綏化市畜牧發(fā)展面臨的問題與建議

文│張寶泉（黑龍江職業(yè)學(xué)院）

目前，黑龍江省綏化市畜牧產(chǎn)業(yè)已成為本市的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。綏化市地處黑龍江省牧草資源豐厚，品種優(yōu)良，種類繁多，種植面積廣泛，是全國重要的畜禽生產(chǎn)和供應(yīng)基地。近年來，綏化市畜牧業(yè)得到了一定的發(fā)展，飼養(yǎng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，養(yǎng)殖技術(shù)的科技含量不斷提高，但飼養(yǎng)過程中也存在一系列問題。為了有效提高綏化市畜牧業(yè)發(fā)展水平，筆者主要就現(xiàn)階段綏化市畜牧業(yè)面臨的問題以及改進(jìn)措施進(jìn)行歸納總結(jié)，以供養(yǎng)殖人員參考。

一、 畜牧發(fā)展面臨的問題

1.產(chǎn)業(yè)化水平低。在畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大背景下，綏化市仍存在部分企業(yè)與農(nóng)戶沒有建立良好、有效的聯(lián)結(jié)方式，形成緊密的利益共同體。尤其是部分龍頭企業(yè)的商品基地建設(shè)落后，嚴(yán)重影響畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度的提高。另外，綏化市畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較短，部分加工企業(yè)加工水平較低。其次，產(chǎn)業(yè)化水平低也意味著對環(huán)境的保護(hù)力度低。如何協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)間的關(guān)系已成為當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)發(fā)展的重要難題。除此之外，綏化是畜牧業(yè)組織化程度較低。協(xié)會、合作社、中介服務(wù)等組織的建設(shè)尚不完善，仍存在不規(guī)范、規(guī)模小、難以對接市場的現(xiàn)象。農(nóng)戶自身利益無法得到有效的保障，企業(yè)與農(nóng)戶的權(quán)利和利益不對等。

2.基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層畜牧中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為薄弱。部分畜牧中心內(nèi)的設(shè)備存在嚴(yán)重的老化現(xiàn)象，無法順利開展工作。此外，權(quán)力的下放對畜牧中心的工作人員缺少一定的約束力，從而導(dǎo)致工作不配合的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在實(shí)際養(yǎng)殖過程中，除生豬直線育肥技術(shù)應(yīng)用效果良好外，其他飼養(yǎng)模式和養(yǎng)殖技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化率較低，仍然存在大量以傳統(tǒng)粗放經(jīng)營觀念為主的養(yǎng)殖戶。

3.從業(yè)人員綜合素質(zhì)低。目前，綏化市主要從事畜牧業(yè)的工作人員為農(nóng)民，其文化水平較低且未經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，因此對養(yǎng)殖場場址的選擇較為隨意。同時(shí)缺乏科學(xué)合理的管理制度，導(dǎo)致畜禽舍內(nèi)環(huán)境條件差，溫濕度控制不當(dāng)，污染物未及時(shí)清理，室內(nèi)通風(fēng)不良，空氣質(zhì)量差，嚴(yán)重影響畜禽的生長，進(jìn)而導(dǎo)致畜禽生產(chǎn)性能下降，養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生的有害物質(zhì)和廢棄物隨意排放，對環(huán)境造成嚴(yán)重的污染。另外，養(yǎng)殖人員仍沿用傳統(tǒng)的飼養(yǎng)模式和技術(shù)，散養(yǎng)、放養(yǎng)、兼養(yǎng)等模式占據(jù)較大的比重，進(jìn)而導(dǎo)致飼料利用率低，生產(chǎn)成本上升，并且還導(dǎo)致畜牧業(yè)供應(yīng)穩(wěn)定性差，嚴(yán)重制約畜牧業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

4.信息服務(wù)體系不完善。當(dāng)今社會是信息社會，信息工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。畜牧業(yè)發(fā)展過程中，品種改良、疫情預(yù)報(bào)和防治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)殖技術(shù)應(yīng)用推廣、培訓(xùn)、管理等工作都離不開信息工作。目前，由于綏化市畜牧業(yè)信息服務(wù)體系不完善，覆蓋面小，因此造成當(dāng)?shù)匦竽涟l(fā)展緩慢。

