興息惟時 弗棘弗遲
——寧波市海曙區(qū)委書記徐強訪談

本刊記者/吳中美 施安南

記者印象

“其政謂何？弗棘弗遲。君子小人，興息惟時。”公元1047年，時任鄞縣知縣王安石登上鼓樓，借物借景表達其政治情懷和“初心”所在。975年后，徐強將這篇《新刻漏銘》推薦給全海曙的黨員干部，希望這份務實、勤政、奮進、革新的精神能在海曙大地流傳。

求學路上，徐強攻讀到博士，如今仍然以終身學習的理念更新著閱讀量。一如他的微信名“念頭紛飛”，頻頻“跨界”、博聞強識，徐強的沉穩(wěn)自信與靈動奮進，與海曙的底蘊深厚和萬象更新完美契合。

“了解一座城，先摸清山的走勢、水的流向、風的通道、光的方向和城的聲音?！?020年，甫一到任海曙區(qū)長，徐強迅速摸清自然、經(jīng)濟、干部等“家底”，為編制海曙區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃奠定了充分基礎。

理政兩年多，當時徐強做的許多“規(guī)劃”變成了“計劃”，又逐步落成為“項目”。

寧波工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院等五大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院引擎作用日益明顯，為產(chǎn)業(yè)選代強力賦能。翠柏里創(chuàng)新街區(qū)不斷打響“江南翠柏里”品牌，成為海曙“城市科創(chuàng)之芯”。去年，海曙入選“科創(chuàng)中國”省級試點區(qū)、全國科技創(chuàng)新百強區(qū)。

海曙持續(xù)深耕數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會的打造，以數(shù)字化為城市與鄉(xiāng)村發(fā)展賦能。在城市，海曙依靠“一人一崗鋒領碼”精準有效破解融合型大社區(qū)治理難題，提升居民生活幸福感；在鄉(xiāng)村，海曙建設“種植大腦+未來農(nóng)場”，開展了華東地區(qū)唯一的優(yōu)質(zhì)高效水稻大田種植數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)集成示范項目，讓農(nóng)業(yè)插上智慧的翅膀。

7月1日，海曙龍觀鄉(xiāng)生物多樣性友好體驗館正式開放?；谪S富生物多樣性資源，海曙與生態(tài)環(huán)境部合作，開展全國首個“生物多樣性友好鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設，集聚一批科研團隊，建成一批體驗基地，舉辦一批主題活動，建設一條環(huán)線公路，營造一種友好氛圍，打造全國最具特色的生物多樣性基地。

“把難而正確的事堅持到底”，這是徐強一直信奉的工作理念，也是對海曙人民的一份承諾。區(qū)劃調(diào)整后，海曙區(qū)域面積擴大20 倍，服務對象、治理領域亟趨多元化、復雜化。為應對這樣的壓力，徐強提出“五最”黨建——從最薄弱處抓、從最困難處抓、從最復雜處抓、從最前沿處抓、從最細微處抓，以黨建為引領，成功地組織動員機關干部、基層黨員、廣大群眾、社會各界，鏈接更多資源，發(fā)動各方力量，合力合拍推進卓越城區(qū)建設。

作為省十五次黨代會代表，徐強現(xiàn)場聆聽了黨代會報告?！包h代會報告政治堅定、站位全局、奮發(fā)先行。省委提出‘兩個先行’，打造‘8 個高地’，海曙將全面對標對表，以實干作答、用實績交卷，打響‘海曙·創(chuàng)造美好品質(zhì)’品牌，全面建設現(xiàn)代化濱海大都市卓越城區(qū)?！毙鞆娬f。

海曙區(qū)如何牢記囑托勇?lián)厝危谛抡鞒躺蠆^力推進“兩個先行”？

徐強：省第十五次黨代會擘畫了“兩個先行”宏偉藍圖，振奮人心、催人奮進。海曙將在三個方面抓好落實：一是實施“創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)質(zhì)”三創(chuàng)驅(qū)動，賦能海曙創(chuàng)造。貫徹省委創(chuàng)新制勝部署，推進硬科技創(chuàng)新行動，打造以翠柏里創(chuàng)新街區(qū)為龍頭的科創(chuàng)體系，建設科創(chuàng)中心城區(qū)、工程師友好區(qū)。二是突出“沿江沿路沿山”三沿開發(fā)，提升海曙品質(zhì)。貫徹省委“四大建設”部署，聚焦“老城更新和西部振興”兩大任務，著力塑造城市品質(zhì)、文化品質(zhì)和居民品質(zhì)，讓公園可休憩、街區(qū)可漫步、建筑可閱讀、山水可漫享。三是推進“人本化、生態(tài)化、數(shù)字化”三化互融，繪就海曙美好。貫徹省委共建共享部署，打造“浙里甬有專曙”系列民生名片，加快建設海曙中學、區(qū)福利中心等項目，創(chuàng)新“物質(zhì)+服務”社會救助、“共同富?！闭猩饶Ｊ剑尮卜崭哔|(zhì)感和溫度。在具體工作中，推進十大行動計劃、十大重點區(qū)塊、十大項目前期、十大改革項目，推動省委部署從宏觀到中觀到微觀全面貫通。

