加快建設生態友好的現代化新青海

●楊娟麗

習近平總書記高度重視青海的生態文明建設，強調“青海對國家生態安全、民族永續發展負有重大責任，必須承擔好維護生態安全、保護三江源、保護‘中華水塔’的重大使命”。省第十四次黨代會提出：“建設生態友好的現代化新青海”，為青海在新發展階段指明了方向，要更加認識到青海在全國生態發展戰略大局中的地位與作用，要更加認真履行維護生態安全、保護三江源、保護“中華水塔”的重大使命，要更加堅持“綠水青山就是金山銀山”科學理論的引領，要更加堅定不移走綠色低碳的高質量發展道路，攻堅克難，開拓創新，守護好大美青海的綠水青山和萬水千山，為美麗中國的生態文明建設作出青海貢獻。

保護好青海生態環境是“國之大者”，也是“省之要務”。青海的生態文明建設從認識到實踐都發生了歷史性的變化，取得了階段性的新進展新成效，其根本在于習近平總書記重要講話的科學指引和強大推動，是習近平生態文明思想的生動實踐和創新實踐?？吹匠删停珔s不傲于成就，青海生態文明建設的車輪不止，為子孫后代謀福利的步伐不停，青海在新發展階段的生態建設中應實現螺旋式上升，繼續堅持“兩山”理論，堅持生態優先思想，打造生態文明的新高地，在全局上實現頂層設計更加優化、在要素上實現細致協調、在機制上實現有效激勵、在目標上實現高質量的生態建設，打造人與生態系統協調共存的和諧狀態，實現人與自然，人與其他生物、經濟與生態等各種關系的和諧共生。因此，建設“生態友好的現代化新青?！笔乔嗪０l展新階段的重要新使命，是青海打造生態文明高地的價值體現，是青海生態文明建設的新內涵，更是青海實現人與自然和諧共生的生態現代化。建設生態友好的現代化新青海具有如下重大意義：

一是“人與自然和諧共生”生態現代化的時代價值。生態文明時代，人與自然是生命共同體，推動生態文明建設，協調人與自然的關系，是我們應當遵循的永恒主題，青海人民在過去十多年生態建設所取得的成就中深刻領悟了這一真諦。習近平總書記指出：“我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化”，它也是生態現代化的價值目標。實現生態友好的現代化新青海就是要實現“人與自然和諧共生”的生態現代化，它是青海省第十四次黨代會所作出的科學決策，是青海生態文明建設中的更高一階，是在已有生態成果的基礎上更加科學的生態目標，是青海生態建設量變所衍生出的質變，是青海實現生態現代化的時代強音。需要青海堅定不移地站在人與自然和諧共生、生態友好的高度來制定青海的社會經濟發展戰略，尊重自然，保護自然，把生態看做是青海人民的民生福祉。“人與自然和諧共生”的生態現代化就要求青海把生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會各方面和全過程，更加關注生態文明理念的全員化與深入化，更加關注生態文明制度的體系化與完善化，更加關注生態安全維護的嚴謹性與高效化，更加關注生態資源的節約與高效利用，在不同的生態空間以有效的方式調整產業結構，建設美麗新青海。

二是“以人為本”高質量生態現代化的內涵創新。建設生態友好的現代化新青海，是青海更加積極投身生態現代化建設，深入推進筑牢生態屏障、堅持生態優先、推動高質量發展的新探索，也為青海的生態建設增加了許多創新的時代內涵。生態友好的生態現代化是以人為本的生態文明，是人文與生態的有機結合。以人為本一定要生態優先。以人為本是順應人民對美好生活的向往，增強人民群眾對生態環境的獲得感，是讓人民群眾有更幸福美好的生活，享受美麗、和諧、寧靜的自然環境，但以人為本不是讓生態給人讓路，生態給經濟讓路，而是堅持生態保護優先原則，強調人類活動需要建立在遵循自然規律的基礎之上，尊重自然、順應自然、保護自然，處理好人與自然的關系，實現人與自然的和諧共生。以人為本還體現在要積極發揮人的主觀能動性，通過科技革新推動生態現代化的步伐，以技術革新引領人與自然和諧的現代化發展，滿足人民群眾對于生態環境的需求，也讓生態環境能感受到人的尊重與善意，生態因人而更加美好。

