軍工企業黨建工作創新與實踐

曹艾青

在黨的建設新格局中，黨的政治建設統領黨的建設，始終是黨的建設根本性問題。

軍工企業作為共和國“長子”，自誕生之日起就肩負著“為黨分憂、為國擔當”的初心使命。堅持黨的領導，加強黨的建設，全面提高國有軍工企業黨的建設科學化水平，不斷創新黨建工作方式方法，努力筑牢軍工企業的“根”和“魂”，才能確保國有軍工企業基業長青。

近年來，航空工業制動積極貫徹落實新時代黨的建設“5+2”總要求，以政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設。從專業發展“龍頭”單位設計研究所強化黨的建設、創新黨建方法，以發揮黨總支的戰斗堡壘作用立項，以破解基層黨建工作突出問題立論，貫徹落實國企黨建工作會、黨的十九大和十九屆歷次全會精神，積極探索一系列黨建創新工作方法和品牌活動，形成了獨具科研特色的“5+2+2”創新黨建工作方法，使科研人員釋放出干事創業的磅礴力量，推進航空制動科技不斷創新。

抓實“5”項根本建設

在黨的建設新格局中，黨的政治建設統領黨的建設，始終是黨的建設根本性問題?！包h政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的?！秉h對國有企業的領導是政治、思想、組織領導的有機統一。

航空工業制動設計研究所承擔著國家軍民用航空機輪和剎車系統研制的重要政治任務，處于科研任務的“龍頭”地位。在公司黨委領導下，設計研究所黨總支始終堅持“加強黨的領導與服務科研任務不偏離”，積極探索“5+2+2”的黨建工作方法，以強有力的黨建工作為航空工業打造“制動技術鐵軍”?！?”是指根本建設，即“政治建設統籌科研發展、思想建設激勵創新創業、組織建設著力強根固基、人才建設培育科研鐵軍、作風建設打造陽光工程”?！?”是指激勵措施，即“文化建設厚植航空報國、群團建設引領建功立業”?！?”是指基本原則，即“規定動作做到位，自選動作有創新”。

政治建設統籌科研發展。堅持民主集中制原則，發揮黨總支統籌發展作用。凡涉及發展規劃、年度計劃、重大事項、制度建設，以及職工切身利益事項，黨總支委員會必須研究討論，作為行政決策執行的前置程序。

堅持“第一議題”制度，定期學習習近平新時代中國特色社會主義思想。黨總支理論學習中心組堅持開展政治理論學習，專題研討用黨的創新理論指導實踐。結合研制任務和輔助形勢，班子成員一起研判科研任務風險，協商制訂《黨總支月度重點工作計劃》，以“釘釘子”精神狠抓重點型號和專項任務落實，組織黨員圍繞急難險重任務開展勞動競賽和突擊攻關。

堅持督導檢查，確保工作效果。黨總支緊跟形勢輔助，積極做好各類制度體系的“廢、改、立、留”，確保制度健全完善，并按季檢查制度的執行效果，確保政令暢通、紀律嚴明、運行高效。

思想建設激勵創新創業。思想建設是黨的基礎性建設，抓住了思想政治建設，就抓住了黨的建設的魂和根。

著力推進“兩學一做”“不忘初心牢記使命”“四史教育”常態化制度化。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和重要指示批示精神，用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。充分發揮黨總支理論學習中心組領學促學作用，定期開展深入的集中交流研討，對突出問題建立臺賬、制定措施、確定期限、立行立改。

豐富黨建工作載體，引領廣大黨員以學促做。持續開展“兩諾三評”“每月一星”“兩優一先”“黨員示范崗”“紅色基地教育”等活動，圍繞型號研制開展“黨建+型號”“黨建+質量”等系列活動，將黨建工作嵌入到科研任務的各個環節，做到科研工作推進到哪里，黨建工作就延伸到哪里。

深入調查研究，協調解決工作難題。黨總支發揮政治優勢，聚焦科研工作進展，堅持靠前指揮，緊跟重點難點任務，全力協調解決科研項目推進過程中資源配置和能力不足等實際問題，為科研任務的順利開展掃清障礙。

組織建設著力強根固基?；鶎狱h組織建設是落實全面從嚴治黨的根本保證，要把“抓基層、打基礎”作為長遠之計和固本之舉，提高基層黨組織工作規范化、標準化、科學化水平。

運用正向設計理念落實航空工業“1122”黨建工作體系，建立以9項基本制度為主框架的黨組織工作制度體系。制定日常黨建工作的量化要求和流程表單，確保黨建工作有效落實、精準落地。

明晰黨建工作責任清單，落實領導干部黨建工作聯系點制度，發揮領導班子黨建工作整體合力。

抓實計劃落地落實。黨總支按季度下發黨建工作計劃，并及時檢查考核黨建工作計劃執行情況，按年度開展黨總支星級創建和書記抓黨建述評考，持續解決“四化”問題和“兩張皮”現象，確保所屬黨支部工作均衡開展。

