覃雙苗,黃玉蘭,李 進,甘斌霞
(廣西欽州市正大司法鑒定中心理化實驗室,廣西 欽州 535000)
進入21世紀以來,環境問題得到廣大民眾、國家政府層面乃至全球的高度重視,世界各國紛紛采取各種措施治理、保護人類賴以生存的家園。在諸多環境保護措施實施過程中,環境監測不可或缺,扮演著非常重要角色。環境監測結果不僅能反映當前環境質量狀況,檢驗過去環境保護措施的成效和成果,還能為未來的環境保護工作指明方向。
現場采樣是環境監測中最為基礎和重要的環節之一,只有確保了現場采樣的準確性、代表性,實驗室分析數據才有意義、有價值,可以說現場采樣工作質量直接影響了監測數據的準確性和代表性。而在影響現場采樣工作質量的諸多因素中,現場采樣崗位人員的綜合素質是最為關鍵的[1]。然而經過對廣西地區5家環境監測機構運營情況進行了解和分析,得出機構現場采樣人員隊伍建設落后于其他技術人員隊伍建設的結論,現場采樣崗位人員的綜合素質卻成為組織機構發展、壯大的瓶頸。本文關注環境監測現場采樣崗位,為現場采樣崗位人員培訓工作提出思路和建議。
通過對廣西各地區的機構已離職的16名環境監測機構現場采樣員進行調查訪問,并對調查情況進行整理、統計和分析,詳見表1。

表1 環境監測機構現場采樣崗位人員離職原因分析表
由表1統計數據得到該崗位人員流動的主要原因:一方面較環境監測機構的其他崗位而言,現場采樣崗位工作條件艱苦,工作強度大,且需要經常性地出差、值外勤;另一方面部分組織機構管理者將大部分注意力和精力給予了實驗室分析崗位,對現場采樣崗位的關注度不夠,導致現場采樣崗位人員在薪酬待遇、個人發展前景上不占優勢。綜上原因,讓現場采樣崗位人員看不到希望,感到前途渺茫而產生了調崗甚至跳槽的想法,從而導致現場采樣崗位人員不穩定、流動性較大[2]。
由于現場采樣工作崗位性質和組織機構及管理者的不重視,使得環境監測機構很難選聘到高學歷、高素質、高質量的現場采樣崗位人員,此問題在小型民營的第三方環境監測機構尤為突出,通過查詢廣西人才網2022年度第一、二季度所發布的現場采樣崗位招聘信息,該崗位在南寧、柳州較發達城市的招聘條件尚要求大專及以上學歷,而百色、河池、防城港、欽州等其他城市同崗位招聘條件大部分僅為中專學歷且無經驗要求。面對這種情況,若再無強而有力的崗位人員培訓措施,人員綜合素質將難以得到提升,以致于難以滿足現場采樣崗位的工作需求。
雖然受到各種因素的制約導致機構難以招聘得到高素質、高學歷、高質量的現場采樣崗位人員,但組織機構可以在現場采樣崗位人員的培訓上花大力氣、下狠功夫,通過從意識、安全、技能、體系文件等方面入手,開展全方位的培訓活動,使現場采樣崗位人員的綜合素質得到大幅度、持續的提升,以滿足現場采樣工作的需求[3]。
人員意識的內涵很豐富,主要指崗位人員的法律意識、責任意識、質量意識、保密意識、服務意識等。法律意識指的是崗位人員對環保法律、法規的認識和理解,對法律的敬畏之心;責任意識指的是認識到環境監測的重要性和嚴肅性,為本職工作負責的態度;質量意識指的是按質按量地完成現場采樣工作,確保監測數據準確、及時;保密意識指的是保守商業機密,不因各種原因向無關人員透露客戶要求保密的信息的承諾;服務意識指的是在不違反科學嚴謹、公平公正的基本原則下為客戶提供優質服務的承諾。意識培訓是人員培訓活動中最基礎的內容,人員意識的提高有助于增強崗位人員的責任心,也能夠促進后續其他培訓的開展。
對現場采樣崗位人員的意識培訓應從入職之初就開始,應盡早對其闡明現場采樣工作在整個環境監測中的重要作用和這項工作未做好所帶來的嚴重后果;應及早地讓其學習環境保護相關法律法規、檢驗檢測機構通用要求、生態環境監測補充要求[4];應告知其環境檢測機構及人員的公正、保密義務;讓法律意識、責任意識、質量意識等在其心間生根發芽。在現場采樣崗位人員入職之后,還應根據其工作特點,組織、安排持續性的學習,反復地學習、反復地強調環境保護法律法規要求和檢驗檢測機構通用要求,以及生態環境監測補充要求;本崗位應盡到科學嚴謹、公平公正、保守秘密的義務。通過對現場采樣學習和工作進行總結與剖析,加深現場采樣崗位人員對崗位工作的認識和理解,以培養、激發其責任感。
只有安全有保障,其他工作才能夠如常地開展,機構才能夠正常運轉,安全是組織機構生存的命脈?,F場采樣崗位工作性質特殊,不僅需要值外勤、深入現場開展工作,而且面對的環境更加復雜且遇到突發情況的概率也比其他崗位更大,故對其進行安全培訓是必要的,也是至關重要的。
現場采樣崗位人員在工作中可能涉及公共交通、自然災害、用電、涉水、登高作業、戶外作業、化學試劑使用等不安全因素,培訓中應盡可能全面地列舉、分析和講解所涉及的不安全因素,及如遇到此類緊急情況的應急處置措施,明確開展現場采樣工作期間應該注意的事項。教學培訓中如能夠進行案例剖析則更加生動、易懂。安全培訓亦應從入職之初就開展,且定期舉行,只有通過反復強調,方能引起現場采樣崗位人員的重視,以提高安全意識和應對突發狀況的能力[5]。