三是戰略性發展生態現代化的高瞻遠矚。從2007年“生態立省”戰略確定與實施到“一優兩高”戰略的提出，到打造全國乃至國際生態文明高地的“七個新高地”戰略部署，再到建設生態友好的現代化新青海，可以看出青海始終把生態文明建設放在第一位，并且堅持生態藍圖永續發展的不變理念，始終把“兩山”理論作為生態文明建設各項制度安排、頂層架構與路徑設計的總綱。如今青海生態文明建設取得階段性成效，生態環境得到明顯改善、生態經濟體系基本形成、生態制度不斷完善、生態文明理念深入人心，繼續堅持以習近平生態文明思想為指導，建設人與自然和諧共生的現代化新青海，推動綠色低碳發展、廣泛形成綠色生產生活方式、有力推動生態文明建設實現新進步。推動綠色低碳發展，持續改善環境質量，提升生態系統的質量和穩定性，全面提高資源利用效率，為貫徹落實習近平生態文明思想、推動實現人與自然和諧共生的現代化指明了實踐路徑。

四是可持續性現代化生態的社會體系。生態友好所形成的和諧社會是需要長期艱苦努力不斷付出的，是一個逐漸協調人與自然、人與其他生物、人與人之間關系的漫長過程。這個過程的目標就是為人民群眾提供良好的生態環境，是最普惠的民生福祉，因此，生態保護、生態環境修復與改善是一個不能結束的話題，而應成為社會發展自然而然的意識行動。綠水青山就是金山銀山在青海已經成為現實取得成效，踐行以人民為中心的發展思想，解決人民群眾生活中的生態問題，實現人民群眾的生態環境滿意感與安全感，讓“生態惠民、生態利民、生態為民”成為青海“兩山”轉化的重要成果，也為青海未來建設生態友好省份打下堅實基礎。建設生態友好的現代化新青海是在歷史長河里書寫青海社會可持續發展的體系，集各方力量、整合各種資源、以系統發展觀來實現青海的良性發展。

建設生態友好的現代化新青海是青海生態建設道路中的一個新階段，要有生態的高度、行動的速度、建設思路的創新和建設策略的精準，從而不斷推動青海的生態實現更加強勁、綠色、健康的發展，實現青海的生態責任使命。具體應從以下幾個方面著手發力：

打造數字化智慧化的生態友好現代化新青海。通過“數字化+生態化”來實現青海生態環境建設的“智慧+綠色美麗”特色。數字技術通過新理念、新手段、新模式改變著人類社會的方方面面，不斷融入到經濟、政治、文化、社會、生態文明建設等各領域，給人類生產生活帶來廣泛而深刻的影響。數字化與智慧化本身就具有生態的特征，將數字技術和數字化手段與生態環境保護工作深度融合，構建智慧高效的生態環境管理信息化體系，以數字化賦能生態環境治理，是符合規律且順應形勢的。可以充分發揮數字技術對生態環境治理的放大、疊加、倍增作用，使生態環境走向精細化、數據化、智能化。積極構建生態數據——信息技術——產業的生態信息鏈，完善建設生態資源的信息數據庫，繼續建設并優化依托大數據、數字化技術的生態環境治理數字化平臺，一方面實現對生態環境的動態實時監測與數據評估，另一方面實現“天地人”一體化的動態監測與調控。在此基礎上，將數據延伸到產業領域，為生態旅游、生態農牧業以及其他新型產業提供數據信息服務。

