趙珂巍,劉宗盛,文莉菲
(甘肅農業職業技術學院,甘肅 蘭州 730000)
2017年黨的十九大報告中首次提出了“鄉村振興戰略”。2018年1月2日,國務院公布的《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》中明確提出了應實施數字鄉村戰略的決定。2018 年9 月,中共中央、國務院印發了《鄉村振興戰略規劃(2018-2022 年)》,這是我國出臺的第一部全面推進鄉村振興戰略的五年規劃,是統籌謀劃和科學推進鄉村振興的行動綱領,十九大報告中明確提出實施鄉村振興戰略應通過“三步走”展開,并在“鄉村振興人才支撐計劃”中明確提出了“培育農村電商人才”[1]。2019年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《數字鄉村發展戰略綱要》,數字鄉村戰略的提出,在國家政策層面為農村電子商務發展奠定了重要的基礎,農村綜合示范、鄉村智慧物流等的建設進一步加快了農村電商的發展,伴隨著眾籌農業、訂單農業、預售農業等新模式的出現,農村電商領域將在數字鄉村發展戰略中大有作為;農村電商的高速發展和市場規模的持續擴大,已成為推動鄉村產業興旺的主力軍,由此可見農村電子商務人才培養的重要性和迫切性。
CNNIC,即中國互聯網絡信息中心于2021年9月15日發布了第48次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》,報告顯示截至2021年6月,我國互聯網網民規模為10.11×108人,較2020年12 月新增2 175×104人,互聯網普及率達71.6%,較2020年12 月提升了1.2 個百分點。其中,農村網民規模為2.97×108人,占整個網民規模的29.4%;農村地區互聯網普及率為59.2%,較2020年12月提升3.3個百分點[2]。電商經濟給農村經濟的發展帶來巨大改變,“十三五”期間,農村互聯網基礎設施建設不斷完善、農村數字經濟新業態也不斷形成。“互聯網+”農產品出村進城工程初見成效,基本形成了政企協作、線上線下融合的農產品電商發展新機制,不但大幅提高了農民收入,而且拓寬了農村產業渠道,使得農村電商和農村經濟相互影響、融為一體。
2020年6月10日,中國農業大學智慧電商研究院發布的《2020 中國農村電商人才現狀與發展報告》顯示,未來5 年中國農村電商人才缺口將達350×104人[3]。農村縣域電商人才缺口類別和受教育程度,見圖1。

圖1 農村縣域電商人才缺口類別和受教育程度Fig.1 The types and education level of e-commerce talents gap in rural counties
由此可見,網店運營推廣和美工設計等對技術要求較高的職位人員較為缺乏,調查顯示:87.6%的農村電商創業團隊存在一人身兼多職的情況;大部分高校電子商務專業人才畢業后并不愿意返回農村,不愿意將“已經卷起來的褲腿再重新放下去”,他們更多的會選擇在城市中就業,電子商務基層人才流失嚴重,農村電子商務人才缺失與農村電商快速發展之間的矛盾愈發突出,作為向社會輸送人才的高等院校應義不容辭承擔起鄉村振興背景下農村電商人才培養模式的研究與創新。
農村電子商務人才培養是一個系統工程,面對未來5 年350×104人的電商人才缺口,既需要政府進行頂層設計,也需要高校提供智力支持,還需要電商企業進行實戰培訓,由政府-高校-企業共同創造出一種聯動模式,培養能與農村電子商務企業“無縫對接”“直接上崗”的農村電子商務人才[3]。基于此,高職院校在農村電子商務人才培養系統工程中就要扮演起“智力支持”的角色,職業院校中大部分學生來自于農村,這類學生更適合成為農村電商人才的主力軍。高職院校應不斷改進農村電子商務專業人才培養模式,彌補農村電商人才缺口,為“互聯網+鄉村振興”背景下的農村電子商務健康持續快速發展助一臂之力。
通過在網絡中隨機抽取400 家企業展開網絡調研,隨機抽取了50 家企業進行線下實地調研,總計參與調研企業450家,經過篩查共收集到420 份有效問卷。從問卷人才來源渠道(見圖2)分析發現,院校學生輸送僅占19.16%,可見企業對院校畢業生認可度不高。

