利用新疆資源優勢助力實現“雙碳”目標
——訪全國人大代表，特變電工股份有限公司董事長、黨委書記張新

■中能傳媒記者 白歌/ 編輯 張正

新疆能源資源富集，品種齊全，具備風光、煤電大規模開發條件。同時，新疆的二氧化碳地質封存潛力巨大。

“建議推動新疆能源轉型升級，充分發揮新疆煤電清潔低碳開發的新優勢，助力自治區打造保障國家能源安全‘新屏障’，為我國實現碳達峰碳中和目標提供新疆解決方案、打造全國示范樣板。”全國兩會期間，全國人大代表，特變電工股份有限公司董事長、黨委書記張新接受了中能傳媒記者的采訪。

中能傳媒記者：今年兩會，您提出了哪些建議？

張新：一是建議持續加大科技創新投入，不斷增強企業核心競爭力。2021 年，特變電工自主研發的輸變電高端裝備“卡脖子”產品——±800千伏換流變壓器干式直流套管取得重大突破，±800 千伏換流變壓器自主化研制及工程應用項目榮獲“國家科技進步二等獎”。

結合企業發展實踐，要做強做優做大我國裝備制造業，一定要堅持創新驅動發展戰略，強化科研院所及高校與企業間的產學研用合作。建議對“專精特新”小巨人企業設立政府扶持專項基金，引入社會資本扶優扶強，大力推進制造強基與質量強國，助推產業向中高端邁進。

二是建議把新疆打造成為綠色能源大基地。圍繞國家以戈壁、荒漠地區為重點建設風電光伏基地的總體要求，在新疆科學布局規劃一批千萬千瓦級和億千瓦級風光新能源基地，加大煤炭清潔利用，推進煤電低碳轉型，合理配置火電、抽水蓄能電站等基地以增加風光電源的調峰消納能力。

以新疆為試點通過源網荷儲模式，推動一批使用綠電的、能耗水平優于行業標準的先進高載能項目落地，打造以綠色能源為主體的源網荷儲工業園區。在新疆實施清潔煤電與綠色風光電資源雙輪驅動的能源發展戰略，優先保障本地用能用電需求、保障本地產業發展與資源就地轉換，拉動本地經濟高質量發展，惠及當地人民。同時加快啟動在準東、若羌等地規劃建設疆電外送第三、第四、第五條特高壓通道，將新疆的優質電力資源輸送到中東部地區，為全國實現“雙碳”目標作出新疆貢獻。

三是積極擴大有效投資，破解投資難題，突破供給約束點。建議發揮新疆能源資源轉換優勢，加快構建具有國際競爭力的現代硅基鋁基產業體系，投資打造世界級新材料產業集群。將具有行業引領地位、能耗指標優于行業標準的硅基鋁基新材料項目納入國家重大項目清單，實施能耗單列。持續推進投資審批制度改革，對重點項目必需的用能基礎設施、建設用地等投資要素審批開通綠色通道并加快審批，保障投資合規合法盡快落地，打造一批具有競爭力的硅基鋁基新材料產業園區，助推新疆工業強基增效和轉型升級。

中能傳媒記者：請您簡要介紹一下我國電力裝備行業取得的發展成就，當前還有哪些亟待補齊的短板？

張新：我國電力裝備制造業產值已連續多年超過5 萬億元，發電設備、輸變電設備、配用電設備等領域產品產量和產能規模位居世界第一。電力裝備制造業以重大項目工程應用為依托，堅持“產、學、研、用”相結合，通過引進技術消化吸收再創新，成功研制出擁有自主知識產權的大型發電成套裝備、新能源裝備、特高壓輸變電裝備等，有力地確保了國家“西電東送”等能源戰略的順利實施。

在輸變電領域，變壓器和110 千伏及以上高壓開關設備年產量已連續12 年超過10 億千伏安和120 萬臺；輸變電設備逐步在向高參數、大容量、長距離和柔性智能等方向發展，以1000 千伏特高壓交流輸電成套設備、±800 千伏特高壓直流輸電成套設備、智能電網用輸變電成套設備等為代表的中國特高壓輸電技術、大電網及智能電網控制技術等均處于國際引領地位。

在配電領域，我國高壓開關板和低壓開關板年產量連續9 年超過118 萬面和4500 萬面；我國配電成套能力位居世界先進水平，低壓電氣領域也正處在由大變強的轉變過程中。

步入新時代，行業高質量發展仍需更進一步。主要包括：行業基礎仍需建強，部分關鍵環節有待突破。在新型裝備方面，部分關鍵核心零部件、工業軟件等還面臨諸多發展瓶頸，如特高壓輸變電環節的電力電子器件、關鍵零部件等與國際先進水平存在差距，相關工業軟件對外依賴仍存；在共性基礎研究方面，近年來我國電力設備產業在基礎理論研究、設計規范、制造工藝以及行業標準等方面的研究有了較大幅度的提升，但與歐美等國相比依然缺乏前沿技術基礎儲備，源頭創新能力有較大差距；在產業鏈方面，電力裝備產業鏈中游和下游已經較為成熟，處于國際先進水平，但上游原材料及核心設備領域技術水平與產業化能力還有待加強。

中能傳媒記者：特高壓裝備已經成為“中國名片”，您覺得未來我國特高壓裝備制造還需要實現哪些突破？

張新：我國通過很短的時間，在特高壓領域實現了核心技術的從無到有、從有到精的跨越式發展，但仍有部分核心技術和關鍵設備受制于人。

一是特高壓直流核心關鍵部件存在“卡脖子”情況。特高壓直流套管、出線裝置、有載調壓開關、IG?BT功率模塊等關鍵組部件和制作套管芯體所用絕緣紙、環氧樹脂、鋁箔等配套材料研發能力依然不足，產品主要依賴進口，導致組部件生產成本高企、供貨和服務周期較長、首臺套產品質量不穩定等問題，對我國能源電力工程建設造成一定的影響。

二是特高壓核心關鍵設備國產化研發資金投入不足。目前，國家正在推動特高壓直流首臺套裝備及配套直流套管、有載調壓開關、出線裝置、IGBT、直流支撐電容器等核心元器件國產化工作，但重大首臺套裝備研制需投入大量前期科研攻關費用，且項目研制難度大、周期長、風險高、收益小、試用和推廣困難，對企業經營造成一定的壓力。

三是特高壓直流國產化核心裝備批量應用機制不完善。在國內重要特高壓工程中，輸變電核心關鍵裝備及配套直流套管、出線裝置、IGBT 等國產關鍵組部件及材料批量化應用方面，考慮到特高壓系統的重要性，整體進度較為謹慎和緩慢。同時，由于國產化首臺套產品無經驗借鑒，在產品制造和現場操作過程中易出現質量問題，國家層面目前缺乏相應的支持政策、免責條款和容錯機制，影響了國產組件和材料的批量化推廣速度。

四是特高壓成套設備供貨及系統集成能力建設有差距。在特高壓成套設備供貨及系統集成能力建設方面，國內企業起步較晚，雖然具備了關鍵整機的替代進口自主化生產能力，但在基礎理論研究、整機研發設計、成套設備供貨及系統能力建設方面，與國外同行業企業仍有一定的差距，國際競爭能力弱，需加快培育壯大產業鏈完整、集成能力強的特高壓裝備制造業龍頭企業。■