新文科背景下國內外創新創業教育模式發展比較研究及啟示

呂瑩，霍楷

（東北大學，遼寧沈陽 110819）

我國高校肩負著培養創新型人才的任務，高校創新創業教育改革已提上日程，加強創新創業教育對經濟社會的發展有著重要作用。在新文科背景下，實現新文科建設與創新創業教育的有機融合，有助于進一步落實“大眾創業、萬眾創新”，同時對高校的創新創業教育也將起到積極促進作用。

1 發達國家創新創業教育發展述評

1.1 美國創新創業教育發展狀況及特點

美國高校的創新創業教育體系較為完善。第二次世界大戰后，美國將創新創業教育作為國家戰略在全國范圍內推廣，到20世紀80年代，美國政府更是積極地推動國內的創新創業活動。如今，美國已經建立起覆蓋各個階段的、完善的、系統的創新創業教育體系?？偟膩碚f，美國創新創業教育的發展目標非常明確。同時，美國政府出臺了許多相關的法律政策，支持高校創新創業教育的發展，還成立了創新創業教育基金，使高校學生在進行創新創業實踐時沒有后顧之憂。美國高校創新創業教育主張因地制宜、特色鮮明地發展，在課程設置上，將專業學位課程和技術證書課程同步引入課程教學中，強調教師的主要任務是發揮學生的主體性、組織課堂和引導學生提出啟發性問題[1]。

1.2 英國與德國創新創業教育發展狀況及特點

英國的創新創業教育整體起步較早，課程的設置、教學實踐普及度等方面都取得了一定成績。近年來，英國高校在校內開展創業項目和課程，以此滿足學生的創新創業需求。英國高校為了使創新創業發展能夠得到良好的法律保障，構建了完善的高校知識產權管理和保護機制。英國政府對學生進行創新創業實踐時遇到的資金困難問題也有相應的解決對策，高校會向學生提供發展債券進行經濟支持。德國高校在進行創新創業教育時非常注重高校與企業的密切融合，高校會聘請企業內實踐經驗豐富的專家到校內進行兼職。這類專業人士為有意愿進行創新創業的學生提供咨詢、項目評估、項目指導、促進和提升學生創新創業思維轉變等服務項目[2]。

1.3 日本創新創業教育發展狀況及特點

日本高校對創新創業教育十分重視。日本政府通過立法使高校創新創業發展受到政策保障，1963年日本頒布《中小企業基本法》，用來確保中小企業的合法權益。同時，日本在高校內設置了創新創業教育基金，對高校創新創業活動進行幫扶。日本高校在課程設置上一直堅持理論和實踐有機結合，開展豐富的創新創業活動。同時，日本對于創新創業教育的連貫性和系統性也非常重視，強調在不同的教育階段對學生進行不同形式的創新創業教育，通過全階段的創新創業教育，為高校學生將學校內所學到的知識在社會實踐中應用奠定了堅實的基礎[3]。如圖1所示，在美國、歐洲國家創新創業模式的發展過程中，有共同的政策措施，也有不同的發展方向。

圖1 國外創新創業教育發展特點

2 國內創新創業教育發展狀況及特點

2.1 國內創新創業教育發展狀況

推進創新創業教育的進一步發展已經成為我國高校綜合課程改革的重點難點，各高校深入、系統地進行課程創新、培養機制創新、教學方法創新。隨著我國創新創業實踐水平的不斷提高，我國高校已經開始逐漸跨出國門，和國際接軌，部分高校已經實現了與國際一流創新創業組織在課程、學術等方面的合作[4]。

2.2 國內創新創業教育發展優勢及特點

2015年，國務院印發了《關于大力推進大眾創業萬眾創新若干政策措施的意見》，促使各級政府對高校創新創業教育投入更大力度的財政支持，加強相關服務體系的建設。同時，政府實現了權力的下放，激發了國內創新創業實踐的活力。積極開展創新創業實踐具有社會意義，幫助解決國內高校畢業生就業問題，激發群眾的自我創造力[5]。

2.3 國內創新創業教育發展存在的問題

雖然目前國家提出了創新創業發展思想，但是依然有許多學生對創新創業的了解程度不夠，隨著近年來創新創業逐漸成為社會熱點話題，國內高校紛紛開展了創新創業教育活動，但實際上，部分高校并沒有設立獨立的創新創業教育組織。我國創新創業教育整體起步較晚，未能與高校大眾性教育結合起來[6]。我國高校進行創新創業教育的教師多是非專業教師，這些教師的知識水平有限，也沒有相關的創新創業實踐經驗，在教學過程中不能夠深入透徹地為學生解決問題[7]。