圖2 企業農村電子商務人才來源渠道Fig.2 The enterprise rural e-commerce talent sources and channels
2020 年,全國共有1 109 所高職院校開設了電子商務專業,也都已經擁有了較為成熟的專業建設方向和人才培養模式,但作為一個新興專業,絕大多數高職院校缺少電子商務專業出身的教師,大部分都是從經管大類或計算機類相關專業發展而來的。這就使得職業院校電子商務教師普遍缺乏農村電子商務運營管理的實踐經驗,在教學過程中比較看重電商教學,而忽視了農業、農產品知識與電子商務專業應用的有機結合,使得學生對農村電子商務的發展情況不了解,學到的知識“無用武之地”[4]。這種教學模式導致的結果就是學校教的企業不用,企業用的學生不會,高職院校的人才培養目標和規格脫離了農村電商企業的實際需求。
“農村電子商務人才”與“城市電子商務人才”是完全不同的2 個概念。農村電子商務人才的主要服務對象是“三農”,不僅要熟練掌握電子商務專業的相關知識,還要將這些知識放在農村這個特定環境中,將電商知識與農村實際環境有機結合起來[5]。當前高職院校雖然也向社會輸送出了一批批優秀的電商人才,但對于電子商務人才實踐應用能力的培養還只停留在表面,沒有深入到農村這個特殊環境中,也沒有建立起專業的課程體系,部分高職院校雖然開設了農村電子商務課程,但并沒有形成與農業相結合的課程體系,在實際教學過程中依舊存在“重理論、輕實踐”的情況[6]。我國每年都有大量電子商務專業高校畢業生找不到合適的工作,但同時也存在大量農村電商企業招不到人的現狀,農村電商人才供需矛盾明顯。
甘肅農業職業技術學院經濟管理系于2015 年開設電子商務(農產品方向)專業,2016 年開始面向社會招生,近幾年該專業的在校生人數見圖3。該專業有專兼職教師12 人,教師專業與職稱結構見圖4。

圖3 本專業自招生以來各年級在校生人數Fig.3 The number of students of all grades in this major since enrollment

圖4 本專業教師專業與職稱結構Fig.4 The structure of teachers'profession and title
與傳統電子商務相比,農村電子商務主要面向的是農民、農村、農業和農產品這樣的特殊環境。我國大部分從事農村電子商務活動的都是當地的農民,他們雖然熟悉農產品但不擅長網店運營、美工、網絡營銷和信息技術維護等方面的工作;而職業院校培養出來的電子商務人才,雖然了解相關的電子商務技能,但卻不熟悉農產品。既了解農產品特點又掌握電商基礎的“雙全”技能型人才供給嚴重不足[7]。
針對這種信息不對稱的情況,甘肅農業職業技術學院積極響應《國家職業教育改革實施方案》,啟動“1+X 證書”制度,并成功入選甘肅省第二批“1+X”(網店運營推廣)證書制度試點院校,并從2020年起組織學生參加網店運營推廣職業技能等級證書考試(統考情況如圖5 所示),將“1”和“X”有機銜接,發揮學歷證書作用,使專業教學標準和電子商務職業技能等級標準有效對接,將電子商務行業中的新技術、新工藝、新技能、新規范和新進展融入高職院校的教育教學過程中,獲得網店運營推廣初級職業技能等級證書的學生畢業后可直接勝任運營助理的工作,獲得網店運營推廣中級職業技能等級證書的學生畢業后可直接從事電商運營和店鋪美工等農村電子商務中的重要工作,有效解決了高職院校人才培養與崗位需求之間“最后一公里”的問題。

