加強動物產地檢疫的有效策略

文│孟春輝 馬東平（山東省壽光市營里鎮畜牧獸醫工作站）

動物檢疫工作關乎人們日常食品的健康安全。作為食品流通的基礎，動物產地檢疫工作不容忽視。畜產品在流入餐桌之前有一系列的商品流通環節，動物產地檢疫是動物產品進入流通領域的主要環節，為防止禽畜疫病流行，必須加強動物產地檢疫工作，也是保障人民群眾日常食品安全的基本保證。本文基于基層動物產地檢疫在動物疫病預防中的重要作用，發現日常工作中存在的問題，旨在進一步提高畜產品質量安全水平。

一、動物產地檢疫工作的意義

1.有效控制動物疫病擴散。動物產地檢疫是從源頭控制動物疫病的重要手段，可以有效控制動物疾病的傳播。檢疫員可以及時發現檢疫期間存在的疾病，采取有效措施防止疫病的進一步傳播，將疫病傳播控制在最低限度，及時消除和凈化，最大限度減少損失，確保養殖業健康發展和人民的生命安全。

2.有利于宣傳動物防疫檢疫工作。動物防疫檢疫工作者在日常工作中與養殖戶接觸更多，更容易與畜禽養殖戶“打成一片”。因此可以以“拉家常”的方式為養殖戶宣傳動物疫病防治方法和法規，講解動物疫病防治管理常識，提供畜禽養殖科學信息，使廣大畜禽養殖者認識到動物檢疫工作的重要性，為產地檢疫工作營造良好的氛圍。

3.有效促進防疫工作開展。通過產地檢疫監督促進動物的疫苗接種工作。如果養殖戶出售牲畜，必須經過臨床檢查后，出具產地檢疫證明和疫苗接種證明。未免疫的動物不予簽發產地檢疫合格證明，不能進入市場進行交易。通過執行產地檢疫，可以有效提高動物的免疫密度與免疫質量，防止未經檢疫動物的進入市場。

二、基層動物產地檢疫工作的現狀

1.管理體制上存在漏洞。現如今，縣級畜牧獸醫單位為檢疫管理的主體。但存在一些地方政府也在刻意提高檢疫費，從其他地區進入的動物不僅要出示檢疫證明，甚至不承認檢疫證明，強制養殖戶二次收取檢疫費用，采用這樣的方式增加政府檢疫費。看到這樣的現狀，很多畜產品從業者和經營管理者都對動物檢疫工作猶豫不決，給動物產品的安全埋下了一顆定時炸彈。

2.檢疫手段落后，檢疫人員不足。目前，很多基層畜牧獸醫機構除了瘦肉精檢測卡外，沒有其他檢疫試劑和檢測設備。因此，檢疫仍然采用目視觀察的方式，憑經驗來檢查動物的健康狀況。然而，現在許多家禽疾病可以交叉感染并引起多樣和復雜的臨床癥狀。僅憑肉眼無法做出客觀判斷，判斷的可靠性低，甚至多數養殖戶認為原產地檢疫證明結果的可靠性低，造成檢疫人員在履行職責時將會面臨巨大風險。此外，基層檢疫人員不僅要做好轄區內的動物檢疫工作，還要做好法律法規宣傳和防疫工作，認真執行和完成鄉黨委交辦的各項重大報告任務，但由于基層畜牧獸醫站工作人員少，有的地方只有一名專業的檢疫人員，檢疫人員工作量加大，檢疫效率顯著降低。

3.檢疫設備設施不完備。根據相關《動物檢疫法》規定，作為動物檢疫的申報點，需要充分配備檢疫工具、設施和設備，以便檢疫工作有序開展。然而，由于缺乏資金，基層動物衛生監督部門沒有固定的辦公場所，檢疫單位設備老化，從而導致檢疫方法相對落后，無法保證動物檢疫的質量。其次，基層動物養殖大多屬于個體戶，養殖規模太小，沒有太多的資金花在購買無害化處理設施，對于病死的動物采用隨手丟棄的方式處理，不僅影響環境，而且加速了動物疫病的快速傳播。

