習慣在攝像頭下執法，亦是對自身的保護

│文本刊全媒體見習記者包敏

近日，多個涉及警方微信公眾號相繼推送出的“用手機拍警察執法后果很嚴重”主題文章引發熱議。7月3日，名為“警界”的微信公號發布文章《即日起用手機拍警察執法，后果很嚴重……》，從標題來看，“即日起”似乎是國家出臺了有關“警察執法”的新規定，但隨即被證明信息不實，“警界”也刪除了此篇文章。

用手機拍警察執法，到底有什么后果？這不禁讓人聯想到近年來發生的類似事件。

2016年5月16日，蘭州財經大學兩名大學生因拍攝警察粗暴執法被強制帶回派出所，又因拒絕交出所拍視頻，遭民警持警棍毆打。事后，蘭州榆中公安表示，對負有領導責任的和平派出所所長、教導員及分管和平派出所的縣公安局副政委停止執行職務；對涉事的兩名民警先行采取禁閉措施，縣紀委介入做進一步調查，依紀依法嚴肅處理。

2019年1月25日，一報社記者在正常采訪西安南郊電視塔附近水管爆裂事件時，被當地執勤民警摔掉手機、人身扣留。隨后，西安市公安局雁塔分局在回應報社時稱：“我局在現場維持秩序，因記者有出入警戒線行為，民警在制止過程中，與貴報記者產生摩擦，并導致直播使用手機損壞。經我們調查了解，民警在工作時不冷靜，對此，我局向貴報及記者道歉，對于損壞的設備我們合理賠償，并對執勤民警進行批評教育。”

盡管民警沒有涉及暴力執法，但如果記者拍攝民警執法，就要承擔被“摔掉手機、人身扣留”的后果，這面對的何嘗不是一種暴力？

隨著手機和網絡的普及，人們可以隨時隨地獲取信息。2016年7月，公安部舉辦全國公安機關規范執法視頻演示培訓會，會議要求，對群眾圍觀拍攝，規范要求在拍攝不影響正常執法的情況下，民警要自覺接受監督，習慣在鏡頭下執法，不得強行干涉群眾拍攝。但從目前情況來看，顯然這種“習慣”還沒有成“自然”。

應該認識到，警察面對危害或者威脅社會秩序的違法行為，可以臨時性采取行政強制措施。根據《中華人民共和國人民警察法》規定，“公安機關的人民警察對違反治安管理或者其他公安行政管理法律、法規的個人或者組織，依法可以實施行政強制措施、行政處罰。”

現實中，這種“強制措施”確有被公眾誤認為“暴力執法”的情形。當然，不乏個別民眾將拍攝到的警察執法視頻斷章取義，甚至在網上散播謠言，對公安形象造成一定的負面影響。

但正義的執法是不應懼怕公眾監督的。2021 年1 月20 日，廣西桂林一老人因行車違法被交警依規攔下后，老人倒地并大喊“警察打人了”，隨著截取后的視頻在網絡流傳，這一“交警暴力執法”事件開始發酵。后來，一名現場目擊者在論壇發布了交警執法的完整視頻，還原了現場，證實“暴力執法”純屬子虛烏有。

從某種意義上說，路人拍攝了警察公正文明執法的過程，更有利于還原事實真相。去年3 月，在廣州南開往貴陽北的一趟動車上，一名旅客公然在高鐵車廂內吸煙，面對乘警制止時，該名旅客不僅惡語相向還倒地碰瓷造謠警察打人。圍觀旅客看不下去了，用手機記錄了民警執法全過程，并紛紛表示“我們給警察作證”。由此看來，用手機拍警察執法，難道不是對警察的一種保護嗎？