圖5 本院電子商務專業參加網店運營推廣職業技能等級證書統考情況Fig.5 The participation of e-commerce majors in the uniform examination of occupational skill grade certificates in online shop operation and promotion
由于農村電子商務主要面向的是農民、農村和農業,同時也針對學生對“三農”問題不了解、不熟悉的實際情況,學院于2021 年申報了《農產品電商運營》職業技能等級證書試點,并計劃于2022 年正式組織學生參與該證書的全國統考,將農村、農業、農產品知識與電子商務專業應用有機結合起來,緩解高職院校人才培養目標和規格與農村電商企業實際需求之間的矛盾。
3.2.1 加強政校合作
政校合作是指“政府搭臺,高校唱戲”。政府部門加強與高校的合作,優化整合具有針對性的培訓內容,通過培訓,使得電子商務人才能夠真正將電商知識運用到農村這個特定環境中,真正做到電子商務與“三農”的緊密結合[8]。為加強夯實農村電子商務人才的實踐能力,還可以政校聯合組織電商人才“下農村”,并以“鄉村振興”為目標,有方向地開展電子商務方面的學習和探索。
2019年《甘肅省人民政府辦公廳關于促進農村電子商務加快發展的實施意見》(以下簡稱“意見”)出臺,意見中明確指出鼓勵省內高校開設電子商務專業,與企業對接共建農村電子商務人才實訓基地。鼓勵電子商務企業開展以農民、農村青年、返鄉大學生、退伍軍人等為重點的電子商務培訓,提升專業技能。并給予高校畢業生在電子商務平臺開辦網店,符合條件的享受小額擔保貸款和貼息的政策支持。這些“留人”政策可以讓電子商務人才意識到農村發展前景無限、發展潛力巨大,讓他們心甘情愿留在農村,為鄉村振興貢獻出自己的一份力量。
3.2.2 深化“校企合作”
“校企合作”要落到實處,首先要與農村電子商務企業或電子商務平臺建立合作關系,開展“農村電商企業進校園”活動,讓學生能夠身臨其境,在真實的環境中做中學、學中做。學院電子商務(農產品方向)專業實行2+1 人才培養方案,也就是在校2 年,頂崗實習和跟崗實習1 年,這也是為了讓學生畢業進入企業后能夠盡快適應企業的工作環境和節奏。學院電商專業與甘肅省電商行業標稈企業合作,為學生提供跟崗、頂崗實習崗位,并計劃與學院農業工程系共同建設“互聯網+農業”開放性實訓基地,形成跨專業協同機制,提升電子商務(農產品方向)專業人才培養水平。
其次是要選派電子商務專業教師到省內乃至全國發展較好的農村電商企業調研、鍛煉,提升教師的農村電子商務專業技能,并在條件允許的情況下將校內的實訓任務安排到校外,也就是真實的農村電商企業,這將有利于學生盡快熟悉農村電商企業的業務流程,大大縮短上崗“適應期”。
電子商務專業是一個復合型專業,該專業學生在學習過程中需要同時掌握商務管理、營銷、互聯網技術、互聯網經濟等多個領域的專業知識。而作為農村電子商務人才,僅僅掌握電子商務的專業知識是遠遠不夠的,還需要了解“三農”問題。以甘肅農業職業技術學院為例,電子商務專業原有的電子商務課程體系雖然已經包含了大部分傳統電商課程,但與“三農”相關的理論和基礎課程較少甚至沒有,因此,需要依據電子商務教學質量國家標準,結合農村電子商務的特點,重新整合跨學科課程,實現農業知識和電商技能的有效銜接,制定科學完善的農村電子商務專業課程體系。以農村電子商務企業的實際就業崗位為導向、以農產品知識為基礎、以培養學生服務“三農”為宗旨,實行農村電子商務人才的一站式培養[9]。
國家實行鄉村振興戰略給農村電子商務的發展帶來了巨大的機遇,而農村電子商務的發展反過來又是促進鄉村振興戰略順利實施的重要舉措,高質量的農村電子商務人才則是影響農村電商發展高度的決定性因素。高職院校作為農村電商人才的重要輸出口,要把培養農村電子商務專業人才作為基礎和目標,總結成熟經驗、分析不足短板,探索出更為有效、更加貼合實際的人才培養模式,為農村地區經濟社會的全面高質量發展助一臂之力,促進鄉村振興背景下農村電子商務的健康持續發展。