■中能傳媒記者 王睿佳/ 編輯 白歌
今年政府工作報告要求有序推進碳達峰碳中和工作,堅持先立后破、通盤謀劃,推進能源低碳轉(zhuǎn)型。全國人大代表、遠景科技集團CEO 張雷在采訪中表示,“先立后破”,其中關(guān)鍵是“先立”。“先立”,要立得高效,立得充分,立得全面。要用抓煤炭保供一樣的力度,抓可再生能源項目建設(shè),即立得高效;建設(shè)大規(guī)模風(fēng)光電基地及配套性調(diào)節(jié)電源,加強電網(wǎng)對可再生能源的消納,即立得充分;通過在西部大力發(fā)展零碳產(chǎn)業(yè)園,促進綠電本地消納,培育新工業(yè)體系,實現(xiàn)區(qū)域平衡發(fā)展,即立得全面。
共同富裕,也是共同發(fā)展。張雷認為,只有在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)之上實現(xiàn)分配環(huán)節(jié)的公平,才能實現(xiàn)更高水平的共同富裕。“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念的提出,為在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕提供了方向。“雙碳”目標的承諾,則進一步堅定了中國走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路的決心,不僅實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型,也將引發(fā)一場綠色工業(yè)革命,只有綠色和共享的發(fā)展,才是可持續(xù)的發(fā)展。
“在‘雙碳’轉(zhuǎn)型‘先立后破’的過程中,‘先立’有著更高的迫切性,應(yīng)該以更大力度推進。”張雷表示,只有可再生能源充分發(fā)展,化石能源才有機會逐步退出歷史舞臺。而將可再生能源生產(chǎn)與消費有機集成的零碳產(chǎn)業(yè)園正是“先立”的重要補充手段。
張雷認為,零碳產(chǎn)業(yè)園有機集成了綠色能源的生產(chǎn)和消費,是新型電力系統(tǒng)的載體之一,更是工業(yè)領(lǐng)域脫碳的重要途徑和培育新工業(yè)體系的搖籃。通過零碳產(chǎn)業(yè)園,綠色能源的生產(chǎn)和使用有機結(jié)合在一起,有利于延伸可再生能源生產(chǎn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,避免經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級帶來的失衡,對繁榮當?shù)亟?jīng)濟,創(chuàng)造新的就業(yè)崗位有重要意義。
“零碳產(chǎn)業(yè)園是一項系統(tǒng)性工作,涉及地方產(chǎn)業(yè)體系整體布局、新能源開發(fā)規(guī)劃、新型電力系統(tǒng)運營資質(zhì)、產(chǎn)業(yè)園標準制定、能耗和排放優(yōu)化等系統(tǒng)性工作和難題,需要政府部門發(fā)揮跨部門、跨區(qū)域的協(xié)調(diào)優(yōu)勢,快速解決過程中的系統(tǒng)性新課題,支持相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新和零碳產(chǎn)業(yè)園模式落地。”張雷建議。
目前,我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)在國家統(tǒng)計體系中不是獨立的統(tǒng)計單元,缺乏邊界清晰、標準統(tǒng)一、準確可靠的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),導(dǎo)致園區(qū)能耗的統(tǒng)計不獨立,沒有規(guī)范連續(xù)的統(tǒng)計時間序列數(shù)據(jù)。此外,產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主要溫室氣體排放核算方法不統(tǒng)一,排放現(xiàn)狀與特征尚不清晰。
因此,張雷同時建議,“應(yīng)完善零碳產(chǎn)業(yè)園相關(guān)標準。目前國內(nèi)外缺乏明確的零碳園區(qū)定義和實施指南,尚未建立碳計量、碳管理、零碳閉環(huán)的全局觀,亟需制定和完善相關(guān)標準。”
