分析建筑工程質量安全監督管理的關鍵環節

左滿剛

(定西市建筑市場服務中心，甘肅 定西 743000)

在社會經濟發展和城市化進程的加快下，建筑工程質量監督工作開始面臨更多的機遇和挑戰，建設規模的日益擴大使得整個工程的監督管理任務也變得繁重，如何打造出資源節約型、環境友好型社會是建筑工程質量監督管理所需要思考的問題。文章立足于社會新形勢對工程建設質量、監督管理提出的要求，就如何強化建筑工程施工質量安全監督管理進行探究。

1 建筑工程質量安全監督管理存在的常見問題

1.1 質量安全監督管理工作表面化

當前，我國建筑行業呈現出了快速發展態勢，施工方為了自身經濟效益的提升，就會從思想上埋下只注重數量與速度的根基，將建筑工程施工環節的重點，即為質量安全監督管理工作拋在了腦后，忽視了質量安全監督管理工作。另外，建筑工程項目經理部雖然有一些質量安全文件，但在施工階段并沒有將其融入到實際工作中。并且相關部門在對建筑工程項目開展監督核實的過程中，很多時候都是應付了事，沒有全面把控和嚴格掌握質量安全監督管理的各個環節，進而導致建筑工程的整體質量受到了極大的影響。

1.2 施工人員質量安全意識較為薄弱

在建筑工程項目建設階段，施工人員屬于工程項目建設的主要參與人員，他們為我國建筑工程發展提供了堅實的力量，直接影響到了建筑行業的發展歷程。但需要注意的是，目前建筑工程施工人員諸多都是農村務工者，他們的文化素質整體較低，對一些質量與安全的概念較為模糊，很多時候都只重視追趕施工進度。這一現象出現的主要因素即為施工管理人員為了控制施工成本過度壓縮工期，而施工人員為了快速完成任務就會出現違規操作或不依照施工圖開展施工的現象，施工管理人員在質量檢查時也存在糊弄的現象，既不利于施工質量問題的及時排查與處理，也會在一定程度上埋下諸多安全隱患。

1.3 質量安全監督管理體系不健全

在建筑工程行業快速發展的背景下，制度體系也隨之構建起來，但諸多條框性的內容都較為生硬和籠統，對質量安全監督管理工作開展的規定較為模糊，沒有詳細劃分質量監督標準與安全管理準則以及后期評價指標等，進而造成質量安全監督管理工作的開展沒有制度與標準的約束隨意性較大。在這一背景下，如果質量安全監督管理體系不健全就會造成實際工作開展出現諸多隱形問題和爭議，長此以往就會對建筑工程項目質量的保障帶來不良影響。

2 分析建筑工程質量安全監督管理的關鍵環節

2.1 強化對建筑工程的施工監察，做好施工準備工作

2.1.1 強化業主質量監督申報手續的審查

在建筑工程項目實施之前需要根據業主對工程的需要，向質量監督站申報工程質量監督申請手續，嚴格檢查工程建設、設計、監督管理、檢測等各方面工作情況監督各方能夠按照國家有關規定打造出完善的質量保證體系，落實監理機構和施工單位人員的崗位職責。

2.1.2 強化對監理單位資質和現場監督管理工作的審查

監督監理工作是政府監督的重點內容，在具體實施的時候除了需要對監理工作人員持證、資質情況進行檢查，還需要對其日志記錄情況、旁站報告情況、簽證情況等實施抽查，重點關注監理審批開工報告、工程自檢報告、工序檢查、中間交工報告等資料情況，對不符合規范標準的情況要予以取締。

2.1.3 強化施工現場抽查，做好施工質量鑒定工作

為了能夠保障建筑工程的施工質量， 還需要相關人員能夠動態化的掌握工程施工情況，定期做好施工現場抽查檢驗工作。建筑工程質監人員需要根據工程進展情況，對工程建設可能出現的質量隱患進行排查，在發現問題的時候及時下達《建設工程質量整改通知書》，督促施工單位和施工人員及時糾正偏差。

