新常態(tài)下如何做好事業(yè)單位的人力資源管理工作

呂亦青

濮陽市總工會(huì)

事業(yè)單位調(diào)動(dòng)員工的積極性可以從人力資源管理方面實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。人力資源管理管理在事業(yè)單位各類管理活動(dòng)中的占有十分關(guān)鍵的影響力，是事業(yè)單位管理中的核心和關(guān)鍵,而人力資源管理管理單位各類管理活動(dòng)都圍繞人進(jìn)行，從員工的真實(shí)需求出發(fā)，切實(shí)保障員工的基本利益。現(xiàn)階段,一部分事業(yè)單位職工工作熱情較低、工作中動(dòng)機(jī)不夠、辦事拖拉不積極主動(dòng)、工作效率較低,因而,調(diào)動(dòng)員工積極性迫在眉睫，不斷完善事業(yè)單位的人事管理制度,有節(jié)奏有步驟地改善目前懈怠的現(xiàn)狀，最大化激發(fā)員工積極性，促進(jìn)我國事業(yè)單位發(fā)展。

一、人力資源管理的理論基礎(chǔ)

(一)人力資源管理的內(nèi)涵

人力資源管理涵義及相關(guān)理論:美國德魯克指出，人這一資源是最特別的資源，具備超凡的能力。德魯克呼吁管理人員要把人力資源資源高度重視起來，采用積極地行動(dòng)去激起員工，產(chǎn)生機(jī)遇去提高員工。

(二)人力資源管理的構(gòu)成要素

如今，大家把人力資源管理管理看作人力資源系統(tǒng)性的管理，從選擇新員工入職逐漸算起，包括怎樣激發(fā)職工的主動(dòng)性，提升職工的基本能力，它是對人性的一種管理和操控，可以使職工和公司共同進(jìn)步和發(fā)展。

人力資源管理管理的首要作用，便是對人力開展開發(fā)與管理，開發(fā)和管理在一同功效下，就會(huì)持續(xù)的促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，產(chǎn)生生生不息的“發(fā)展力”。伴隨著中國社會(huì)主義社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，各行業(yè)的迅速發(fā)展，我國的事業(yè)單位需要提高管理水平，放棄傳統(tǒng)管理辦法，運(yùn)用新興的管理模式，進(jìn)而推動(dòng)本身發(fā)展，提升社會(huì)服務(wù)的水平。根據(jù)利用人力資源管理模式在員工管理上的優(yōu)勢與特點(diǎn)，針對事業(yè)單位人力的資源管理狀況，進(jìn)行各種先進(jìn)管理方法、管理模式的具體應(yīng)用。在事業(yè)單位管理過程中有效地做好人力資源管理的規(guī)劃，建設(shè)符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展需求的事業(yè)單位員工管理制度，建立符合事業(yè)單位具體發(fā)展的人才培養(yǎng)體系，建立符合事業(yè)單位發(fā)展的單位文化。通過在這些方面對人力資源管理模式的具體應(yīng)用，能有效地提高事業(yè)單位的員工積極性，深入挖掘員工本身潛力，提高事業(yè)單位的服務(wù)水平和發(fā)展?jié)摿Γ苿?dòng)我國社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展。人力資源在開發(fā)設(shè)計(jì)上，關(guān)鍵有:融合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)開展人力資源的系統(tǒng)整體規(guī)劃、對崗位開展細(xì)膩職責(zé)分工、為職工連通崗位升高方式、對職工能力開展塑造。人力資源在事務(wù)管理上，關(guān)鍵有:對職工的聘請選擇、設(shè)置派發(fā)職工的薪酬福利、制訂考評鼓勵(lì)的主要措施、對職工的崗位交替開展綜合。

(三)人力資源管理的架構(gòu)

人力資源管理必須對事業(yè)單位人力資源需求作出實(shí)際的人力資源需求計(jì)劃，然后進(jìn)行事業(yè)單位需求的員工招聘，最后進(jìn)行對員工的組織、審核、考核、激勵(lì)以及開發(fā)員工潛能等一系列操作。人力資源管理是一個(gè)事業(yè)單位長久發(fā)展必不可少的管理方案，根據(jù)提升事業(yè)單位的人力資源管理水準(zhǔn)，能高效地提升事業(yè)單位的人員管理能力，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。人力資源管理有很多具體的管理模型，通過這些科學(xué)的人力資源管理模型進(jìn)行事業(yè)單位人員的有效管理和分配，能大幅提升事業(yè)單位經(jīng)營效率和有效地推動(dòng)事業(yè)單位的長久發(fā)展。