中國擁有全球最大的工業(yè)體系,各地工業(yè)化水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差別很大,低能效和高碳排放普遍存在,而能耗較高的重化產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重很大,對經(jīng)濟增長的拉動作用仍很重要。中國的經(jīng)濟和人口重心80%在東部沿海和中部地區(qū),大量的重工業(yè)也在這個區(qū)域,中東部若完全依靠分布式發(fā)電,難以滿足全部新增電量和電力平衡需求。但西部地區(qū)是風(fēng)光等綠色能源資源富裕地區(qū),擁有全國80%的風(fēng)能、90%的太陽能可開發(fā)潛能,“十四五”規(guī)劃綱要提出建設(shè)的9 個大型清潔能源基地,其中7 個在西部地區(qū),這就造成了空間分布上的不均衡和產(chǎn)能與用能的錯位。
減排不是減生產(chǎn)力,要在綠色轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)更大發(fā)展。張雷認為,零碳產(chǎn)業(yè)園通過把東部的高耗能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到西部,利用西部地區(qū)豐富的可再生能源,以零碳產(chǎn)業(yè)園的新基建形式加大供給側(cè)綠色新能源的釋放,是新型零碳電力系統(tǒng)的載體,更是工業(yè)領(lǐng)域脫碳的重要途徑和培育新工業(yè)體系的載體。
張雷認為,在西部地區(qū),具備推動綠色工業(yè)革命的條件。以綠色工業(yè)為抓手在西部和北部地區(qū)打造新型基礎(chǔ)設(shè)施,利用“新能源+”發(fā)展新工業(yè)體系,打造零碳產(chǎn)業(yè)園,既可解決新能源生產(chǎn)與消納的錯位問題,還能促進當?shù)匕l(fā)展,將在協(xié)調(diào)東西部共同發(fā)展和縮小東西部差距上發(fā)揮重要作用。盡管國家已經(jīng)在規(guī)劃實施大規(guī)模可再生能源的西電東送工程,但也應(yīng)該同時重新謀劃產(chǎn)業(yè)布局,就地發(fā)展綠色工業(yè)體系,在西部地區(qū)將可再生能源生產(chǎn)與可再生能源消費結(jié)合。
張雷介紹,以鄂爾多斯為例,利用當?shù)貜V闊的戈壁高原,打造零碳產(chǎn)業(yè)園,通過風(fēng)能、太陽能和儲能組成智能電力供給系統(tǒng),在園區(qū)發(fā)展動力和儲能電池,電池材料、電動重卡、綠色制氫等上下游集成產(chǎn)業(yè)鏈,將創(chuàng)造千億產(chǎn)值,減排數(shù)千萬噸碳,還可新增上萬個新型綠色工作崗位,從而成為內(nèi)蒙古等地能源體系轉(zhuǎn)型和重塑新工業(yè)體系的典范。
因此,張雷建議:“加快把部分高能耗、高碳排放企業(yè)和產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移,用綠色電力支撐。有關(guān)部門可充分考慮西部地區(qū)豐富的可再生能源和充裕的綠色電力,統(tǒng)籌全國資源環(huán)境和要素稟賦,加強引導(dǎo)全國范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)布局。”
張雷認為,打造以零碳產(chǎn)業(yè)園為核心的綠色工業(yè)體系可進一步升級我國產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)形成綠色生產(chǎn)生活方式。在西部地區(qū),基于綠色能源構(gòu)建綠色新工業(yè)體系,有助于解決我國東部與西部、南方與北方經(jīng)濟發(fā)展差距,避免西部區(qū)域在“雙碳”轉(zhuǎn)型中掉隊,還有利于降低整個國民經(jīng)濟的運行成本,減少對國際化石能源的依賴,在保障能源安全的同時,提高中國產(chǎn)品的綠色溢價和國際競爭力。“三北地區(qū)的風(fēng)光電成本已在0.2 元/千瓦時以下,2023 年風(fēng)電成本將實現(xiàn)0.1 元/千瓦時。通過零碳的生產(chǎn)方式,可升級中國工業(yè)體系,提高整個國民經(jīng)濟的競爭力,為人民綠色生活和消費創(chuàng)造更多零碳產(chǎn)品。”張雷如是說。■