拉洞臺村：“五彩”黨建別樣“艷”

●包成琛

在祁連縣八寶鎮(zhèn)拉洞臺村中，“大海書記”麻富海和村“兩委”正在籌備全州基層黨建觀摩會；婦聯(lián)主任拜春蓮組織婦女們打掃村級賓館衛(wèi)生，為復工做準備；村民主動自發(fā)整治庭院環(huán)境；鄉(xiāng)村旅游體驗區(qū)，游客往來穿梭，時而蕩秋千，時而駐足拍照，沉醉其中……

站在新的起點上，一曲拉洞臺村“兩委”與群眾共同譜寫的“黨建＋”賦能鄉(xiāng)村振興新歌，又在卓爾山間奏響……

自2018年組織體系建設三年行動啟動以來，拉洞臺村黨支部充分發(fā)揮黨建引領作用，建強黨支部核心堡壘，把黨員隊伍聚起來、管起來、用起來，積極打造“五彩”黨建特色品牌，在組織建設（紅色工程）、生態(tài)保護（綠色工程）、基層治理（藍色工程）、產(chǎn)業(yè)發(fā)展（金色工程）、為民服務（橙色工程）五大工程上揮毫潑墨，描繪出一幅“秀麗卓爾山，五彩拉洞臺”的鄉(xiāng)村振興美麗畫卷。

紅色引領 建強組織筑堡壘

拉洞臺村充分發(fā)揮黨支部核心引領作用，按照黨支部規(guī)范化建設和陣地建設“九有九標準”的要求，強化陣地優(yōu)服務功能，高標準打造具有村民議事廳、農(nóng)牧民夜校、農(nóng)家書屋等一系列基礎功能室的黨員活動陣地，全面優(yōu)化服務功能，提升為民服務水平。

“過去村里條件艱苦，村干部只能‘被迫’學習。”談起這幾年的變化，拉洞臺黨支部書記麻富海感嘆不已，“條件改善了，村干部真正愿意來學習了！”

走進黨群服務中心，可以看到修繕一新的辦公樓，有嶄新的辦公桌、水沖式廁所、電熱幕等設施，整潔干凈的辦公環(huán)境讓村干部眼前一亮。

“村里的各項工作好比麻線，村干部就是擰繩的匠人，村干部的能力決定著麻線擰成啥樣子……鎮(zhèn)黨委組織委員王寶慶說。

為進一步提升村干部能力，八寶鎮(zhèn)黨委聯(lián)合村黨支部積極開展能力素質(zhì)提升工程，列計劃、定規(guī)矩、話發(fā)展，每周組織村“兩委”學文件精神、學政策制度，謀劃村里的發(fā)展。組織大家一起外出學經(jīng)驗，動員各種力量幫著村里出思路謀發(fā)展。同時，把規(guī)范開展“三會一課”“支部統(tǒng)一黨日”活動、組織生活會等黨內(nèi)生活納入年度績效考核和黨支部書記抓黨建“責任清單”，確保村“兩委”干部干有方向、做有標準、提有質(zhì)量。

綠色增美 提振鄉(xiāng)村精氣神

改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設美麗宜居鄉(xiāng)村是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務。近年來，拉洞臺村充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，切實用好“黨建＋”紅色引擎，奏響綠色生態(tài)和諧曲，不斷提升群眾獲得感、幸福感。

“以前我們的主干道周圍都是雜草垃圾，臟亂不堪，不僅影響村容，氣味也非常難聞。去年在村“兩委”的提議和鎮(zhèn)黨委的支持下，開展綠化凈化亮化環(huán)境整治工作，組建黨員志愿服務隊，上門入戶宣講，效果特別明顯。”拉洞臺村黨支部副書記聶文剛介紹道。

針對部分村民參與意識不強的問題，黨員志愿服務隊上門入戶宣講并發(fā)放《八寶鎮(zhèn)人居環(huán)境整治倡議書》，讓廣大群眾充分了解開展人居環(huán)境整治的重要意義、相關政策和重點任務，提升人居環(huán)境整治工作的知曉率、參與度。在黨員志愿服務隊的積極引導帶動下，村民參與整治的主人翁意識和積極性得到明顯增強，農(nóng)戶自覺自發(fā)地將房前屋后、路邊溝渠垃圾雜物清理干凈，形成了“衛(wèi)生整治人人參與，美好環(huán)境家家受益”的氛圍。