4.養殖戶產地檢疫意識不足。產地養殖場檢疫工作不順利的原因有時是缺乏抗疫病的宣傳活動，部分養殖戶沒有意識到開展畜禽養殖檢疫工作的必要性，沒有做到帶頭宣傳作用。當然，也有養殖戶認為檢疫工作無足輕重，不重視檢疫工作，對防疫站的檢疫工作配合不夠，對防疫站的工作影響巨大。有很多消費者的檢疫意識不夠強，沒有觀察畜禽肉的習慣。不清楚這部分牲畜或家禽肉是否健康，當畜禽肉面臨風險時，不僅會損害消費者的身體，還會加劇疾病的傳播，影響整個畜禽業發展。

三、基層動物產地檢疫管理措施

1.加大檢疫工作宣傳力度。要積極宣傳動物檢疫和動物檢疫申報工作的重要性，并利用廣播電視等多媒體進行相關法律宣傳，積極營造群體防控和管理的良好氛圍，不斷提高公眾意識。此外，對產地檢疫工作遇到的困難，及時向有關地方政府或政府報告，獲得相關人員支持，協調原產地檢疫工作的進行。

2.加大資金投入力度。我國基層動物產地檢疫工作不順利的主要原因之一是資金得不到保障，資金不足可能導致檢疫管理不到位和基礎設施陳舊問題。在當前社會背景下，要不斷加大設備投入，提高檢疫工作整體質量水平。基層檢疫行動不是短期行動，而是一項復雜的、長期的、涉及多種任務的行動，經濟投入較大，在工作過程中要各級籌措資金，并設置專項資金，不斷加強基礎設施建設，使檢疫工作不受發展資金的限制，努力實現科學規范的管理。

3.加大執法力度，建立管理工作新機制。動物檢疫工作直接影響人們的健康。與此同時，基層檢疫執法工作的開展情況直接影響民眾對相關執法部門工作的信任度。有關部門對動物檢疫工作必須高度重視，嚴厲打擊故意逃避檢疫的現象，對違法事件及時作出反應，并大力打擊造成不良影響的違法行為。同時，必須不斷探索和優化動物健康監測和管理新機制，調整原有標準。現階段，產地檢疫管理工作存在人員少、參與多、檢疫工作周期長的問題，這就要充分發揮檢疫人員的作用，提高相關檢疫人員的工資福利水平，不斷提高查驗率，明確目標責任。建立健全動物檢疫工作制度，進一步提高檢疫人員的個人素質，及時引進補充人員，從而提高整體檢疫隊伍水平，增強檢疫人員綜合素質與管理工作的整體質量。此外，為提高個人檢疫知識，可定期為相關人員進行檢疫工作基礎培訓。

4.加強檢疫團隊建設，提升相關人員綜合素養。當前的動物產地檢疫過程需要建立一支高素質的檢疫隊伍，以提高團隊成員的專業技能。一是加強基層隊伍建設，完善人員編制，確保動物檢疫人員數量充足。二是加強對動物檢疫人員的定期教育，鼓勵檢疫人員參加各類業務培訓活動，提高道德素養和業務能力，掌握動物檢疫相關專業知識和法律法規，提高技術技能水平。最后，應充分實現工作職責機制，并確保與檢疫人員能夠按照程序嚴格執行檢疫的任務。因此，當前的動物檢疫工作需要建立專業的檢疫隊伍，提高人員的整體素質。

5.建立動物分類管理計劃，以提高養殖者的疫病預防觀念。畜牧養殖企業需要將各種動物進行分類養殖管理。例如，根據養殖場飼養的動物種類，采用不同的檢疫方法，明確牛、羊、豬等動物的檢疫標準。同時，要根據特殊感染情況，適當調整檢疫標準，及時更新畜禽標簽。動物檢疫作業完成后，應核對檢疫結果，確保每只動物都符合該動物類型的檢疫標準。此外，考慮到農民的經濟基礎和飼養規模等多種因素，政府部門有必要適當地向農民提供專項經濟補貼，使農民能夠利用這些補貼調查動物疫病的流行情況，確保牲畜的安全。最后，為了保持原產地檢疫環境，一些故意逃避檢疫的飼養者需要被迅速識別和懲處。

四、總結

動物產地檢疫在保障公共衛生安全和人民健康生活中發揮著重要作用。做好動物產地檢疫，確保動物產品質量和安全，有利于促進檢測檢驗工作的可持續發展，借助科學合理的措施，結合當地實際，不斷提高監管人員的專業素質，提供相關設備支持，更好地完成動物產地檢疫任務。同時，應重視動物產地檢疫工作，認識到動物產地檢疫工作的重要性，更好地發展動物產地檢疫工作。