年12月出版）一書是一部探索長江經濟帶發高質量發展問題的力作。

一是研究內容豐富，重點聚焦產業高質量發展。該書涉及26章內容。即：科技創新、對外開放與長江經濟帶高質量發展（第一章）、長江經濟帶技術創新及影響因素研究（第二章）、基于改進超效率DEA模型的長江經濟帶科技創新效率研究（第三章）、長江經濟帶工業綠色創新發展效率及其協同效應研究（第四章）、技術創新、空間溢出與長江經濟帶工業綠色全要素生產率（第五章）、長江經濟帶高技術制造業創新效率的時空格局演變研究（第六章）、偏向型技術進步對長江經濟帶全要素能源效率影響研究（第七章）、長江經濟帶農業綠色全要素生產率測算及影響因素（第八章）、長江經濟帶綠色發展的難點與推進路徑研究（第九章）、政府競爭、市場分割與長江經濟帶綠色發展效率研究（第十章）、長江經濟帶生態環境績效評估及其提升路徑研究（第十一章）、長江經濟帶產業結構優化與生態文明建設的耦合協調研究（第十二章）、長江經濟帶綜合立體交通走廊綠色發展研究（第十三章）、長江經濟帶城市綠色發展影響因素及效率評估（第十四章）、環境約束下長江經濟帶全要素能源效率研究（第十五章）、環境約束下長江經濟帶全要素能源效率的時空分異研究（第十六章）、長江經濟帶工業綠色發展效率及其影響因素研究（第十七章）、長江經濟帶工業綠色發展績效評估及其協同效應研究（第十八章）、環境規制對長江經濟帶工業綠色生產率的門檻效應研究（第十九章）、長江經濟帶城市工業綠色發展效率及其空間驅動機制研究（第二十章）、產業集聚提升了長江經濟帶城市工業綠色發展效率嗎？（第二十一章）、環境規制對長江經濟帶城市工業綠色發展效率研究（第二十二章）、長江經濟帶工業綠色轉型與生態文明建設的協同效應研究（第二十三章）、長江經濟帶高耗能產業集聚特征及其影響因素研究（第二十四章）、破解“化工圍江”難題的“湖北樣本”和“江蘇樣本”（第二十五章）、長江經濟帶農業碳排放的時空差異特征分析（第二十六章）。該書以長江經濟帶產業高質量發展問題研究為主，涉及長江經濟帶高技術制造業、高耗能產業、化工產業等制造業細分行業研究，也涉及長江經濟帶農業高質量發展問題探討。該書關于長江經濟帶創新驅動發展問題研究，涉及長江經濟帶技術創新效率、科技創新效率、全要素能源效率、高技術制造業創新效率、工業創新效率、工業全要素生產率等議題。該書關于長江經濟帶綠色轉型發展問題研究，既涉及長江經濟帶綠色發展效率、工業綠色發展效率、生態環境績效、交通立體走廊綠色發展、高耗能產業、化工產業、農業碳排放、農業全要素生產率等議題，也涉及長江經濟帶生態文明建設與產業結構優化的耦合關系、長江經濟帶綠色發展的難點與路徑等議題。

二是注重理論分析與實證研究。該書側重從創新驅動發展、綠色轉型發展兩大方面探索長江經濟帶高質量發展的實踐內容。主要涉及：長江經濟帶工業綠色創新協同發展的理論機理、高技術制造業創新效率演變的內在機理、偏向型技術進步影響全要素能源效率的一般機制、政府競爭與市場分割對綠色發展效率的作用機制、城市綠色發展效率影響因素的作用機理、環境約束下全要素能源效率影響因素的作用機制、工業綠色發展效率提升的內在機理和空間驅動機制、產業集聚與環境規制對城市工業綠色發展效率的影響機理等議題;長江經濟帶技術創新效率評價、科技創新效率評價、工業綠色創新發展效率評價、高技術制造業創新效率評價、工業全要素生產率評價、全要素能源效率評價、農業綠色全要素生產率評價、綠色發展效率評價、生態環境績效評價、生態文明建設評價、綜合立體交通走廊綠色發展質量評價、城市綠色發展效率評價、工業綠色發展效率評價、工業綠色發展績效評價、工業綠色生產率評價、工業綠色轉型評價、農業碳排放評價、高耗能產業集聚評價等議題。

三是研究方法多元化，側重實證分析和案例研究。該書綜合采用定性與定量分析相結合、規范分析與實證研究相結合、文獻梳理與實地調研相結合的研究方法。定量分析方法涉及：傳統DEA模型、改進超效率的DEA模型、基于非期望產出的SBM模型和EBM模型、熵權法、泰爾指數、莫蘭指數、面板回歸模型、空間計量模型、門檻效應模型、中介效應模型、面板Tobit模型、耦合協調模型等。該書重視長江經濟帶高質量發展典型案例研究，選取湖北省、江蘇省化工產業發展案例進行深入研究，總結破解“化工圍江”難題的實踐進展、實踐效果以及有序轉移與科學承接方略。

四是研究視角多元化，側重比較分析研究。該書側重省份尺度比較研究，也兼及城市尺度比較研究、產業視角比較研究。該書側重在全國視野下研判長江經濟帶創新驅動發展、綠色轉型發展現狀水平與突出問題。研究的空間尺度主要涉及：長江經濟帶地區與長江經濟帶以外地區、全國31個省份之間、長江經濟帶上中下游地區、長江經濟帶沿線11省份等。該書也重視從產業視角分析長江經濟帶高技術制造業、高耗能產業、化工產業、農業高質量發展問題。

五是重視政策研究，提出系列咨政建言。該書在實證研究的基礎上，就推動長江經濟帶高質量發展問題提出了一系列針對性政策建議。關于如何推動長江經濟帶創新驅動發展，該書提出要強化企業的技術創新主體作用、健全以市場為導向的技術創新體系、完善科技成果轉化服務體系、加強物質資本與人力資本協同集聚、促進區域創新共同體建設等。關于如何促進長江經濟帶綠色轉型發展，該書提出加強綠色技術研發、促進綠色創新成果轉化、推動產業綠色發展、健全綠色產業體系、完善綠色產業轉移承接平臺、完善多元化的產業生態補償制度等。

（作者系湖南大學經濟與貿易學院教授、博士生導師）