2.2 建立健全建筑工程施工質量安全監督管理體系

站長和各質監室負責人以及質監人員需要簽訂責任狀，層層落實各項施工。與此同時，還需要抓好質監人員的職業道德教育和常規性業務知識的學習，通過學習不斷提升質監人員的思想政治水平和職業技能水平。

責任質監人員要嚴格按照監督計劃書的內容以及相關規定監督建筑工程的施工工序，特別是要嚴格監察建設單位、施工單位、監理單位人員的工作行為。責任質監人員對所監督的工程項目負全責，尤其是要對抽檢點質量、工程技術資料質量、工程主體和工程基礎施工質量安全負監督責任。

在建筑工程施工質量安全監督管理體系打造完成之后需要有針對性的檢查責任主體的質量行為。其中，對于建設單位要重點檢查其是否嚴格按照規范的工程建設工序開展施工，檢查主要文件的合法性和時效性，所檢查的文件內容包含立項審批、規劃許可、可行性研究報告、圖紙審查、施工許可、招投標是否違規和是否存在惡意壓縮工期的現象。對于勘查設計單位還需要檢查其是否出現了掛靠其他單位承攬工程、轉包、違法分包的行為；設計人員是否全面參與到功能設計變更，并履行簽字手續；設計人員是否參與到地基基礎建設、主體部分工程和重要部分工程的驗收；對監理單位要著重檢查專業人員的配備、責任制度落實、是否嚴格按照規范的施工設計標準組織施工、是否落實材料的檢查和審批管理。

2.3 強化對工程項目建設各方主體的監督管理力度

2.3.1 規范責任主體的質量行為，保障工程施工質量

建設工程質量是工程建設各方共同活動的結果，在工程建設的過程中，建設單位、施工設計單位、施工監理單位等關聯機構的質量行為直接影響整個工程的施工質量。為此，在建筑工程施工的過程中，需要嚴格規范和落實責任主體的質量行為，具體要做好以下幾個方面的工作：第一，是對建設單位隨意分包、分解工程內容和隨意干涉承包單位建設活動的行為給予相應懲罰。第二，是對建設單位的違規施工以及未能屢次職責等行為記錄在案，并依據問題的輕重情況來對其予以懲處。第三，是施工單位、監理單位的工作人員要嚴格按照強制性標準和施工設計圖紙組織施工，保障工程的施工質量。

2.3.2 仔細檢查施工設計圖紙

在建筑工程施工的過程中需要保證工程施工質量和節能標準能夠充分滿足《建設工程質量管理條例》，審查不合格的施工圖紙不能夠被應用到實際施工場地。在施工過程中，針對于項目中的建筑使用功能以及建筑結構等出現設計變更問題時，又或者是技術方案發生調整等都需要重新報審，建筑工程施工圖全過程即為圖1所示。在圖式會審或者技術交底的時候，對于重大危險源要嚴格按照專家論證報告予以處理。審查不合格的電氣管線、上下水管線、供熱供冷系統，要予以及時整改，整改不合格不能夠施工。

圖1 建筑工程施工全過程

2.3.3 規范見證取樣檢測，保障材料質量

在建筑工程質量監督工作開展的過程中需要相關人員嚴格按照規范的標準獲取相關材料。第一，明確取樣檢測的范圍。對于牽扯到工程建設結構安全試塊、試驗件和相關材料，這些零部件的取樣數量不會少于規定檢測數量的30%。第二， 嚴格按照規范的標準來實施取樣。在正式施工之前，施工單位需要準備見證取樣檢測備案書，便于日后工程竣工時期質檢工作的開展。工程施工期間，施工人員需要加強對試樣采樣、留置以及送檢等環節的監管。第三，對于取樣檢測工作開展情況隨時進行抽查，核對見證記錄時間是否準確、內容是否詳細等，如若在抽查過程中發生違規行為，則需要下發整改通知書督促整改。第四，加強對檢測工作的監督，確保工程施工質量。工程的質檢工作，需要依據建筑的設計結構以及現場施工情況隨機進行抽查，定量分析各個零部件的質量，在發現問題的時候及時采取措施消除隱患。(1)合理利用數字回彈儀、激光測距儀、鋼筋掃描儀以及混凝土快速測定儀等設備來對各個零部件實施檢查，完善建筑工程的質量監督管理。(2)科學確定建筑工程的監督檢測范圍、程序、內容，在監測完成之后要出具相應的報告形式，優化樣板的檢測方案。(3)使用科學的數據信息對實體建筑結構開展質量判斷，通過定量和定性結合的分析形式來強化對建筑工程的監督控制。

