廣東農(nóng)墾劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀存在問題及對策建議

毛麗君趙家流郭繼陽張光輝吳良

(1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部劍麻及制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心，廣東 湛江 524022；2.廣東省東方劍麻集團有限公司，廣東 湛江 524022；3.廣東農(nóng)墾熱帶農(nóng)業(yè)研究院有限公司劍麻研究所，廣東 遂溪 524338)

劍麻又稱龍舌蘭麻[1]，是世界熱帶地區(qū)的重要麻類經(jīng)濟作物，其組織內(nèi)所含的劍麻纖維被廣泛用于農(nóng)業(yè)、重工業(yè)、軍工、國防等領(lǐng)域。劍麻纖維年產(chǎn)量占世界植物纖維總產(chǎn)量的2%[2]，占世界硬質(zhì)纖維總產(chǎn)量的2/3[3],因其特有的耐酸、耐堿、耐腐蝕特性在硬質(zhì)纖維中具有不可取代性。劍麻于1901年由華僑從國外引進我國臺灣省和福建省種植，后推廣到廣東、廣西和云南省(區(qū))的南部地區(qū)種植[4]。經(jīng)過100a以上的發(fā)展，我國劍麻已經(jīng)具有較大規(guī)模，收獲面積和產(chǎn)量早在2002年分別居世界第5位和第2位,近年因多種原因使得面積和產(chǎn)量有所下降，但劍麻纖維年產(chǎn)量仍位居世界第4位，單位面積產(chǎn)量則是世界平均水平的3倍以上,居世界第1位[5]。我國劍麻主要產(chǎn)區(qū)有廣西、廣東、海南。廣東農(nóng)墾是廣東省劍麻主栽區(qū)，其劍麻種植始于20世紀(jì)50年代并在1963—1964年從東非引進劍麻良種“H·11648”(東1號)麻試種[6]。廣東農(nóng)墾湛江墾區(qū)發(fā)展劍麻產(chǎn)業(yè)歷史長達60a多,劍麻種植面積高峰期近6666.67hm2，從業(yè)人員達1.6萬人之多，劍麻加工紡織企業(yè)16家，生產(chǎn)產(chǎn)品品種20多個，已建立了集劍麻種植、加工、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈條齊全的劍麻優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，形成了劍麻纖維到劍麻廢渣、廢水的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻[7]。到目前為止,廣東農(nóng)墾的劍麻產(chǎn)業(yè)化程度處于行業(yè)領(lǐng)先地位,相關(guān)產(chǎn)品銷往國內(nèi)26個省(區(qū)、市),遠銷美、英、日等30多個國家和地區(qū)[8]。廣東農(nóng)墾劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展在取得了較好成效的同時，也積累了一些問題和困難，需要加以破解或理順，以推進產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

本文通過對廣東農(nóng)墾劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題進行深入剖析，并提出了相應(yīng)的對策建議，為廣東農(nóng)墾制定劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策提供參考。

1 廣東農(nóng)墾劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀

近年來，廣東農(nóng)墾大力推進劍麻標(biāo)準(zhǔn)化示范種植基地建設(shè)，取得明顯成效。截至2020年底，劍麻種植總面積為3438hm2,比2016年增加968hm2,年增長率為6.82%。2016年新增劍麻種植面積509hm2,為近幾年增加最快的一年，劍麻收獲面積逐年增加，年增長率為5.52%。劍麻葉片總產(chǎn)量最高年份為2020年，總產(chǎn)量為107171t,這得益于近些年墾區(qū)大力推進劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。劍麻單產(chǎn)最高年份為2020年，單產(chǎn)為55017kg·hm-2,其次是2016年，單產(chǎn)為3534.53hm2，其他年份單產(chǎn)水平均保持在43000kg·hm-2左右，單產(chǎn)相對較低。