打造生態文化濃厚的生態友好現代化新青海。通過生態文化建設喚醒人們對生態的保護意識，將生態文明的建設成就和智慧寫進生態文化，增強青海人民群眾的自信心和對未來發展的動力。將生態文化的宣傳延伸到社會底層，發起自上而下的生態文化運動，在各個基層開展生態主題文化，宣傳和踐行生態文化價值觀，在群眾中大力宣傳綠色理念。拓寬生態教育的渠道，形成線上線下一體化發展。線下建立生態文化科普場所和實踐教育基地，增加生態文化的科學教育與體驗場景；線上要抓住數字時代機遇，傳播青海生態文化之美，以數字技術促進文化創作，讓精品內容多元化衍生，推廣數字虛擬技術在生態文化中的應用。將“登高望遠、自信開放、團結奉獻、不懈奮斗”的新青海精神融入到生態文化中，使綠色生態成為全社會的一種價值導向、思維方式、生活習慣，最大程度地釋放全社會的創新潛力，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發。把握青海的政策優勢、發揮自然生態地理環境優勢、借力歷史文物優勢、抓住青海的地方民俗及非物質文化遺產優勢，四力齊發以發展生態文化產業。

打造多元共治主體協同的生態友好現代化新青海。多元共治為日益復雜化和動態化的環境治理問題提供了新思路，是青海生態建設與綠色增長的內部基礎性驅動因素。生態文明建設的主體包括政府、企業、公眾等，應鼓勵多元化主體參與到生態文明建設中來，通過宣傳教育、提升生態意識、制度建設等途徑來促進綠色消費。形成政府—企業—社會公眾共同參與的主體格局，為生態文明建設創造各種社會力量。在多元主體共同參與共治模式中，也需要厘清多元主體職責、提升政府環境監管效能、創新生態服務投入機制、引導社會力量有序有效參與，以確保多元主體參與的效果。

打造“兩化融合”的生態友好現代化新青海。通過“產業生態化”與“生態產業化”的融合發展，在保護生態環境、大力發展生態資源的基礎上實現經濟的可持續發展，保證生態建設與經濟發展雙豐收，實現環境保護與產業經濟的和諧發展。在產業生態化方面，加快傳統產業調整，結構升級能耗減低、用綠色化改造加快產業轉型升級、大力發展綠色制（智）造和綠色低碳實現工業產業高質量發展；在生態產業化方面，大力發展生態農牧業、加快生態旅游業和生態文化產業的發展以及農文旅三產融合發展。選擇與生態保護相向而行的產業，推進現有產業向高質化、高端化、綠色化轉型，通過產業的生態化和生態產業化的融合式發展來實現，在獨特而又寶貴的生態資源與產業經濟發展中搭建一座橋梁，以科技創新為助推力，實現生態與產業的協同發展。不斷增強對生態環境的保護與改善主動性和內生動力，逐步增大自然環境和生態資源的承載能力，促進生態建設的高質量發展。

打造智力支撐的生態友好現代化新青海。在建設新青海的過程中重視人才所產生的智力資源，將專業知識轉化為社會價值，通過智力支撐為生態建設助力。創新人才培育的機制，通過發現人才、吸引人才，借力人才的借腦留智，以三種途徑來建設生態?？梢匝垨|部省市的專家“傳經送寶”，在生態環境保護、水資源管理、鄉村振興、自然保護區管理、草場沙化等方面對相關人員進行教育培訓。針對本地人才緊缺現狀，可以采取跨省引進科研力量的方法，利用“地緣”“業緣”“學緣”關系，通過聘用、兼職、課題研究、技術攻關等借用“外腦”方式，多形式、多層次、多渠道引才。強化外聯合作。深化與高等院校、科研院所的對接合作，使“高校科研”嫁接“地方需求”，積極與其他保護區建立合作關系，學習其基礎設施建設管護、科研監測、科研宣教工作，加強人才交流，匯聚才智為保護區發展獻計獻策。

未來的青海應加快推動綠色低碳發展，持續改善環境質量，提升生態系統的質量和穩定性，全面提高資源利用效率，以更長遠的戰略眼光去積淀青海的生態文明建設，從長度、寬度和深度三個維度更穩更扎實更高質量進行生態文明建設。