徐強（右四）帶領海曙黨員干部抗臺/寧波市海曙區(qū)委辦供圖

人物名片

徐強，1974年11月出生，浙江慈溪人。研究生學歷，經(jīng)濟學博士學位。1994年8月參加工作，1993年12月加入中國共產(chǎn)黨。2021年6月起任中共寧波市海曙區(qū)委書記。曾任寧波市經(jīng)濟建設規(guī)劃研究院副院長、院長；寧波市北侖區(qū)委辦副主任(正處級)、梅山島開發(fā)建設管委會辦公室主任；寧波梅山保稅港區(qū)(梅山島開發(fā)建設)黨工委委員、辦公室主任，寧波梅山保稅港區(qū)(梅山島開發(fā)建設)管委會副主任、黨工委委員；寧波市北侖區(qū)委常委、組織部部長，區(qū)委黨校校長(兼)；寧波機場與物流發(fā)展集團有限公司董事長、黨委書記；寧波機場與物流園區(qū)管委會主任(正局長級)、黨工委副書記、鄞州區(qū)委副書記(兼)；寧波市交通運輸委員會黨委書記、主任；寧波市交通運輸局黨組書記、局長；海曙區(qū)委副書記、代區(qū)長；海曙區(qū)委副書記、區(qū)長。

結(jié)合省黨代會報告提出的“打造新時代黨建高地和清廉建設高地”目標，海曙區(qū)如何全力打造“全域鋒領卓越海曙”新時代黨建高地？

徐強：首先，回答好四方面問題。一是如何從“一域”走向“全域”，把城區(qū)黨建優(yōu)秀經(jīng)驗輸出到農(nóng)村。二是如何從“傳統(tǒng)”走向“現(xiàn)代”，按照數(shù)字化改革要求，迭代“黨員一人一崗”等傳統(tǒng)手段，構(gòu)建平戰(zhàn)一體工作體系。三是如何從“單維”走向“集成”，從大黨建的視角通盤考慮，發(fā)動各方力量推進卓越城區(qū)建設。四是如何從“融合”走向“變革”，堅持能力導向、工作導向，看專業(yè)但不唯學歷、有發(fā)展但不硬發(fā)展、有梯隊但不唯年齡、有經(jīng)歷但不唯簡歷、有節(jié)奏但不唯時序，提升干部塑造變革能力，形成海曙干部隊伍特有品格。具體工作中，以提升組織力和動員力為目標，走好“五最”路徑。一是從最薄弱處抓，創(chuàng)新“鋒領共富十法”，推出“南塘河”區(qū)域公用品牌，幫助集體經(jīng)濟薄弱村和低收入農(nóng)戶增收。二是從最困難處抓，在防汛減災、疫情防控大戰(zhàn)大考中，依靠黨建力量發(fā)動群眾。三是從最復雜處抓，倒排軟弱落后村開展整轉(zhuǎn)，推動后進向先進蝶變。四是從最前沿處抓，緊盯青年群體和新興領域，把發(fā)展最活躍的地帶打造成黨建最堅強的陣地。五是從最細微處抓，辦好群眾身邊小事，提升群眾感知度、滿意度。

省委提出共同富裕先行，海曙區(qū)在共同富裕方面有什么目標舉措？

徐強：聚焦“高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕樣板區(qū)”目標，去年51項指標總體位居全市前列，獲評全省考核優(yōu)秀。今年推進50項重大改革，開展69項重點工作，形成20項標志性成果，“物質(zhì)+服務”社會救助改革獲評全省第二批共富試點。一是突出全齡友好，擦亮共富底色。圍繞人的全生命周期服務，建設兒童友好、青年發(fā)展、中年無憂、老年關愛型城區(qū)。特別是聚焦“一老一小”，推廣“院居融合”模式，打造15分鐘托幼服務圈。二是突出全域統(tǒng)籌，提升共富成色。推進城鄉(xiāng)布局優(yōu)化、功能完善、品質(zhì)提升，努力讓群眾走通達路、喝放心水、住安全屋、上成才學、就方便醫(yī)、養(yǎng)安心老。啟動建設四明山環(huán)線公路，投資191億元實施全域治水攻堅行動，其中鄞江堤防已經(jīng)主線封閉，比原計劃提前2年。三是突出全民增收，增進共富亮色。創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興公司等模式，對四明山區(qū)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施準部門預算財政制度，結(jié)合全域屋頂光伏開發(fā)試點、生物多樣性保護，推進GEP核算，探索“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。發(fā)動黨組織、企業(yè)參與共富建設，組建“云上櫻花”黨建聯(lián)盟，成立2個共富基金、1個共富信托，26家企業(yè)結(jié)對幫扶薄弱村。