圖1 2016—2020年廣東農(nóng)墾劍麻種植面積統(tǒng)計圖

圖2 2016—2020年廣東農(nóng)墾劍麻葉片產(chǎn)量統(tǒng)計圖

1.2 劍麻纖維生產(chǎn)現(xiàn)狀

2020年劍麻纖維年總產(chǎn)量是近5a來產(chǎn)量最高的，2017年纖維總產(chǎn)最低，這與劍麻葉片收獲的實際情況吻合。劍麻纖維年單產(chǎn)與總產(chǎn)量表現(xiàn)相似，單產(chǎn)最高的為2020年，達到2093kg·hm-2。從劍麻出纖率來看，2016年劍麻出纖維率相對較高，達到4.7%，2020出纖率最低，為3.81%，這與近幾年廣東農(nóng)墾幼齡開割麻較多有關(guān)。

圖3 2016—2020年廣東墾區(qū)劍麻纖維產(chǎn)量統(tǒng)計圖

表1 2016—2020年廣東墾區(qū)劍麻葉片出纖率統(tǒng)計表

1.3 劍麻制品生產(chǎn)情況

廣東農(nóng)墾當(dāng)前劍麻制品主要包括地毯、細紗、麻布、麻繩等。2016年以來，廣東農(nóng)墾劍麻制品產(chǎn)品構(gòu)成波動較大，2020年整體產(chǎn)量比2016年出現(xiàn)大幅降低。從主要產(chǎn)品產(chǎn)量走勢來看，劍麻紗條、麻布產(chǎn)量走勢一致，均呈現(xiàn)“高-低-穩(wěn)-低”的波動規(guī)律，這與近些年劍麻纖維產(chǎn)量減少有直接關(guān)系；劍麻繩的產(chǎn)量在2016—2019年間波動較小，2020年出現(xiàn)大幅增加，這與高端寵物繩需求進一步增大密切相關(guān)。劍麻地毯和水草地毯是墾區(qū)主要出口產(chǎn)品，隨著近年新冠疫情及歐美人民消費觀念的改變等影響，出口量逐年減少，2020年劍麻水草地毯銷售量為零，劍麻地毯銷售量僅為31.5t。

圖4 2016—2020年廣東農(nóng)墾劍麻制品生產(chǎn)情況統(tǒng)計圖

2 廣東農(nóng)墾劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題

2.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)短板明顯

2.1.1 規(guī)模不夠大，效益不高

截至2020年底，廣東農(nóng)墾劍麻種植面積在3500hm2左右，產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較小。667m2年平均產(chǎn)量與墾區(qū)早期建設(shè)的劍麻園產(chǎn)量相比，明顯偏低。產(chǎn)業(yè)整體效益偏低，以農(nóng)業(yè)種植為例，開割四刀麻當(dāng)前平均年產(chǎn)值在2700～3600元·667m-2，扣除割麻及運輸、田間管理、土地租金等成本外，平均利潤不足700元·667m-2，彌補前三刀麻的投資成本外，整個生產(chǎn)周期(12a計算)，平均年利潤在150～200元·667m-2左右。

2.1.2 劍麻農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動強度大，機械化水平有待提高

劍麻農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動強度大主要表現(xiàn)在割麻、搬(裝)麻等方面。劍麻葉片螺旋式生長，采收時成熟度不一致，且植株之間個體差異大，導(dǎo)致劍麻葉片難以實現(xiàn)機械化收割，只能靠人工割葉，并將葉片搬運上車，勞動強度極大，一二刀麻的人工割葉成本占到總成本的70%以上。另外，在劍麻種植機、起苗機等機械尚未研制成功。隨著勞動力成本升高，嚴(yán)重壓縮了劍麻生產(chǎn)的利潤空間，比較收益不高，已成為制約劍麻種植業(yè)發(fā)展的主要因素。

2.1.3 品種選育滯后，病蟲害困擾嚴(yán)重

自廣東農(nóng)墾1963年試種“東1號”(別名H·11648)以來，就一直作為當(dāng)家品種，栽培面積占比達到100%，經(jīng)過幾十年的種植應(yīng)用，該品種已出現(xiàn)嚴(yán)重早衰、退化現(xiàn)象，葉片產(chǎn)量逐漸降低，新菠蘿灰粉蚧較易爆發(fā)，劍麻紫色卷葉病雖然在選用抗性苗后發(fā)病情況有所降低，但由于抗性種苗種源不足，仍然存在較大為害風(fēng)險，劍麻斑馬紋病和莖腐病也時有發(fā)生，這些均嚴(yán)重影響了廣東農(nóng)墾劍麻農(nóng)業(yè)效益。