抓細教育培訓。總支分層開展黨支部委員和領導班子、黨員三支隊伍集中培訓，提高黨務工作能力和黨員隊伍的先進性。

人才建設培育科研鐵軍。企業間的競爭歸根結底是人才的競爭，要實現自主創新、基業長青，必須堅持“黨管人才”的原則，將嚴管與厚愛相結合，打造忠誠干凈擔當的科研鐵軍。

加強干部職工的思想建設、政治建設和能力建設，弘揚工匠精神和勞模精神，振奮干事創業的精氣神，打造優秀一線工程師。

加強干部隊伍建設，按照國企領導人員20字標準和六項基本條件，提升領導干部的管理素養和履職能力，培養“講策略、有擔當、抓落實”的優秀領導干部隊伍。

加強人才隊伍建設，進一步完善創新創業激勵機制，推行科研項目制管理，暢通科研人員職業發展通道。

推行人員輪崗交流，安排科研人員到工藝、試驗、質量多崗位鍛煉，提升科研人員的技術集成能力。

作風建設打造陽光工程。要高質量發展航空裝備，必須一以貫之狠抓作風建設、紀律建設和廉政建設，把重點型號打造成為陽光工程。

加強思想政治教育和形勢任務教育，提升科研人員的政治站位和大局意識，力戒形式主義和官僚主義。

堅持“四個不容忍”要求，不斷完善作風建設的規章制度，對不擔當作為、不履職盡責等問題嚴肅問責，涵養風清氣正的政治生態。

加強科研人員的黨風廉政建設，在正反典型案例中汲取經驗教訓，定期對科研人員進行集體廉政談話，筑牢遵規守紀和拒腐防變的思想紅線。

逐級簽訂廉潔從業責任書，補齊制度短板，堵塞監管漏洞，嚴防“設計師筆下的腐敗”。

落實“2”項激勵措施

文化建設厚植航空報國。文化建設是凝聚職工智慧和力量的重要途徑。要大力弘揚“航空報國、航空強國”初心使命，加強意識形態管理，充分發揮文化宣傳的塑魂導航作用。

聚焦強軍首責，樹立“以主機合同訂單和技術協議要求為節點”理念，圍繞航空制動專業發展和技術進步、典型技術質量問題，開展深刻的思想大討論，提升技術人員的創新精神和學術精神。

發揮文化建設三級網絡作用，集成傳統宣傳陣地與新媒體矩陣，開展“報國·航空”和“書香·航空”等主題實踐活動，大力宣傳型號攻堅的感人事跡，大力選樹科技創新的先進典型，營造“守正創新，善做善成”的文化氛圍。

群團建設引領建功立業。群團組織建設是引領職工建功立業的重要途徑。要充分發揮群團組織聯系群眾的橋梁紐帶作用，激發廣大職工型號研制的內生動力，不斷增強職工群眾的幸福感、獲得感和安全感。

加強團員青年的理想信念教育，組織青年團員開展“青年創新創效”“羅陽青年突擊隊”等活動，充分發揮團員青年的突擊隊和生力軍作用。

加強職工民主管理和班組管理，堅持“五必談、五必訪”制度，建立定期職工訴求反映渠道，改善職工工作和生活條件，幫助解決職工工作學習生活中的后顧之憂。

關心關愛職工，組織開展“幸福科學”“情緒管理”等心理輔導、溝通技巧培訓，引導職工樹立陽光心態。組織開展豐富多彩的業余文化活動，構建職工共同的精神家園。

用實“2”項基本原則

規定動作做到位。嚴格履行黨建工作主體責任，按照上級規定持續完善黨建工作體系，貫徹落實黨建工作要求，堅持“三會一課”等基本制度，扎實開展黨內集中教育和主題黨日活動，提高黨組織的組織力、凝聚力和戰斗力。

自選動作有創新。結合單位實際情況貫徹上級決策部署，在突出價值創造上下真功夫，不能搞“傳聲筒”和“上下一般粗”，精心策劃實施黨建特色載體活動，確?？蒲腥蝿請A滿完成。

航空工業制動設計所黨總支聚焦企業高質量發展目標，創新運用“5+2+2”黨建工作方法，堅持“黨建帶型號、型號促黨建”原則，初步形成了“一個支部一座堡壘，一名黨員一面旗幟”的生動局面。

面對新時代國防航空武器裝備升級換代的緊迫性，承接航空工業“一心、兩融、三力、五化”戰略，在建設新時代航空強國的新征程上，航空工業制動設計研究所黨總支以實際行動貫徹落實新時代黨的建設總體要求和航空工業“1122”黨建工作體系，以政治工作為統領，提煉出“政治建設統籌科研發展，思想建設激勵創新創業、組織建設著力強根固基，人才建設打造科研鐵軍、作風建設打造陽光工程、文化建設厚植航空報國，群團建設引領建功立業”的“5+2+2”黨建工作思路，創造性實施，使黨建工作與科研工作深度融合、同向發力，提升了黨總支的組織力、凝聚力和戰斗力，煥發了科研鐵軍“自主創新”的斗爭精神，為推進型號研制和專業發展提供了堅強的政治保證。

（作者單位：航空工業制動新安公司）