WTO/SPS 通報

根據(jù)《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（Agreementon the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures，簡稱《SPS協(xié)定》）中的透明度原則，成員應(yīng)保證迅速公布所有擬采用的但尚沒有對應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議或與其在內(nèi)容實質(zhì)上不同的，且可能對其他成員貿(mào)易產(chǎn)生重大影響的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，以使利益相關(guān)方知曉。

通報統(tǒng)計分析

1.通報數(shù)量

2022年6月，共有37個國家或組織向WTO秘書處發(fā)送227件SPS通報，提交通報數(shù)量位列前十位的國家或組織依次是：日本（28件）、巴西（26件）、烏干達(dá)（20件）、泰國（17件）、馬達(dá)加斯加（14件）、加拿大（12件）、歐盟（10件）、美國（8件）、中國臺灣（7件）以及科威特（7件）。

2.通報類型

在2022年6月發(fā)布的227件SPS通報中，常規(guī)通報113件，占總通報量的50%；緊急通報29件，占總通報量的13%；補(bǔ)遺82件，占總通報量36%；修訂3件，占總通報量1%，詳見圖1。

圖1 2022年6月SPS通報類型

3.通報熱點問題

2022年6月SPS通報涉及的關(guān)鍵詞，排名前十位依次是：人類健康、食品安全、最大殘留量（MRLs）、害蟲、動物疾病、動物衛(wèi)生、通過/公布/生效、植物衛(wèi)生、禽流感以及無病蟲害地區(qū)/區(qū)域化（注：每件SPS通報所涉及關(guān)鍵詞可能不止一項）。如表1所示。

表1 2022年6月SPS通報涉及關(guān)鍵詞列表

4.通報目的及理由

2022年6月SPS通報涉及通報目的及理由中，涉及食品安全通報目的及理由最多，達(dá)165件次，動物衛(wèi)生的49件次，保護(hù)人類免受動/植物危害35件次，植物保護(hù)32件次，保護(hù)國土免受有害生物的其他危害8件次（注：每件SPS通報所涉及的目的及理由可能不止一項）。

5.緊急通報

根據(jù)《SPS協(xié)定》附件B第6條規(guī)定，如一成員面臨健康保護(hù)的緊急問題或威脅，該成員可立即通過秘書處通知其他成員所涵蓋的特定法規(guī)和產(chǎn)品，并對該法規(guī)的目的和理由作出簡要說明，同時說明緊急問題或威脅的性質(zhì)。

2022年6月SPS通報中共有29件緊急通報。其中，泰國發(fā)布15件，通報產(chǎn)品涉及活家畜、家畜屠體及其制品以及蛋制品，通報理由為動物衛(wèi)生。日本發(fā)布8件，通報產(chǎn)品涉及活家禽、禽肉、蛋制品以及植物種子，通報理由為動物衛(wèi)生和植物保護(hù)?？仆匕l(fā)布3件，通報產(chǎn)品涉及家禽肉、家畜肉及其制品，通報理由為食品安全以及保護(hù)人類免受動/植物危害。澳大利亞發(fā)布1件，通報產(chǎn)品涉及植物種子，通報理由為植物保護(hù)。菲律賓發(fā)布1件，通報產(chǎn)品為口蹄疫敏感動物及其制品，通報理由為食品安全和動物衛(wèi)生。俄羅斯發(fā)布1件，通報產(chǎn)品涉及活靈長類動物和嚙齒動物，通報理由為保護(hù)人類免受動/植物危害。

通報統(tǒng)計分析

2022年6月發(fā)布的通報中，與中國主要出口貿(mào)易國相關(guān)的通報共計18件，主要國家及區(qū)域有歐盟、美國、東盟、非洲、印度等，詳情如表2。請相關(guān)出口企業(yè)盡快將意見反饋至當(dāng)?shù)卣块T，在國際貿(mào)易中積極利用WTO規(guī)則維護(hù)合法權(quán)益，減免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

表2 2022年6月發(fā)布的SPS通報