市交通運輸局：為企業(yè)擺脫困境打通“綠色通道”

文| 沈佳

德國人文地理學家拉采爾說：“交通是城市形成的力。”一頭連接著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連接著百姓民生，交通是城市的發(fā)展命脈，輸送資源又穩(wěn)定社會。反復的疫情，讓許多企業(yè)在交通運輸環(huán)節(jié)遇上了困境。作為交通領域里的“指揮員”，自2022年5月起，杭州市交通運輸局開展了為期2個月的“企業(yè)大走訪”活動，多角度、多機制助企紓困，為企業(yè)打通了條條重要“綠色通道”。

▲ 開展助企紓困座談會

▲ 赴臨安開展“企業(yè)大走訪”活動

道路“指揮員”，通力合作送服務

“205省道穿過我們村，是連接太湖源景區(qū)和臨安城區(qū)的一條主干道，這幾年車流量大幅增加，一到節(jié)假日就特別堵。另外，由于交通設施不完善，還特別容易發(fā)生事故，今年以來已經(jīng)有多名村民因交通事故傷亡。”2022年6月，市交通運輸局黨組成員、二級巡視員應志魁帶隊赴臨安開展“企業(yè)大走訪”活動。在座談會上，市交通運輸局駐臨安錦城街道小分隊，臨安錦城街道相關負責人，光電、印刷、建材等不同行業(yè)的8家企業(yè)負責人以及企業(yè)所在村（社）的黨支部書記等匯聚一堂，深入探討目前轄區(qū)企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中面臨的困境與挑戰(zhàn)。

市交通運輸局駐臨安錦城街道小分隊在得知這一情況后，迅速集結力量開展治堵工作。小分隊協(xié)調市治堵辦、市公安交警局和臨安區(qū)治堵辦、區(qū)公安交警大隊等部門召開現(xiàn)場會，和村（社）書記、村民代表一起實地查看，在充分了解村民出行習慣和需求的基礎上，有針對性地提出改進舉措。針對交叉口交通安全設施不足、駕駛員視距受阻等情況，小分隊又協(xié)調提升了道路交叉口的軟硬件設施，并遷移部分路側行道樹改種低矮灌木、在交叉口增設夜間爆閃燈、重新施劃人行斑馬線、增加行人過街提前預警牌等。此外，小分隊在路口、村委會門口增設交通安全宣傳展板，以周邊村里發(fā)生的交通事故警醒村民，增強村民安全過路意識，“內外結合”解決了路況問題。

村民的問題解決了，企業(yè)的問題同樣不容忽視。青山湖小分隊在市交通運輸局黨組成員、專職副局級組織員沈黎明的帶領下，深入走訪了浙江臨安曙光印務有限公司，了解到企業(yè)主要客戶為上海各大院校和出版社，雖然目前上海已解封，但前期出現(xiàn)了貨車司機從上海回杭后健康碼仍會變成黃碼的情況，這對企業(yè)的正常運輸工作造成巨大影響。得到這個消息，小分隊立即與曙光印務所在街道相關負責人以及運管中心相關業(yè)務部門進行銜接和商討，建議企業(yè)通過辦理重點物資通行證來提高運輸保障能力。不久后，曙光印務公司負責人就聯(lián)系到青山湖小分隊，反饋已經(jīng)成功辦理貨車通行證：“在反映問題后的第三天就解決了問題，拿到了貨車通行證，真是太感謝你們了！”

▲ 走訪浙江華鷹集團車間

▲ 走訪華達公司自備碼頭

助企無小事，服務在路上。在走訪期間，市交通運輸局各助企小分隊充分運用和發(fā)揮職能優(yōu)勢和長項，成功幫助企業(yè)解決實際問題，獲得企業(yè)的一致好評。

碼頭“救援隊”，暢通水運在行動

2022年6月，一支由杭州交通公港部門主要負責人帶隊，囊括航運、港口、海事船檢、安全、富春江分中心等多個水運業(yè)務骨干的“企業(yè)紓困服務隊”集結出發(fā)，一早就趕赴富陽，為當?shù)貎杉抑攸c外貿企業(yè)紓困解難。

“我們現(xiàn)在不光要把大量客戶的訂單保質保量生產(chǎn)出來，還要抓緊時間把訂單運送到客戶手中，而這些訂單需要經(jīng)內河抵達上海出港。如果在運輸期間因為過閘等待耽擱時間，不小心就會錯過上海的海輪，這樣導致的交付延期，不僅將給公司帶來經(jīng)濟危機，更會破壞公司與客戶長期合作后達成的良好信譽。”負責浙江華達新材料股份有限公司物流運輸?shù)目偙O(jiān)李海告訴服務隊，華達公司在富陽區(qū)連續(xù)六年外貿出口額第一，目前正面臨運輸環(huán)節(jié)的巨大壓力，希望服務隊能為企業(yè)出謀劃策，解決運輸難題。

服務隊一行在李海的帶領下來到華達公司自備碼頭查看情況，了解到因之前受疫情影響生產(chǎn)，眼下公司正在加快生產(chǎn)節(jié)奏。但華達目前的物流體系組織配套尚未達到順暢狀態(tài)，平均每天有八九條船需要經(jīng)三堡船閘過閘，較長的待閘時間讓公司犯了難。