二、綏化市畜牧業(yè)發(fā)展建議

1.生產(chǎn)要素升級。

（1）調(diào)整畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。相關(guān)人員應(yīng)遵循保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合的原則。通過加強(qiáng)優(yōu)良品種的選育，從而不斷優(yōu)化畜禽品質(zhì)結(jié)構(gòu)。另外，還應(yīng)不斷優(yōu)化區(qū)域布局，根據(jù)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)優(yōu)勢資源和經(jīng)濟(jì)條件，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展特色畜牧業(yè)。

（2）不斷提高畜牧業(yè)科技水平。生產(chǎn)要素升級對綏化市畜牧業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。科技是推動生產(chǎn)要素升級的重要動力，綏化市畜牧業(yè)應(yīng)不斷向科技化方向發(fā)展，通過科技實(shí)現(xiàn)畜產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、效益的多重目標(biāo)。首先，加深對畜禽品種改良的研究。在本土優(yōu)良品種的基礎(chǔ)上引入有益基因。其次，還應(yīng)以提高畜禽生產(chǎn)性能和畜產(chǎn)品品質(zhì)為目標(biāo)，不斷更新養(yǎng)殖技術(shù)和方法。通過不斷完善中畜禽生產(chǎn)綜合配套技術(shù)，從而實(shí)現(xiàn)綏化市畜禽集約化、規(guī)模化生產(chǎn)。再次，加強(qiáng)對畜產(chǎn)品加工技術(shù)的研發(fā)。雖然綏化市在食品保鮮、發(fā)酵等方面水平較高，但由于食物結(jié)構(gòu)多變且加工設(shè)備待升級，因此對于食品保鮮和發(fā)酵新技術(shù)的開發(fā)仍需不斷深入。除此之外，還應(yīng)不斷拓寬生產(chǎn)渠道，增加產(chǎn)品種類，提高產(chǎn)品檔次。最后，相關(guān)部門還應(yīng)加大對先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用和推廣。以市場需求為導(dǎo)向，建立適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的畜牧科技推廣體系，從而滿足市場經(jīng)濟(jì)要求。建立科技示范推廣基地，不斷提高科學(xué)技術(shù)的推廣效果，加速新技術(shù)的普及進(jìn)程。對畜牧高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)保持積極的態(tài)度，對遺傳育種、胚胎移植、生物制藥、疫苗防治等方面的研究應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)攻克。此外，新技術(shù)的研發(fā)和推廣離不開高素質(zhì)的科技隊(duì)伍，因此相關(guān)部門還應(yīng)加大對科技人才的培養(yǎng)。通過為其創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，從而在較短的時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出一批高水平的畜牧專家，使其充分發(fā)揮職業(yè)教育和科技培訓(xùn)作用，從而不斷提高基層養(yǎng)殖戶科學(xué)文化素質(zhì)，吸引更多優(yōu)秀的外部人才到來。

（3）走可持續(xù)發(fā)展道路畜牧業(yè)。可持續(xù)發(fā)展需做好生產(chǎn)要素的合理利用，實(shí)現(xiàn)資源、環(huán)境、人與畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，既滿足當(dāng)代人需求，又不損害后代人需求。首先，豐富飼料資源，加大飼料開發(fā)力度。同時(shí)加快草場建設(shè)速度，推廣飼料種植技術(shù)，重視蛋白質(zhì)飼料資源的開發(fā)與利用。其次，還應(yīng)不斷推廣綠色環(huán)保技術(shù)，從而有效提高飼料利用率，降低糞便中氮含量，降低糞便污染。除此之外，還應(yīng)加強(qiáng)糞便的綜合利用，通過建立沼氣池變廢為寶，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)良性循環(huán)。

2.提升市場競爭力。

（1）實(shí)施國際化戰(zhàn)略。首先，充分分析國際形勢，將綏化市畜牧業(yè)與國際市場相結(jié)合，從而不斷調(diào)整綏化市畜牧業(yè)發(fā)展的方向。通過不斷優(yōu)化品種資源、提高飼養(yǎng)管理水平以及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，使其充分滿足國內(nèi)外市場需求。其次，應(yīng)大力開發(fā)國際市場，加強(qiáng)對畜產(chǎn)品和生物制藥出口的重視。規(guī)模較大的企業(yè)可在國外建立工廠，通過利用國外先進(jìn)的技術(shù)和資源，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)國際化經(jīng)營。最后，還應(yīng)加強(qiáng)國際交流，引入國外先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備。