(四)人力資源管理對事業(yè)單位的影響

人力資源對全部事業(yè)單位的健康迅猛發(fā)展尤為重要，進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段時(shí)期后,創(chuàng)新的人力事業(yè)綜合管理體制改革觀念和新的事業(yè)管理體制改革措施對如何促進(jìn)整個(gè)事業(yè)單位健康，促進(jìn)整個(gè)人力資源管理事業(yè)綜合管理體制發(fā)展進(jìn)步有著關(guān)鍵的戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。

二、新常態(tài)下事業(yè)單位人力資源管理工作存有的問題

(一)人力資源管理體制低

事業(yè)單位管理缺乏重視人力資源管理創(chuàng)新,是導(dǎo)致我國事業(yè)單位人力資源事務(wù)管理落伍的壓根。目前,在我國事業(yè)單位的人力資源管理創(chuàng)新形式依然還處于初級階段，不能充分深入理解基層人力資源事務(wù)創(chuàng)新的真正存在意義,也不能將其作為我國人力資源管理創(chuàng)新的基本概念。除此之外,事業(yè)單位的人力資源管理專業(yè)人才嚴(yán)重不足,人力資源事務(wù)管理的人員專業(yè)創(chuàng)新精神明顯存在不足。由于人力資源管理專業(yè)理論知識(shí)的嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致我國事業(yè)單位人力資源事務(wù)管理人員專業(yè)技術(shù)水平的明顯降低,導(dǎo)致資源管理創(chuàng)新形式的落伍。

(二)人才儲(chǔ)備不夠

事業(yè)單位因?yàn)槿狈θ肆Y源培訓(xùn),往往導(dǎo)致人力資源技能管理培訓(xùn)的比較嚴(yán)重緊缺。現(xiàn)階段,大部分在我國事業(yè)單位的管理技能培訓(xùn)工作流于形式和專業(yè)人力資源培訓(xùn)內(nèi)容較少或相對落后,缺乏正規(guī)的專業(yè)人力資源開發(fā)管理技能培訓(xùn)和人才發(fā)展服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前在現(xiàn)階段,單位人力資源管理的技能培訓(xùn)工作內(nèi)容過于單一,針對性也比較差,不能切實(shí)使企業(yè)員工干部能夠靈活地將技能培訓(xùn)中的內(nèi)容直接轉(zhuǎn)化成行為工作實(shí)踐。

(三)缺乏有效的人力資源意識(shí)

目前,我國一些機(jī)構(gòu)仍十分習(xí)慣于繼續(xù)使用我國傳統(tǒng)的企業(yè)人力資源創(chuàng)新管理理念方式,導(dǎo)致一些機(jī)構(gòu)的職業(yè)發(fā)展管理步伐不能完全跟上信息時(shí)代的發(fā)展步伐,機(jī)構(gòu)不能充分滿足新發(fā)展時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的管理需求,這種特殊情況,歸根結(jié)底,是使用現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理理念創(chuàng)新系統(tǒng)理念的障礙機(jī)構(gòu)。現(xiàn)代人類人力管理創(chuàng)新理念機(jī)構(gòu)創(chuàng)新系統(tǒng)意識(shí)的嚴(yán)重缺乏主要行為表現(xiàn)在幾個(gè)主要方面：首先,雖然一些企業(yè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐漸發(fā)展開始充分注意認(rèn)識(shí)到使用現(xiàn)代企業(yè)人力資源創(chuàng)新管理理念創(chuàng)新系統(tǒng)概念的實(shí)際重要性,但由于機(jī)構(gòu)開發(fā)產(chǎn)品時(shí)間短、機(jī)構(gòu)的一些創(chuàng)新管理概念和方式缺乏有效的人力管理實(shí)施效果。