2.2 工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)矛盾突出

受廣東農(nóng)墾企業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)考核、劍麻葉片采收工人短缺、劍麻加工廠機械設(shè)備檢修或地方環(huán)保檢查、限電等多方面因素影響，劍麻種植農(nóng)場與纖維初加工企業(yè)難以按既定的計劃開展生產(chǎn)銜接，導(dǎo)致造成工、農(nóng)業(yè)企業(yè)之間存在利益沖突；劍麻葉片作為農(nóng)產(chǎn)品，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，工廠扣雜等程序缺乏判斷依據(jù)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)單位意見較大。

2.3 工業(yè)整體競爭力不強

2.3.1 纖維提取工藝較為落后，工業(yè)經(jīng)濟效益有待提升

劍麻加工設(shè)備比較老舊，部分纖維刮麻機械已經(jīng)使用30a以上，長期缺乏改進，功效較低。纖維加工流程中，搬卸麻、排麻、抖麻等工序長期依靠大量民工完成，生產(chǎn)效能及成本奇高。以東方紅纖維一廠為例，按該廠天加工300t麻片計算，按20t/人/d計算，搬卸麻需要每天雇傭勞工就達15人之多，加上人工排麻7人、人工抖麻10人·d-1，僅3道工序需耗費人工達35人次之多，隨著人工成本不斷提高、勞工難找等問題日益突出，必將嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營效益。與此同時，劍麻葉片加工還存在噸用水量過大，機械所產(chǎn)生的噪音較大，且能耗較高，環(huán)保壓力過大等問題，需及時加以改進解決。

2.3.2 劍麻產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)不足

廣東農(nóng)墾劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程長達60a之久，長期以來，劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展均集中在劍麻種植、劍麻纖維初加工等方面，產(chǎn)品開發(fā)力度還不夠。當(dāng)前產(chǎn)品主要集中在劍麻繩、劍麻布、劍麻紗等低端產(chǎn)品，缺乏高端產(chǎn)品如復(fù)合纖維材料、軍用纖維制品、航空、航海材料等的開發(fā)，制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的提升。

2.3.3 市場拓展不足，營銷能力弱

受廣東農(nóng)墾企業(yè)經(jīng)營體制不靈活等因素的制約，劍麻產(chǎn)品市場拓展的積極性不高，當(dāng)前銷售更多的是依靠客戶送“單”上門，或“電話”業(yè)務(wù)，真正出去跑市場、找銷路的少之又少；廣東農(nóng)墾劍麻產(chǎn)品整體銷售缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，銷售人員中真正懂營銷的人才不多，對行業(yè)動態(tài)了解不深入，主動對接市場的能力還比較欠缺。

3 促進廣東農(nóng)墾劍麻產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)建議

3.1 加大改革力度，加快建立更切合市場化的經(jīng)營機制

廣東農(nóng)墾要積極破解國有企業(yè)社會事務(wù)繁多、企業(yè)管理過于行政化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營不夠靈活等體制難題，進一步放寬經(jīng)營政策，激發(fā)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展劍麻種植的積極性。進一步加大劍麻加工企業(yè)技術(shù)改造力度，加快廣東農(nóng)墾劍麻加工工藝改造，建立葉片分級分段加工制度，提高優(yōu)質(zhì)劍麻纖維比例，從而推進工業(yè)企業(yè)提質(zhì)增效。有關(guān)單位應(yīng)加快研究改革劍麻葉片收購定價體系，逐漸構(gòu)建以質(zhì)(纖維含量)論價聯(lián)動機制，進一步出臺協(xié)調(diào)劍麻工業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)之間矛盾的工作意見，構(gòu)建更為友好的工、農(nóng)關(guān)系，加快建立符合工、農(nóng)業(yè)雙方利益分配體系，形成更符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的經(jīng)營機制。

3.2 加快劍麻產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)，突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸

