公路隧道養(yǎng)護(hù)病害處治工程造價控制的主要因素探討

張少娜，賈金曉，彭正紅

（招商局重慶公路工程檢測中心有限公司，重慶 400074）

0 引言

從20世紀(jì)80年代開始，隨著我國交通事業(yè)的大發(fā)展，公路隧道進(jìn)入高速發(fā)展時期，我國修建了眾多的隧道，但普遍存在“重建設(shè)輕養(yǎng)護(hù)”的觀念，造成了隧道在運(yùn)營期間養(yǎng)護(hù)不到位，從而導(dǎo)致隧道排水不通暢，增大襯砌背后水壓力，引起隧道二襯產(chǎn)生裂縫、滲漏水等最常見的運(yùn)營隧道病害。根據(jù)2018年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)數(shù)據(jù)，我國公路隧道運(yùn)營共計(jì)17738處，總長17236km（圖1），其中特長隧道1058處，長隧道4315處，短隧道12365處，圖2為我國公路隧道的分類。從隧道數(shù)量上分析，2017年較2016年增長6.90%，2018年較2017年增長9.30%；從隧道長度上分析，2017年較2016年增長8.90%，2018年較2017年增長12.76%。從數(shù)據(jù)上來看，我國公路隧道迅猛發(fā)展，已經(jīng)從以建設(shè)為主向建設(shè)和養(yǎng)護(hù)并重發(fā)展，我國公路隧道周期性養(yǎng)護(hù)已經(jīng)來臨。

圖1 2010—2019年我國公路隧道數(shù)量及長度統(tǒng)計(jì)

圖2 我國公路隧道的分類

近幾年來，運(yùn)營隧道的安全受到了社會各界的普遍關(guān)注，我國交通運(yùn)輸主管部門通過制定規(guī)范，開展定期檢查、專項(xiàng)檢查，頒布相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，促進(jìn)在役公路隧道提質(zhì)升級，及維修加固工作。在進(jìn)行隧道養(yǎng)護(hù)維修工程施工，通過合理的造價控制，不僅能夠很好的改善隧道養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的造價控制效果，而且還能提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

1 公路隧道的常見日常養(yǎng)護(hù)及病害及加固處治方式

1.1 日常養(yǎng)護(hù)

公路隧道日常養(yǎng)護(hù)方式如表1所示。

表1 公路隧道日常養(yǎng)護(hù)方式

1.2 隧道病害的分類及處治方式

由于受建設(shè)時的技術(shù)水平和條件的限制，隧道在設(shè)計(jì)、施工階段存在的一些問題，運(yùn)營期間隧道養(yǎng)護(hù)管理不到位，車損、車禍火災(zāi)等因素，導(dǎo)致隧道病害不斷出現(xiàn)，嚴(yán)重的甚至發(fā)生襯砌嚴(yán)重變形、破壞，危及行車道通行的安全，隧道病害類型及加固方法如表2所示。

表2 公路隧道病害類型及維修加固方法

2 養(yǎng)護(hù)隧道工程造價影響因素分析

2.1 設(shè)計(jì)因素

隧道加固處治設(shè)計(jì)對于處治隧道工程的造價有著及其深遠(yuǎn)的影響。雖然設(shè)計(jì)費(fèi)占比不到項(xiàng)目總成本的2%，但是維修加固處治的設(shè)計(jì)方案，對后面施工過程采用的施工方法、施工材料、機(jī)械、設(shè)備的選擇產(chǎn)生重要的影響。做好維修加固方案比選，是最能夠直接提高隧道處治項(xiàng)目造價控制的效果[1]。在設(shè)計(jì)階段根據(jù)對隧道的專項(xiàng)檢查結(jié)果分析對其進(jìn)行深度的病害狀況調(diào)查及成因分析，給出合理的加固及病害處治方案設(shè)計(jì)，并通過設(shè)計(jì)優(yōu)化、設(shè)計(jì)方案比選等方式，能明顯提高項(xiàng)目的造價控制效果。在勘察設(shè)計(jì)階段能對項(xiàng)目復(fù)雜地質(zhì)環(huán)境、氣象水文及其病理發(fā)展趨勢等因素做出綜合性分析判斷，也能有效避免工程變更問題的發(fā)生，進(jìn)而降低工程造價，其次，加固及病害處治進(jìn)入到施工階段后，所采用的加固方案、施工方法、施工材料，都將影響隧道工程的造價。