（2）加強(qiáng)對重大疫病的防控。通過強(qiáng)制免疫、實(shí)施制度化、程序化防疫規(guī)范，從而保證免疫率達(dá)到100%。按照國家相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)制免疫、疫情監(jiān)測、病原體殺滅等措施。嚴(yán)格執(zhí)行檢疫和無公害化處理流程，保證疫情不進(jìn)入、不流出。

3.提升組織化程度。

（1）擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。綏化市畜牧業(yè)發(fā)展向?yàn)閷I(yè)化、規(guī)模化。相關(guān)部門應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)基地。另外，通過調(diào)動工作人員的積極性，從而為畜牧生產(chǎn)提供良好的服務(wù)。幫助農(nóng)民擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，將零散的農(nóng)戶通過股份制的形式聯(lián)合起來，建立養(yǎng)殖、加工、銷售一體化企業(yè)。

（2）推進(jìn)合作組織模式。通過將各類合作社生產(chǎn)經(jīng)營活動組織起來，從而提供生產(chǎn)資料供應(yīng)和銷售服務(wù)，減少中間環(huán)節(jié)成本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。另外，還可采用契約組織模式，該模式可有效打通經(jīng)營者和市場間的壁壘。除此之外，還可采用經(jīng)紀(jì)人中介組織模式和專業(yè)市場組織模式，通過不斷提高畜牧業(yè)組織化程度，從而使畜牧業(yè)資源配置最優(yōu)，進(jìn)而不斷提高畜產(chǎn)品運(yùn)銷規(guī)模，降低成本，提高流通效率。

4.發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

（1）加快龍頭企業(yè)的建設(shè)。從實(shí)際情況出發(fā)制定不斷完善龍頭企業(yè)發(fā)展的方案，幫助解決企業(yè)實(shí)際經(jīng)營過程中存在的困難。首先，對于具有一定規(guī)模、技術(shù)水平高、競爭力強(qiáng)、品牌知名度高的龍頭企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)支持，幫助其不斷完善企業(yè)制度，從而加強(qiáng)企業(yè)管理水平，提高企業(yè)競爭力。其次，應(yīng)振興當(dāng)?shù)氐男螽a(chǎn)品加工企業(yè)。綏化市當(dāng)?shù)丶庸て髽I(yè)多為中小型企業(yè)。振興過程中應(yīng)以市場為導(dǎo)向，加大改革力度。根據(jù)優(yōu)勝劣汰的原則鼓勵龍頭企業(yè)通過兼并等形式實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。除此之外，對龍頭企業(yè)或其他重要的組織應(yīng)給予充分的自主經(jīng)營權(quán)，對其制定優(yōu)惠的政策，從而不斷引入資金帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（2）大力發(fā)展飼料工業(yè)，規(guī)范獸藥企業(yè)管理。做好飼料業(yè)的規(guī)模化重組，實(shí)現(xiàn)綏化市飼料工業(yè)的快速發(fā)展。飼料業(yè)發(fā)展方向應(yīng)以安全、高效、無殘留、無污染為主。通過不斷優(yōu)化飼料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，從而提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品種類，保證產(chǎn)品安全性。另外，還需規(guī)范行業(yè)管理，健全監(jiān)督和檢測體系，為飼料業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。對于獸藥企業(yè)應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，采用強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)等方式不斷壯大企業(yè)規(guī)模。另外，還應(yīng)加強(qiáng)科技服務(wù)，大力開展研究開發(fā)工作。除此之外，還應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新，可通過與科研院所、高校聯(lián)合開發(fā)新制劑，從而推動獸藥企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語

綜上所述，做好綏化市生產(chǎn)要素的升級工作，不斷提升市場競爭力和企業(yè)組織化程度，加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展飼料工業(yè)和獸藥，有利于實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。