三、新常態(tài)下事業(yè)單位人力資源管理存在問題的原因分析

(一)人力資源管理體系有待完善

在我國事業(yè)單位管理模式關(guān)鍵有二種，分別是部門制的管理模式及其公共性管理模式。

部門管理模式關(guān)鍵就是指在我國事業(yè)單位在現(xiàn)如今所在的條件中，關(guān)鍵全是由相關(guān)的行政部門或是其它的機(jī)構(gòu)開設(shè)的，其財(cái)產(chǎn)的具體來源于為國有資產(chǎn)處置，使其對應(yīng)的管理方法的權(quán)利集中化在其上級領(lǐng)導(dǎo)主管部門，包括了事業(yè)單位有關(guān)人力資源、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等以內(nèi)的幾乎任何的職權(quán)范圍。在部門管理模式下，相關(guān)事業(yè)單位欠缺許多的管理權(quán)，一方面使相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)階層沒法進(jìn)行針對事業(yè)單位的提升管理；另一方面也遏制了事業(yè)單位的改革創(chuàng)新，使事業(yè)單位變成上級領(lǐng)導(dǎo)主管部門的附設(shè)組織。

公共性管理模式關(guān)鍵就是指相關(guān)事業(yè)單位上級領(lǐng)導(dǎo)主管機(jī)構(gòu)逐漸的放寬針對事業(yè)單位的管理權(quán)限，包含人力資源及其別的相關(guān)的管理工作。在公共性管理模式中，事業(yè)單位獨(dú)立選擇權(quán)與管理權(quán)限的變大很有可能會(huì)因?yàn)楸旧頉Q定的不正確性及其事業(yè)單位內(nèi)部權(quán)益的矛盾危害事業(yè)單位的發(fā)展。

(二)人力資源管理不到位

人力資源管理部門是規(guī)章制度執(zhí)行的關(guān)鍵，該部門的缺失與管理人員的非專職化體現(xiàn)了事業(yè)單位在人力資源管理方面不重視，這不僅是案例單位所存在的，而是普遍存在于事業(yè)單位群體的。一方面是長期以來，事業(yè)單位人力資源管理處于混亂狀態(tài)，與行政機(jī)關(guān)有《公務(wù)員法》，公司單位有《勞動(dòng)法》及《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》不一樣，首個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理文件施行于2014 年的《事業(yè)單位人事部門管理辦法》，此后事業(yè)單位才擁有自身真正的意義上的第一步人力資源管理要求。另一方面在我國事業(yè)單位的人力資源分配受傳統(tǒng)式思想觀念拘束很深，不具備自主創(chuàng)新開拓創(chuàng)新的觀念。針對機(jī)構(gòu)資源來講，人力資源是在其中最重要的一部分，可是在事業(yè)單位的管理中并沒獲得高度重視。只是將人力資源管理做為工作中無法充分發(fā)揮其使用價(jià)值。此外，人力資源管理的責(zé)任人存有能力低、工作經(jīng)驗(yàn)欠缺等問題，促使人力資源管理的有關(guān)整體規(guī)劃體制不具備很強(qiáng)的適應(yīng)能力、科學(xué)性、可行性分析，減少人力資源管理單位運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益。

(三)人力資源管理能力不高

在當(dāng)今新時(shí)期,人力資源企業(yè)管理工作的改革發(fā)展,需要更加注重企業(yè)工作管理模式的技術(shù)創(chuàng)新和專業(yè)發(fā)展,注重事業(yè)單位管理人才的技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)教育,通過培養(yǎng)人力資源企業(yè)管理單位人才的專業(yè)智慧、思想和管理專業(yè)服務(wù)能力,為我國人力資源企業(yè)管理的實(shí)際工作創(chuàng)新模式,提高我國人力資源企業(yè)管理的工作質(zhì)量,促進(jìn)機(jī)構(gòu)的全面發(fā)展。但從目前企業(yè)人力資源培訓(xùn)管理人員的培訓(xùn)工作發(fā)展情況分析來看,部分企業(yè)人力資源培訓(xùn)管理人員的培訓(xùn)工作管理能力和其他業(yè)務(wù)管理能力明顯不足,影響了機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行人力資源培訓(xùn)管理的工作質(zhì)量不斷提高。因此,鑒于現(xiàn)代人力資源培訓(xùn)管理人員培訓(xùn)相關(guān)工作的快速發(fā)展,部分企業(yè)人力資源培訓(xùn)管理人員普遍缺乏管理專業(yè)業(yè)務(wù)能力和其他專業(yè)業(yè)務(wù)能力,影響了現(xiàn)代人力資源培訓(xùn)管理人員培訓(xùn)相關(guān)工作的專業(yè)發(fā)展和新模式,使得部分人力資源培訓(xùn)管理人員培訓(xùn)相關(guān)工作在現(xiàn)代人力資源培訓(xùn)管理模式中不能真正發(fā)揮根本的應(yīng)用效果。

