調查問卷在學校績效考核中的應用

劉文炬

摘? ?要：本文以中小學辦學績效考核為研究對象，探討調查問卷在學校績效考核工作中的應用策略，主要闡述了調查問卷在辦學績效考核中的實際意義、具體操作流程、結果分析與運用、實際成果分析及困難解決策略等方面，對探索公平公開的考核體系和標準有著積極的意義。

關鍵詞：調查問卷? ?績效考核? ?應用策略

圍繞中小學辦學績效考核，進一步構建合理、公平、公正的中小學辦學績效考核體系，對規范辦學行為、提升教育質量有著積極的作用。吉安市青原區依托辦學績效考核制度，為了進一步完善考核指標體系，創新評價方式，采取了調查問卷這一評價方式，探索了創新型的績效考核體系。

一、調查問卷在辦學績效考核中的實際意義

（一）各考核方式的優缺點分析

學校的績效考核主要采用聽取匯報、資料查閱、實地考察、師生訪談等方式，受人力、財力等各方面影響，深入考核受到制約，傳統方式的局限性將導致考核結果與實際工作存在一定誤差。同時，考核分值受主觀影響較大，參與考核人員的主觀意識會使得學校辦學績效的實際情況難以體現，考核分值差距難以服眾，進一步影響了績效考核的公平公正。

（二）調查問卷的意義

首先，調查問卷有效拓寬了信息采集的渠道，從學生的視角出發，對學校的教學情況有一個客觀的反映。學生親身經歷學校教學的全過程，有最真實的感受，反映的情況往往客觀、公正。其次，調查問卷以卷本為基礎，用數據說話，為績效考核工作增加了有力的依據。教育工作者就問卷情況進行適時的訪談，能夠持續、深入地了解學校的具體情況，提升考核的權威性和說服力。最后，通過對問卷內容、問卷對象、問卷形式的調整，我們能夠加強考核的針對性與精確性，在原有標準的基礎上對考核內容進行適當增減，體現考核的靈活性。

二、績效考核中調查問卷的應用策略

（一）科學把握調查問卷的方向

調查的對象為學生，問卷內容圍繞辦學績效考核體系及標準，涉及各個方面。問卷內容主要涉及師德行為、德育工作、規范辦學、素質教育、安全管理等方面，每學期側重點根據實際情況稍事調整，如吉安市青原區在2020年以“五育并舉”為重點，2021年則以“雙減”和“五項管理”為重點。

（二）合理設置調查問卷內容

我們要精選調查問卷的內容，體現它的功能性和實效性。一是簡潔明了，語言表達清楚，沒有歧義，學生一讀就懂;二是方便作答，以選擇題為主，主觀題要精練;三是避免慣性思維，對同一問題采用多種提問方式進行有效校驗，提高問題回答的真實性;四是內容全面，力爭在一個題目中反映多方面的問題。

（三）精準實施調查

一是隨機抽取問卷調查的對象。為了公平起見，相關人員必須確保問卷內容的保密性，到校后從抽樣年級的各個班級中隨機抽取20名學生，綜合考慮學生的性別、身高、近視、座位等外在因素，切忌由教師指定、選派學生參與。確定參與調查的學生后就不得更換，迅速帶入問卷調查的地點。

二是準確說明答卷要求和注意事項。學生面對調查問卷，會習慣性地產生緊張和顧慮的情緒，因此相關人員須對學生說明問卷的目的和意義，制造輕松愉悅的答題環境與和諧的師生關系，盡量消除他們的緊張情緒和后顧之憂，為他們答出真實、客觀的問卷打好基礎。例如，卷首語可以寫道：“親愛的同學，首先，感謝你參與我們的問卷調查。此調查表不填寫你的姓名，你的答題結果將完全保密，請根據實際情況如實填寫。答案無關好壞，真實的回答將有助于我們了解并改進學校的各項工作。”

三是及時、客觀地反饋問卷調查的結果。組織人員要及時對問卷信息進行歸納整理，遴選出有效信息，在績效考核小結時進行反饋，對發現的優點進行表彰，并指出存在的問題與不足，從而為后期的考核評價做鋪墊，同時針對下一步的教學工作提出建議與意見。

三、調查問卷結果的分析與運用

（一）分層設置調查問卷的分值

設計問卷內容時，我們應組織專業人員對題干與各選項進行討論與研究，盡可能地覆蓋學生的各種答卷情況，同時形成各選項分層，合理賦分，如按照優、良、一般等情況賦分。我們要特別注意問卷的開放性與多樣性，具體情況具體分析，既要合理又要公平。

（二）對比分析調查報告

一是根據每個學生的答卷情況計算出學校的績效得分，總體了解學校工作的落實情況。通過橫向比較，我們得知，學校問卷得分分差在20%以上。二是對結果進行統計和分析，分類進行匯總，對比學校情況的真實性、客觀性，再結合開放性答題情況分析學校的工作情況，進而進行全區匯總分析，找出普遍性的問題。三是撰寫問卷調查分析報告，闡述通過問卷得到的學校實際工作成效、存在的問題、整改意見和工作建議等要素，提出下一步的工作思考。

（三）用好問卷調查的結果

我們可以將問卷調查結果作為學校工作定性的重要依據，納入學校績效考核指標體系，以總分10%的比例計入學校辦學績效考核分數。及時將問卷中出現的問題與不足反饋給教育管理部門和學校責任督學，列入責任督學日常督導范圍。

四、調查問卷的成效分析

（一）促進學校的規范辦學

在績效考核中，調查問卷內容的設置應緊貼教育法規，確保實施過程科學嚴謹。例如，調查問卷中有這樣一道題：“《中小學生守則和行為規范》共有幾條？A.29、B.49、C.25、D.不清楚。”在第一次作答中，小學的準確率為37%，初中的準確率為35%，而在第二次作答中，小學的準確率提升為85%，初中的準確率提升為83%，都提高了40%左右，充分體現了該項工作的推進力度。

（二）促進了學校的發展

績效考核的目的是提升教學質量，辦人民滿意的教育，調查問卷中的主觀題有“說一說學校目前存在的問題與不足”“說一說你對學校的建議與意見”，對此學生參與的意識比較強，而且能有針對性地提出意見與建議，從而進一步促進學校的發展。例如，有位學生建議：“因為坐在最左邊的同學看黑板反光，所以教室前后兩個窗戶都要裝上窗簾;要多開展課外公益活動，讓學生融入社會，促進學生的全面發展。”結合后期責任督學對整改情況的督查，該校在學生提出建議后的第二個星期就進行了改造。

（三）推動全區的均衡發展

學校績效考核的公開與公正在紙質考核的情況下難以充分體現，因此調查問卷的合理賦分將通過學生的參與帶動良性競爭。從問卷總體答題情況來看，全區小學分差第一次為22.3分，第二次為15.9分;初中第一次分差為13.2分，第二次為9.1分。這說明學校之間的差距在逐步縮小，各項指標趨向均衡，為推動我區實現優質均衡發展的教育奠定了扎實的基礎。

參考文獻：

[1]吳榕貴.福州市中小學校績效考核工作的探索與思考[J].福建論壇（社科教育版），2011（12）：180-181.

[2]張月武，張群.縣域內義務教育階段中小學校績效評價體系構建[J].現代經濟信息，2018（11）：414-415.◆（作者單位：江西省吉安市青原區教體局）

該文系江西省2021年“十四五”規劃課題學科帶頭人專項“中小學績效管理考核體系與相關標準研究”（課題編號：21ZXYB050）的階段性成果。