廣東農(nóng)墾應(yīng)發(fā)揮熱帶農(nóng)業(yè)研究院科技支撐作用，打造符合自身實際的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍，努力在劍麻全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)研發(fā)上爭取主動權(quán)。要充分發(fā)揮中國熱帶作物學(xué)會劍麻專業(yè)委員會、國家麻類產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)湛江試驗站等平臺建設(shè)依托單位優(yōu)勢，積極加強與高等院校(所)聯(lián)系，積極爭取資金進行劍麻產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，如劍麻新品種選育、劍麻高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)栽培技術(shù)、紫色卷葉病綜合防治技術(shù)、劍麻產(chǎn)品綜合利用與開發(fā)、劍麻加工工藝改造等。要想方設(shè)法破解現(xiàn)有當(dāng)家品種“H·11648”品種衰退嚴(yán)重等難題，保障農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)效益。進一步加快劍麻產(chǎn)業(yè)機械化研發(fā)步伐，突破劍麻割葉、裝卸機械缺乏等制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術(shù)，緩解當(dāng)前“請工難”的問題。深入推進工業(yè)產(chǎn)品開發(fā)，引入有實力的行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，聯(lián)合開發(fā)高產(chǎn)值、高效益的劍麻制品產(chǎn)品，進一步拓展劍麻產(chǎn)品發(fā)展空間，提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益。

3.3 加強產(chǎn)品市場開發(fā)能力建設(shè)，拓寬產(chǎn)品銷售渠道

中國已經(jīng)全方位深入?yún)⑴c到世界經(jīng)濟發(fā)展中。廣東農(nóng)墾作為農(nóng)業(yè)行業(yè)的排頭兵，應(yīng)加快劍麻產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展步伐，積極組織人員摸清市場行情，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，引導(dǎo)劍麻產(chǎn)品銷售人員主動對接市場，參與市場活動。盡快出臺有競爭力的銷售方案，改革收入分配制度，激發(fā)銷售人員主動工作積極性。加強銷售人才隊伍建設(shè)，加強人員培訓(xùn)，提高銷售人員市場開發(fā)能力。與此同時，廣東農(nóng)墾要加大品牌宣傳力度，爭取更多資金投入，

可有選擇性地在一些劍麻纖維用量集聚的城市，與當(dāng)?shù)仉娨暋V播媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、線下廣告商開展合作，加強劍麻企業(yè)文化與產(chǎn)品宣傳，拓寬產(chǎn)品銷售渠道，深入融入當(dāng)?shù)厥袌鼋?jīng)濟建設(shè)。

3.4 加強與政府部門溝通，爭取政策及資金支持

劍麻作為國家戰(zhàn)略物資，廣泛用于軍事、通信、船舶等行業(yè)，具有不可替代的作用。對于全球經(jīng)濟而言，劍麻產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟格局中的份額不大，但由于其用途的不可替代性和生長環(huán)境的約束性，在全球貿(mào)易活動中頗為活躍，也發(fā)揮著重要作用[9]。當(dāng)前，全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進入深度調(diào)整期，國外劍麻種植面積大幅萎縮，國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)處于轉(zhuǎn)型優(yōu)化期，劍麻產(chǎn)業(yè)市場被看好等有利因素在增加，我國劍麻產(chǎn)業(yè)正處于一個難得發(fā)展歷史機遇期。廣東農(nóng)墾自誕生就一直承擔(dān)著我國天然橡膠等重要戰(zhàn)略物資保障責(zé)任，長期以來均高度重視天然橡膠、劍麻等戰(zhàn)略物資的生產(chǎn)供應(yīng)工作，具有豐富的劍麻全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營經(jīng)驗和組織、政策等優(yōu)勢。當(dāng)前廣東農(nóng)墾作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、廣東省共建墾區(qū)，應(yīng)主動加強與上級主管部門溝通，積極為劍麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻策，爭取更多的支農(nóng)強農(nóng)惠農(nóng)政策及資金支持，在推動劍麻農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、纖維加工工藝優(yōu)化升級、拓寬產(chǎn)品市場上積極作為，助推我國劍麻產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為保障國家戰(zhàn)略物資有效供應(yīng)做出更大貢獻。