四、新常態(tài)下進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位人力資源管理工作的路徑研究

(一)進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位人力資源管理工作的必要性

在當(dāng)前我國現(xiàn)代信息技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全球化和當(dāng)代世界政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的關(guān)鍵時(shí)代經(jīng)濟(jì)新形勢下,市場競爭無處不在,特別尤其多的是各類專業(yè)人才使用市場競爭,直接嚴(yán)重性地影響著當(dāng)前我國現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙向不斷延伸。在此兩個(gè)關(guān)鍵方面,人力資源管理專業(yè)人員管理模式的具體應(yīng)用性和品質(zhì)與當(dāng)今在我國國家事業(yè)單位未來的發(fā)展趨勢直接密切相關(guān)。在未來的我國事業(yè)單位機(jī)構(gòu)運(yùn)用管理模式發(fā)展中,注重其在專業(yè)工作人員管理服務(wù)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)建設(shè)過程中的應(yīng)用創(chuàng)新性和人力資源管理專業(yè)人員管理模式,以不斷提高我國人力資源專業(yè)管理工作者的管理模式、水平,實(shí)現(xiàn)其對專業(yè)人才的合理使用分配和再利用,為我國事業(yè)單位機(jī)構(gòu)運(yùn)用管理模式發(fā)展專業(yè)人員管理提供新的專業(yè)人才資源管理咨詢服務(wù),創(chuàng)新其在運(yùn)用管理機(jī)構(gòu)專業(yè)管理模式發(fā)展內(nèi)部和外部專業(yè)組織管理結(jié)構(gòu)過程中的專業(yè)組織,實(shí)現(xiàn)其在實(shí)體市場經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展整個(gè)過程的集中的和在實(shí)體市場經(jīng)濟(jì)中的市場份額。

(二)改革人力資源管理工作的內(nèi)容

促進(jìn)企業(yè)人力資源部門管理人員的培訓(xùn)專業(yè)化。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的未來職業(yè)發(fā)展中,培訓(xùn)部門工作管理模式可以作為促進(jìn)人力資源業(yè)務(wù)部門管理工作的一個(gè)關(guān)鍵組成內(nèi)容,也是企業(yè)促進(jìn)管理人才專業(yè)培訓(xùn)的有利發(fā)展機(jī)遇。通過開展人力資源部門管理人員培訓(xùn)部門工作,員工必須具有更高的管理專業(yè)知識(shí)素質(zhì),包括人際溝通表達(dá)能力、團(tuán)隊(duì)人際合作協(xié)調(diào)能力、道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、心理彈性、語言表達(dá)能力等,深入了解人的心靈,實(shí)現(xiàn)了解人的工作模式,提高人力資源部門的效率。

(三)新常態(tài)下進(jìn)一步推進(jìn)事業(yè)單位人力資源管理工作的具體舉措

一是健全事業(yè)單位權(quán)利構(gòu)造，充分發(fā)揮組織的高效率。做為法定代表人實(shí)體線的事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)和企業(yè)那樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織一樣，具備自身的合理性的法人治理結(jié)構(gòu)。從這一含義上說要改進(jìn)事業(yè)單位的鼓勵(lì)問題，可以從管理方法構(gòu)造上加以解決。根據(jù)此，大家才要搞清楚事業(yè)單位的房子產(chǎn)權(quán)構(gòu)造。事業(yè)單位的使用者是國家，可是收益權(quán)卻遭受了限定，不具備積極分派性，受國家經(jīng)濟(jì)政策的牽制。事業(yè)單位應(yīng)由政府部門進(jìn)行核定、必須依靠權(quán)威專家進(jìn)行運(yùn)行、由各相關(guān)者參加進(jìn)去，社會(huì)發(fā)展要進(jìn)行監(jiān)管的管理體制。政府部門在事業(yè)單位的重要管理決策、人事調(diào)整有決策權(quán)；也需要消化吸收權(quán)威專家的技術(shù)性和工作經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)合理行政部門創(chuàng)新管理，用科學(xué)發(fā)展引導(dǎo)自我提升；與此同時(shí)還需要充分發(fā)揮事業(yè)單位內(nèi)部員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造力，讓職工有自身表述要求的權(quán)益和相對應(yīng)體制，加強(qiáng)內(nèi)部員工的管控，進(jìn)而相互配合外部監(jiān)督，那么事業(yè)單位就擔(dān)負(fù)了一個(gè)組織的企業(yè)社會(huì)責(zé)任。因此，健全事業(yè)單位的法人治理結(jié)構(gòu)，搞清事業(yè)單位與公司的一般性和獨(dú)特性，清楚使用權(quán)和收益權(quán)，針對事業(yè)單位的激勵(lì)制度的創(chuàng)建，具備重要的全局性實(shí)際效果。