2.2 施工工藝及施工材料因素

隧道加固處治項(xiàng)目的對象是對已經(jīng)發(fā)生了病害的隧道，所采用的施工材料和施工工藝跟新建隧道有很大的區(qū)別，特別是加固材料及堵漏注漿材料。為保證工程的質(zhì)量滿足規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，合理選擇施工材料、并且嚴(yán)控材料的質(zhì)量非常重要。首先，病害處治項(xiàng)目施工期間，用到的主要的施工材料以混凝土、鋼材和高分子注漿材料為主，這些材料的價格有一定的地域性因素，并且這些材料隨著市場行情價格波動比較大，因此處治項(xiàng)目的施工材料價格對項(xiàng)目工程造價產(chǎn)生比較重要的影響。

2.3 機(jī)械設(shè)備因素

隧道加固處治需要用到各類的機(jī)械設(shè)備，這些設(shè)備的技術(shù)含量高，不管采用購置或租賃的方式，都直接影響到工程造價。絕大部分公路隧道離市區(qū)的距離較遠(yuǎn)。施工期間，各類施工材料需要運(yùn)輸?shù)绞┕がF(xiàn)地場。如果采購地點(diǎn)和運(yùn)輸路線設(shè)計(jì)不合理，或者選用的運(yùn)輸設(shè)備不配套，都將導(dǎo)致施工成本的增加。

2.4 配合比因素

在開展隧道加固處治項(xiàng)目造價編制工作期間，需要對所采用的注漿材料的配合比進(jìn)行第二次計(jì)算和分析。在施工過程中，注漿材料的配合比、種類、用量，都將對直接影響到項(xiàng)目的工程造價。例如，在施工環(huán)節(jié)中如果選用的空洞注漿填充材料，堵漏劑、膨脹劑、疏水性聚氨酯、環(huán)氧樹脂等裂縫處治材料數(shù)量增多，普通的水泥漿、水泥混凝土數(shù)量減少，也將導(dǎo)致建安費(fèi)的增加。同時，施工過程中所選用運(yùn)輸材料的方式和注漿方法，也與項(xiàng)目的造價有著直接的影響。

2.5 輔助設(shè)施因素

維修加固項(xiàng)目針對的都是運(yùn)營隧道，中不能缺少的一部分費(fèi)用就是施工期間交通組織及維護(hù)費(fèi)或者是封閉作業(yè)費(fèi)用，采用什么樣的交通組織方式也對工程造價有著很大的影響。

3 隧道工程造價控制策略研究

3.1 切實(shí)做好隧道日常巡查養(yǎng)護(hù)

隧道維修加固的原則是預(yù)防為主，隧道的日常養(yǎng)護(hù)及巡查就極為重要。在病害初期階段就采取簡單有效的措施，會起到事半功倍的效果，也能減少降低病害延續(xù)發(fā)展，加大治理難度及增加處治費(fèi)用。

3.2 加強(qiáng)隧道加固設(shè)計(jì)

隧道病害是多樣性的，其成因也非常的復(fù)雜，只有正確判斷其成因及病害嚴(yán)重程度，才能“對癥下藥”，根據(jù)其癥結(jié)，采取正確有效的加固措施和處治方式。

隧道病害處治的設(shè)計(jì)質(zhì)量對于工程造價的控制有著非常重要的影響，通過前期加固處治設(shè)計(jì)工作，可以有效降低工程造價。一方面，在開展隧道加固病害處治設(shè)計(jì)工作前，首先要對隧道的專項(xiàng)檢查評估資料做詳細(xì)的學(xué)習(xí)，根據(jù)其地形、地質(zhì)、原設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營管理情況等諸多方面的全面分析，明確隧道病害的成因及病害發(fā)展趨勢做進(jìn)一步的研究，并結(jié)合施工條件、環(huán)境條件及實(shí)施風(fēng)險評估等設(shè)計(jì)出多種針對性的處治措施及實(shí)施性方案進(jìn)行比選。在進(jìn)行加固設(shè)計(jì)工作時，盡可能選擇施工便利、安全系數(shù)較大、交通組織難度較小的方式，以保證加固處治施工順利進(jìn)行，要能夠有效的降低工程造價；另一方面，隧道加固處治設(shè)計(jì)工作中要做好隧道結(jié)構(gòu)安全和相關(guān)參數(shù)的設(shè)計(jì)，防止安全事故發(fā)生，保證項(xiàng)目工程造價在可以控制范圍內(nèi)。首先要確保加固處治方式對原隧道隧道結(jié)構(gòu)的安全性造成不良的影響，同時還要考慮到加固方式對原隧道的空間結(jié)構(gòu)的影響，加固后是否滿足規(guī)范要求。在進(jìn)行隧道加固襯砌形式的設(shè)計(jì)時，可以結(jié)合現(xiàn)場的隧道病害情況，合理選用粘貼纖維復(fù)合材料、粘貼鋼板（帶）、噴射混凝土、錨桿、套拱、換拱等形式[2]。一般來說，襯砌開裂已經(jīng)趨于穩(wěn)定或者存在局部較小缺陷可以采用粘貼復(fù)合材料方式。需要提高襯砌承載力的加固可以選用粘貼鋼帶。如果隧道襯砌是局部破損或者強(qiáng)度和厚度不夠的情況可以采用噴射混凝土的方法。而錨桿加固方式適用于襯砌開裂和錯臺等的病害加固，但是這種方式，對地質(zhì)條件有一定的要求。不能用于濕陷性黃土及有腐蝕性的地方，且這種處治方式一般情況都與噴射混凝土、套拱等方式共同使用。套拱加固方式主要是為了防止隧道襯砌進(jìn)一步的變形破損而采用的加固方式，但是套拱方加固方式會占用空間，使得隧道凈空變小，需驗(yàn)證加固后的凈空是否滿足隧道的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