2.3.4 強化對建筑工程部分工程項目的驗收監督

地基、基礎、主體結構等是影響建筑物使用安全性、穩定性的重要因素，這些部位是否安全直接關系到房屋建筑的使用安全。因此，在建筑工程施工中，需要施工人員和關聯部門有針對性的開展重要部分工程的驗收監督。

在開展重點工程驗收管理的時候相關監督管理人員需要在第一時間到達現場，應用所掌握的知識監督驗收工程施工全過程是否滿足工程建設程序的要求、審查驗收人員是否具備資格、相關報告內容信息是否真實有效、工程施工主要參數指標是否滿足規范的設計標準。

2.3.5 強化對建筑工程的安全監督管理

第一，強化建筑工程施工企業施工人員的安全監督管理意識，積極深入質量安全教育，對企業的主要負責人灌輸安全生產的思想理念，落實各部門人員的工作責任。第二，明確質量安全監督管理的責任。在工程施工建設的過程中對安全生產實施全方位的監督，檢查建設單位、設計單位、施工單位、監理單位各方主體責任。第三，提升員工的綜合素質。質量安全監督檢查是現場工作人員工作的重要內容，工作人員素質直接決定現場質量安全監督效果。為此，首先，在工程建設的過程中需要定期開展人員培訓，組織人員開展學術交流，在交流中增強施工人員的質檢安全意識；其次，建筑企業可對外聘請建筑行業的專家以及教授進企開辦知識講座，為施工人員講解專業知識，并答疑解惑，針對于實際問題給予相對應的解決建議，同時，企業內部各部門之間可以相互交流，針對于安全管理問題與專業或教授進行探討；最后，企業可舉辦知識競賽，鼓勵施工人員積極參與，對于成績優異的施工人員可給予適當的獎勵，如發放獎狀及獎品以及升職加薪等，讓施工人員切身體會到企業對自身的重視，有助于施工人員更加積極且認真的對待各項施工工作。反之，針對于專業知識匱乏以及施工經驗不足的施工人員，應給予一定的懲罰，如降職減薪。對于不服從管理的施工人員，情節嚴重者應給予開除處理。

2.4 政府加強引導

當地的政府部門及城建單位應發揮自身職能作用，嚴格按照國家規定的施工建設安全管理標準，加強對建筑企業的日常監督，一旦發現違規建設問題，應立即進行嚴肅處理。在施工項目開展期間，整個建筑結構的質量和安全監管工作應全面落實，監管人員應杜絕偷懶敷衍不作為的工作作風，不定期集中的對施工現場進行檢查，并將工程項目實體質量管控標準納入施工質量監管的工作中，在逐步加大隨機抽樣巡檢力度[6]，通過對不合規項目進行整合后，確保工程建設得到有力保障，促使工程項目監督程序更加科學完整，盡可能的排除外界客觀環境因素和人為因素的干擾，通過采用多元化的管控措施后，建立完整的施工項目質量控制體系，對建筑項目設計圖紙進行多元審核后，根據科學完整的驗收制度來保證建筑工程質量達到預設標準。

3 結 語

綜上所述，建筑工程施工質量牽扯到多個方面的工作，為了能夠更好的促進建筑工程施工建設發展，需要建筑企業注重施工質量安全監管工作的落實，日常對于建筑工程的質量安全監管應做到全面，既要包括施工制度以及施工體系的監管，又要包括施工準備以及施工監督的監管等，統籌協調各方面的施工，多管齊下，從而為建筑工程的深入發展提供更多支持，促進建筑工程的長遠發展。