“光靠宣傳遠遠不夠，管理還需硬杠杠”。鎮(zhèn)紀委和村務監(jiān)督委員會充分發(fā)揮監(jiān)督作用，常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境整治日常監(jiān)督，以“村規(guī)民約”為依據(jù)，采取“紅黑榜”管理，對環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的進行“黑榜”警示，對整潔干凈的進行“紅榜”表彰，倒逼責任落實，形成“比、學、趕、超”的氛圍，助力“綠色生態(tài)拉洞臺”顏值再提升。

藍色治理 架起干群“連心橋”

“幼兒園旁的水井蓋損毀嚴重，需要組織人員進行搶修。”“馬上設立警示牌，組織村網(wǎng)格人員進行修理。”在拉洞臺村黨建網(wǎng)格管理群報告工作情況，很快便得到辦理回復。

拉洞臺村黨支部充分利用“黨支部＋網(wǎng)格化”基層社會治理機制，激活黨支部的“神經(jīng)末梢”，搭建聯(lián)系服務群眾的“前哨堡壘”，構建形成黨建引領共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局。

截至目前，拉洞臺村共劃分3 個片區(qū)4 個網(wǎng)格，網(wǎng)格內(nèi)配備黨員中心戶14 名，今年已收集群眾意見建議85 件，辦結率100%。

“網(wǎng)格員經(jīng)常來看我們，總是噓寒問暖，幫忙解決問題。”每次提及網(wǎng)格員的做法，拉洞臺村民趙連成總是連連點贊。

金色產(chǎn)業(yè) 激活發(fā)展“一盤棋”

“變山變水先變?nèi)耍內(nèi)讼茸儙ь^人。”過去拉洞臺村黨支部組織力不強，說話沒人信，辦事沒人跟。為此，八寶鎮(zhèn)黨委因村施策“開處方”，強化村干部隊伍建設，提前物色黨支部書記人選，通過2021年村“兩委”換屆，拉洞臺村實現(xiàn)“一肩挑”。

“基層黨組織組織能力強不強，抓產(chǎn)業(yè)是試金石。而“黨建＋產(chǎn)業(yè)”怎么加才能加出實效、加出群眾的點贊？

拉洞臺村黨支部積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，增加產(chǎn)業(yè)種類、提高產(chǎn)品質(zhì)量，使群眾的經(jīng)濟收入明顯提高，讓基層黨組織成為凝聚黨員群眾的“主心骨”。

“能在家門口致富增收，我給我們的村‘兩委’點贊。”村民馬明棋說完這番話豎起了大拇指。五年前，馬明棋還在外打工，后來在村“兩委”的引導下回鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)家樂，通過自身發(fā)展，成為村里有名的致富大戶。

近年來，拉洞臺村黨支部通過黨建引領，采取“黨支部＋合作社＋農(nóng)戶”和“龍頭企業(yè)＋致富帶頭人＋農(nóng)戶”發(fā)展模式，強化示范引領，盤活“沉睡”的旅游資源，讓群眾吃上“生態(tài)飯”。截至目前，全村共開設農(nóng)家院、農(nóng)家賓館65 家，培養(yǎng)旅游從業(yè)人員138 人，全年實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游人均收入1.8 萬元。

橙色服務 互助共建聚合力

“服務到位了，我們村干部才能走進老百姓的心里。”為進一步提升服務群眾質(zhì)量，拉近干群關系，拉洞臺村黨支部探索推行“三團三到家、志愿服務常態(tài)化”（調(diào)解團化解矛盾到家、宣講團政策宣傳到家、幫困團志愿服務到家）工作法，由聯(lián)點領導統(tǒng)籌村“兩委”、農(nóng)牧民黨員群眾等各種力量，按照“1＋3”（1 名村干部＋3 名黨員群眾）模式，組建“紅色引擎”志愿服務隊5 個。利用微信群開通“民情在線平臺”，采取“走出去、請進來”互補模式聚焦環(huán)境衛(wèi)生整治、生活保障、基本醫(yī)療等熱點問題，廣泛收集“微心愿”“民心愿”。截至目前，協(xié)調(diào)解決鄰里矛盾、勞務糾紛73 次，解決涉及農(nóng)牧民群眾就業(yè)、教育、社保、衛(wèi)生等9 個方面“急難愁盼”問題98 個，為困難群眾、殘疾人、空巢老人提供走訪慰問、親情陪伴、幫辦代辦等志愿服務238 次，以實際行動踐行“我為群眾辦實事”。