3.3 材料與設(shè)備造價的控制

首先，通過合理計(jì)劃施工材料的進(jìn)場數(shù)量和時間，不但能夠減少存儲和搬運(yùn)成本，同時還能提高施工效率，有效縮短工期，降低工程造價。作為造價人員，應(yīng)該根據(jù)施工進(jìn)度，合理安排各類施工材料的進(jìn)場時間。其次，在進(jìn)行材料購買選擇時，應(yīng)該做好材料供應(yīng)源、供應(yīng)量及價格的調(diào)查，材料要符合設(shè)計(jì)施工的要求，并依據(jù)規(guī)范的要求做好材料性能的檢驗(yàn)檢測。還要做好材料價格比對，經(jīng)過綜合考慮選擇供應(yīng)商。針對施工機(jī)械設(shè)備的成本管理，應(yīng)該依據(jù)設(shè)計(jì)方案，合理選用機(jī)械設(shè)備的型號與數(shù)量及相互匹配，提高設(shè)備效率，以避免匹配度不高而造成機(jī)械的窩工和閑置引起的工程造價增加等問題。

3.4 加強(qiáng)隧道養(yǎng)護(hù)處治期間的造價管控

作為工程造價管控中最重要的一個環(huán)節(jié)，應(yīng)該切實(shí)做好病害養(yǎng)護(hù)處治項(xiàng)目施工階段的造價管理：①對隧道養(yǎng)護(hù)處治工程整個工期的施工部署，進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行詳細(xì)劃分。②施工前要對處治過程做合理的養(yǎng)護(hù)處治施工組織設(shè)計(jì)，對養(yǎng)護(hù)處治施工任務(wù)、人員、機(jī)械等量化分配。③嚴(yán)格按照項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃來加強(qiáng)工程造價管理，避免工程變更或延期等問題的發(fā)生。④選用合理的工藝和技術(shù)，統(tǒng)籌安排現(xiàn)場的人員、設(shè)備與材料，施工質(zhì)量的前提下，合理安排施工工序，確保造價和進(jìn)度都能得到有效的控制。比如，在開展隧道空洞病害處治過程中，一旦發(fā)生塌孔等引起注漿工程量增加，將造成工程造價的增加更或者是安全事故的發(fā)生。因而，施工期間要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全管理，防止各類安全事故的發(fā)生。

3.5 提高造價人員專業(yè)素質(zhì)

作為造價人員都應(yīng)該秉持著公正、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，積極向上不斷提高自身的專業(yè)知識，業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)，對影響隧道養(yǎng)護(hù)病害處治工程造價的因素進(jìn)行全面分析。在進(jìn)行隧道養(yǎng)護(hù)病害處治項(xiàng)目的造價預(yù)算過程中，利用專業(yè)的知識和積累的工作經(jīng)驗(yàn)，綜合分析，精心計(jì)算，為管養(yǎng)單位節(jié)約成本[3]。其次，在施工階段，要做好各類資料的收集，對項(xiàng)目的造價做好過程控制并采用針對性方法及采取有效措施以降低隧道養(yǎng)護(hù)病害處治工程造價。

4 結(jié)語

做好隧道養(yǎng)護(hù)病害處治工程的造價控制有著重要的社會經(jīng)濟(jì)意義。因此，重點(diǎn)加強(qiáng)隧道養(yǎng)護(hù)病害處治設(shè)計(jì)以及施工過程的造價控制，保證施工質(zhì)量及安全，并做好交通組織管理，減少對隧道正常營運(yùn)的影響，提高社會效益及經(jīng)濟(jì)效益。