技能培訓是所有培訓內容最核心、最關鍵的部分,技能培訓的質量直接關系到現場采樣工作完成質量的好壞。部分機構和管理者有一種極其錯誤的觀點:認為現場采樣工作非常簡單,只需將樣品裝好、帶回實驗室即可,沒有太多的技術含量。然而一次合格的現場采樣監測任務不僅要求現場監測項目能夠正確、及時地完成,還要求所取樣品具有代表性和準確性,并能夠正確運輸和保存樣品。
要達到正確并準確地進行現場采樣工作的目的,現場采樣崗位人員必須掌握采樣相關的基礎知識和基本技能,組織機構培訓管理人員應定期組織該崗位人員進行技能培訓?,F場采樣基礎知識包括:采樣前現場勘查要求、注意事項以及預采樣操作及要求;與現場采樣相關的水文、氣象、地理及地質知識;現場采樣點設置要求和方法;采樣設備及耗材的分類和用途、采樣設備的校準和檢定基本常識[6];不同情況采用何種采樣方法、各實驗室分析項目對樣品的要求和如何確保樣品在運輸和保存過程中符合實驗室分析要求等。現場采樣基本技能包括:采樣設備的使用和基本維護;現場采樣及監測設備自校操作;采樣相關記錄的正確填寫及正確涂改等。此外,因現場采樣崗位人員需要與受監測單位就現場監測事宜接觸并進行溝通,此時現場采樣崗位人員言行舉止代表著本機構的形象,故有必要對其進行現場溝通技能和簡單商務禮儀的培訓。
如果培訓僅僅是機械地照本宣科,那么培訓課堂氣氛勢必沉悶、無趣,激發不起受訓人員的興趣,自然也不利于他們對培訓內容的理解。帶教人員應根據培訓內容,選擇多種培訓形式,如利用計算機模擬技術、實物剖析、現場實踐操作以及現場采樣案例分析等,亦可以采用多種培訓形式,既活躍了培訓課堂氣氛,也加深了受訓人員對培訓內容的理解和記憶。
管理體系是組織機構運轉的基本規則,組織機構的成員都有必要了解與熟悉,現場采樣崗位人員亦不能例外。如果能夠充分了解本組織機構的管理體系,理解管理體系的要素,采樣崗位人員就能夠更好地開展現場采樣工作,故組織機構及其管理者應要求并組織其參加本機構的體系培訓。
管理體系是組織機構運轉的基本規則,故體系培訓內容很多,覆蓋了組織機構運行的方方面面,包括組織機構環境及相關方識別;組織機構風險及風險評估與風險處置;組織機構的方針和目標;資源管理與分配;組織機構的崗位設置及各崗位的職能和職責;內外部文件管理要求;記錄管理要求;機構運行的策劃與控制、質量控制手段和方法;組織機構績效評估;不符合的處置;組織機構持續改進的決心和信心等。現場采樣作為機構運行的一部分,都與管理體系息息相關[7]。此外,隨著現代科技的飛速發展,作為現場采樣工作的依據,國家或環保行業相關標準的更新速度越來越快,組織現場采樣崗位人員定期學習采樣相關國家標準、環保行業標準等外來文件是十分必要的。
機構在運行過程中會對體系文件進行不斷的完善和更新,所以管理體系方面的培訓應該定期組織開展。體系培訓主要是對體系文件的解讀和宣貫,通常會比較枯燥乏味,帶教人員應想方設法活躍培訓氣氛,以促進受訓人員對本機構管理體系的理解。
現場采樣崗位人員的培訓內容包含但不局限于以上四方面。環境監測機構及其管理人員應認真分析、研究現場采樣崗位,可根據本機構特點、人員結構、內部質量控制結果、人員質量監督結果等情況制定出符合自身需求的培訓計劃,并由指定人員對培訓計劃的實施過程予以監督。人員的培訓工作遵循PDCA基本原理,在不斷的循環中持續提升培訓質量。
組織開展了一系列的培訓工作后,組織機構的培訓管理人員有必要了解培訓內容是否被受訓人員所理解和接受、培訓是否有效,故應對培訓的效果進行必要的監控和評估,這也是檢驗檢測機構通用要求RB/T 214-2017的要求之一。培訓效果監控、評估的方式有多種,可以現場抽查提問,可以理論考核及實踐考核,也可以后期對所授知識的運用情況進行檢查。還可對監控評估結果進一步加以利用,用于對下一階段的培訓工作進行指導和持續改進,使培訓內容更加符合現場采樣崗位人員的特點和本機構現場采樣工作的需求。
環境監測機構還需按照檢驗檢測機構通用要求RB/T 214-2017的要求,作為培訓活動真實性的證據,形成培訓記錄并予以保存。由于部分機構管理人員對RB/T 214-2017培訓部分內容理解不到位,所留存的培訓記錄只是一張培訓簽到表,大多數資質評審老師對此是不予認可的。為了更好地證實培訓活動的真實性,除包含有培訓內容、培訓人、受訓人簽到等內容的培訓記錄表外,還應附上培訓現場照片、培訓課件及培訓考核記錄等材料。
現場采樣工作之于環境監測是至關重要的,它直接影響了環境監測質量。環境監測機構及其管理者應充分地認識到現場采樣崗位的重要性并給予更多的關注,充分重視并下大力氣開展現場采樣崗位人員的培訓工作,制定出符合本機構現場采樣隊伍的培訓計劃并予以實施,以提升其業務水平及工作質量,打破制約發展的瓶頸,助力組織機構進步和壯大。