“華達是上市的知名民營企業(yè)，長期以來為富陽經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定就業(yè)起到了重要作用，在政策允許的范圍之內，我們可以讓華達的船只優(yōu)先過閘。”服務隊隊員、杭州交通公港部門航運處負責人了解情況后，第一時間給出了可行性意見。聽到這里，華達公司負責人連連道謝。臨走前，杭州交通公港部門負責人還囑咐華達相關負責人要抓住中央和省市穩(wěn)經(jīng)濟大盤政策利好契機勇當標桿，交通公港部門也將盡力幫助解決后續(xù)存在的問題。

離開華達，服務隊一行又來到浙江華鷹控股集團有限公司。這是一家主攻水上運動器材、現(xiàn)代游艇產(chǎn)品設計制造的企業(yè)，他們的“拳頭”產(chǎn)品雙體船頗受歐美市場青睞，今年有幾百艘的游艇外銷訂單。但是受疫情影響，華鷹決定下一步轉向國內市場，首先需要解決的就是游艇適航、自行運輸?shù)葐栴}。而華鷹生產(chǎn)的游艇因對口外貿市場，持有的是歐洲認定的證書，這樣就必須按照法規(guī)要求辦理國內證書。

在經(jīng)過負責海事船檢及執(zhí)法隊員們的一番細心解釋后，原本對此表示不理解的華鷹負責人意識到了規(guī)范辦理相關手續(xù)對企業(yè)發(fā)展的必要性和重要性。與此同時，杭州交通公港部門富春江分中心負責人建議華鷹嘗試通過東洲港碼頭技術改造備案的方式，解決發(fā)展面臨的運輸環(huán)節(jié)“卡脖子”問題。服務隊中的船檢部門負責人還建議政企聯(lián)動，推動解決持CE船檢證書申領國內船檢證書的問題。聽了這一建議，華鷹公司負責人激動地說：“感謝你們來華鷹傳經(jīng)送寶，為我們解決‘老大難’問題提供了專業(yè)建議和新的思路！”

進企業(yè)、聽問題、想對策、謀發(fā)展，行程忙碌且充實的一天，也是杭州交通公港部門助企紓困工作的一個縮影。

運輸“管理員”，破解難題促發(fā)展

“謝謝市交通運輸局為客運行業(yè)考慮，讓停運超180天的包車客運車輛標志牌恢復運營。因為這項政策，我們公司有17臺車恢復了正常運營，這給我們公司復工復產(chǎn)注入了一針強心劑。”浙江中大元通商務旅游汽車有限公司總經(jīng)理王吉激動地對市交通運輸局助企小分隊說道。王吉口中的好政策，說的是2022年6月15日杭州交通運管部門出臺的關于停運超180天包車客運車輛標志牌有條件恢復運營的政策。

根據(jù)國家交通運輸部《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》，正常情況下，客運經(jīng)營者在取得全部經(jīng)營許可證件后無正當理由超過180日不投入運營或者運營后連續(xù)180日以上停運的，視為自動終止車輛標志牌經(jīng)營。但市交通運輸局助企小分隊走訪多家客運企業(yè)時發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)前期受疫情防控政策和客流減少影響，包車客運業(yè)務已停運超過180天，按照規(guī)定已不能再進行政策運營。

隨著經(jīng)濟形勢的好轉和旅游業(yè)的復蘇，旅客對包車的需求漸漸恢復。在市交通運輸局5月助企紓困走訪中，包括中大元通在內的多家客運企業(yè)提出了允許停運超過180天的包車客運標志牌恢復運營訴求。在深入了解客運企業(yè)的相關困難后，杭州交通運管部門客運處迅速組織開展全行業(yè)同類問題梳理，并多次召開專題會議研究討論，最終于6月15日出臺政策，對2021年1月1日以后辦理報停且超過180天的包車標志牌,且經(jīng)營權未超過有效期的，允許恢復運營，并明確了恢復運營操作流程和辦理路徑，在第一時間告知浙江中大元通商務旅游汽車有限公司這個好消息，協(xié)助指導中大元通提出了17臺客運包車恢復運營的申請。

據(jù)統(tǒng)計，目前全市有16家旅游客運企業(yè)、共計80臺車輛符合恢復條件。截至目前，已有7家企業(yè)46臺車輛提出恢復運營申請。為了幫助企業(yè)盡快復工復產(chǎn)，杭州交通運管部門正在加快審核進度，力爭以最快速度讓符合條件的車輛恢復運營，以有效提升客運資源利用效率。

態(tài)度、速度和溫度，是不少企業(yè)在經(jīng)營困難時急盼的“關鍵詞”，同時也是政府不斷追求的前進方向。市交通運輸局助企小分隊將“企業(yè)大走訪”與破解企業(yè)難題、區(qū)域交通治理、便利群眾出行相結合，為企業(yè)掃除層層發(fā)展“路障”，也為當?shù)厣a(chǎn)、生活發(fā)展注入強大動能。