3 國內外創新創業教育發展差異對比

3.1 師資力量差異

師資力量作為創新創業教育最重要的配套設施，在創新創業教育發展中起著非常重要的作用。發達國家擁有世界一流的創新創業師資隊伍力量，其專業創新創業課程授課導師通常由具有創業學博士學位的專業人士擔任，并邀請創業成功的知名企業家和校友回校擔任兼職創新創業導師。而在我國，多由思政課或就業處教師擔任創新創業教師一職，課堂講授的內容多是照本宣科，因此教學效果不佳。創新創業教育對師資隊伍的質量有更高的需求，而部分教師只負責在課堂上教給學生創新創業知識，而忽略了學生創新創業能力的培養，使學生對創新創業教育沒能真正地了解和重視[8]。

3.2 教育機制差異

發達國家高校在進行創新創業教育時，關注的是學生的實踐能力，實踐能力需要將理論和實踐有機融合在一起，發達國家高校與社會企業、成功人士建立合作關系，為學生提供實踐的平臺，或在學校內創建自己的創業基地、創新創業孵化基地、創新創業學院等，將學生在課堂上學習到的理論知識能夠系統運用到社會實踐中。并且發達國家高校經常邀請成功的企業家和專業人士來校內進行創新創業實踐演講，激發教師和學生的創業激情，在很大程度上鼓勵了高校學生進行創新創業實踐的積極性。在國內，很多學校開展了創新創業實踐課程，但沒有在課程中設置社會實踐部分，使得學生的學習成果只適合學校內的課程或學校內組織的小型創新創業比賽，而無法應付未來真正走上社會時遇到的各種各樣的問題。在進行創新創業教育時，國內部分高校沒能實現高校、政府、企業間的聯系，沒能搭建起多資源共享平臺[9]。

3.3 管理流程差異

發達國家創新創業教育為了解決高校學生沒有固定收入、難以展開創新創業活動的問題，為高校學生制定了一系列的資金扶持政策，以債券、貸款等形式幫助大學生進行創新創業實踐。同時，在全國范圍內建立創業教育中心，為高校學生創新創業實踐提供師資隊伍、課程設置、學科規劃等服務，也是與其他高校進行互聯互動的紐帶，聯合資源創辦大型創新創業項目。在全國范圍內建立創業組織，對創新創業教育進行統一管理，提供資源、場地、資金等方面的服務。而我國沒有一個專門的部門來協調管理課程設置、實踐體系、師資隊伍等多方面事務。在國家資金扶持方面，應加強國家相關保障政策的宣傳力度，激發高校學生的創新創業積極性，不斷優化創新創業學生的保障政策[10]。

4 發達國家創新創業教育發展啟示

4.1 加強制度建設和頂層設計

首先，充分了解目前社會各界以及政府層面對創新創業的需求，提前布局規劃，培養與本地的發展需求相契合的創新創業人才，開展符合本地社會需求的創新創業教育，真正實現人才的培養、創新創業教育的開展與社會現實需求的無縫對接。同時，隨著創新創業教育在我國的發展，國家要制定保障創新創業權益的制度，為創新創業實踐教育保駕護航。

4.2 強化育人理念和教育思路

應轉變育人理念，從單純強調就業的理念轉變為系統的創新創業理念。在創新創業教育中，不僅要幫助學生進行創新創業活動，更要培養學生創新意識、創新精神、創新思維。高校要充分認識到創新創業對國家整體發展的戰略意義，了解“創新是國家的第一動力”，要認識到培養提高學生的創新創業素養、意識是高校開展創新創業實踐教育的本質目的。培養學生的創業精神和創新素質，不是局限于培養出新一代成功企業家，而更加注重培養高校學生的“企業家精神”。注重因材施教和培養模式的多樣化，根據不同市場需求對高校學生進行多樣化的創新創業教育[11]。

4.3 推動內容創新和形式創新

為進一步提升我國創新創業教育的質量，高校要推出創新計劃，協助教師發布新的創新創業項目，鼓勵學生按照自己的需求和興趣選擇或調研，進行項目立項。對于立項成功的學生，學校應該給予大力支持，對于一些具備市場潛力的項目，學校應該積極鼓勵學生，幫助學生將創新創業成果轉化為社會生產力，做到創新創業內容上的創新。此外，學校還應與企業聯合，為學生爭取更多的社會資源，為學生提供到企業實習的機會，轉變過去創新創業教育偏重理論的傾向，建立校企合作的創新創業教育體系和人才培養體系。搭建高校創新創業平臺，讓學生了解創新創業培訓和競賽等知識，結合高校學生的創新創業能力開放創新創業實驗室，為學生提供場地和設備，實現創新創業教育實踐形式上的創新，提高高校學生進行創新創業實踐的積極性。

5 結語

綜上所述，我國的創新創業教育模式在課程設置、管理流程、教育機制、教育理念、配套設施上與發達國家仍有一定的差距。

與發達國家先進的創新創業教育相比較，我國的創新創業教育發展之路仍有很大的發展空間，因此我們要積極地借鑒發達國家的先進經驗，并且與自身發展需要相結合，與國內各高校獨特的自身環境、學生的需求相結合，完善加強制度建設和頂層設計、強化育人理念和教育思路、推動內容創新和形式創新。