二是加強(qiáng)業(yè)績考核跟進(jìn)，推動(dòng)業(yè)績考核執(zhí)行。機(jī)關(guān)事業(yè)單位在執(zhí)行績效管理對策時(shí)，務(wù)必留意下述一些問題：其一，績效考核的階段和環(huán)節(jié)；其二，績效考核的點(diǎn)評作用；其三，績效考核執(zhí)行全過程中的溝通交流。僅有做好這三層面，才可以推動(dòng)業(yè)績考核的跟進(jìn)執(zhí)行，保證真實(shí)的績效考核和業(yè)績考核激勵(lì)。

三是事業(yè)單位務(wù)必加強(qiáng)自我認(rèn)知，并有效的發(fā)展針對職員及單位的分析。在我國現(xiàn)如今事業(yè)單位的激勵(lì)機(jī)制基本建設(shè)的歷程中，因?yàn)槿鄙籴槍Ρ旧砣轿弧⒂行У钠饰龊妥晕艺J(rèn)知，使相對應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制不能夠非常好的融入相關(guān)事業(yè)單位的實(shí)際情況及其發(fā)展要求，進(jìn)而比較嚴(yán)重的影響到了相關(guān)事業(yè)單位激勵(lì)機(jī)制的高效率完成。因此，事業(yè)單位務(wù)必有效的進(jìn)行自我認(rèn)識(shí)。

(四)做好員工職業(yè)規(guī)劃，加強(qiáng)事業(yè)單位員工培訓(xùn)體系建設(shè)

事業(yè)單位對人力資源的開發(fā)設(shè)計(jì)了解不夠、其重視水平不足、幅度并不大，不可以合理充分發(fā)揮出人力資源管理的發(fā)展?jié)摿ΓS多工作想管也管不太好，這種都是會(huì)對事業(yè)單位員工的工作主動(dòng)性導(dǎo)致不良影響。因而在事業(yè)單位管理中，注重以民為本，去除人力資源管理中具有的傳統(tǒng)觀念和舊作法，重視對員工的工作標(biāo)準(zhǔn)、家中和企業(yè)褔?yán)年P(guān)注，推行彈性福利及以人為因素中心的監(jiān)管體制.使每一位員工能充分運(yùn)用其工作才可以，提升工作高效率，為事業(yè)單位做出大量、更強(qiáng)的業(yè)績。當(dāng)前員工的積極性不夠，主要是沒有形成相關(guān)知識(shí)，技能，態(tài)度等意識(shí)，因此，開展員工培訓(xùn)充分調(diào)動(dòng)員工積極性。

五、結(jié)論

在這個(gè)新形勢下,在公共事業(yè)單位的未來工作發(fā)展過程中,人力資源管理事務(wù)部門的工作創(chuàng)新管理是非常必要的,這不僅僅說是單位人力資源部門的工作管理模式的重大創(chuàng)新,也是必須著力推動(dòng)公共性機(jī)關(guān)事業(yè)單位的將來健康發(fā)展,也是公共事業(yè)單位在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代積極走中國特色小康社會(huì)主義發(fā)展道路的未來發(fā)展迫切需要。事業(yè)單位要在未來工作發(fā)展中,以樹立創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思維,優(yōu)化單位人力資源管理體系和機(jī)制，解決人員工作能力不足,提高員工素質(zhì),合理充分利用事業(yè)人才和分配模式為目標(biāo),提高單位人力資源事業(yè)管理工作質(zhì)量,促進(jìn)事業(yè)單位的全面發(fā)展。