國內生產總值(GDP)核算問題研究

文/楊靜（山東省長島海洋生態文明綜合試驗區經濟發展和統計服務中心）

在進入全新發展時代后，對不同經濟現象進行研究，對經濟穩定發展有著重要作用。通過深入了解國民經濟核算體系，準確記錄經濟活動具體數值，通過系統化描述方法，保證經濟核算工作的準確性與有序性，最終推算出準確數值。在經濟核算工作進行中，需要對經濟主體進行明確，實現精準測試，在得到數據資料后，完成經濟活動統計分析。在缺乏統一標準的背景下，核算標準缺乏完善性。GDP是一個地區范圍內的所有常住單位在一定時期內生產活動的最終成果，是增加值，這也是GDP備受矚目的主要原因，在國際經濟核算概念出現后，GDP核算范圍有所增加，只有深入了解統計工作存在的區別，才能得出精準核算結果。針對國內生產總值核算問題研究時，需要明確GDP的定義，確定核算范圍，解決核算中存在的現實問題。

一、國民經濟核算體系特征分析

國民經濟核算體系對我國經濟發展產生的主要作用為，使用統計與記錄等算法，確保經濟發展與國際標準相符。無論任何經濟發展體系，都需對經濟發展現狀進行展示，了解各國之間在經濟發展細節方面存在的差異，此階段主要針對國民經濟核算體系的特征進行研究，具體內容如下。

（一）系統記錄特征

國民經濟核算工作中，國民經濟賬戶是國民經濟核算體系的組成部分之一，對各種經濟體系進行記錄，屬于綜合分析結構，其中主要涵蓋產品存量與流量記錄，對資金流轉情況進行了解，保證經濟活動與經濟市場發展需求相符。國民經濟核算，以經濟循環作為核心內容，明確資產與負債之間的存量關系，在交易活動進行中，需要了解經濟要素運轉情況，了解負債情況與期末資產，顯示出經濟體短期內經濟循環狀態，經濟循環示意圖如圖1所示。

通過觀察圖1可以得出，經濟流量與經濟存量屬于經濟活動中的特殊變量類型，在具體的時間內可以對數值進行計算。在具體的時間內，積累數量可以看成為存量，存量的實際含義為，某個具體階段內部存在的量，不具有時間特性，例如企業資產、人口數量等。流量的含義為，固定時間節點內部產生的流量，擁有時間特點，例如，收入額、出生人數等內容。流量與存量之間的關系如下：

固定時間內存量+固定時間內流量=期末存量

雖然無法對資產和負債情況進行了解，但是對經濟增長情況進行預估得出，我國土地資產逐年呈上升狀態，說明資產凈值也有了明顯提升。

（二）國民經濟核算體系朝著國際標準方向發展

國民經濟核算體系，將經濟學作為核心內容，對經濟活動擁有測試能力，需要朝著國際公認的標準方向逐漸前進。在建設之前需要擁有明確定義與分類，對GDP進行準確認定。為了對各國經濟發展情況進行對比，需要遵循SNA標準，實現標準的生產核算統計，準確分析GDP范圍與定義，時刻關注SNA標準發生的變化，1992年起從MPS向SNA平穩過渡，國家統計局完成了《中國國民經濟核算體系(試行方案)》的編制，并于1999年修改了《中國國民經濟核算體系（2002）》，我國在2013年之后，根據SNA2008標準，對經濟核算體系進行初步修改，2016年完成了第2次修改，為經濟發展提供了助力，提升了經濟核算的準確性。

（三）將基礎統計作為核心內容

我國最早在國民經濟核算工作中，將SNA作為基本原則，各項核算標準逐漸得到修正，實現了經濟發展的基本目標。在核心指標GDP出現后，經濟數據逐漸增多，只有將數據核算作為基礎條件，才能提升國民經濟核算的競爭度。雖然SNA屬于國際標準，但是各國在實際應用過程中，使用的制度有所差異。使用制度制定時，將GDP作為核心，匹配相應的估算方法。通過以上介紹可以看出，在國民經濟核算工作進行中，涉及經濟活動相對較多，需要嚴格按照國際標準，對細節工作進行優化。在GDP與SNA相關標準得到完善后，需要突破原有統計制度存在的限制，找出核算體系具有的漏洞。

二、國內生產總值核算遇到的問題

在我國經濟核算工作進行中，GDP核算屬于核心內容，GDP統計與國民經濟核算沒有明顯差異。在國民經濟核算工作進行中，需要了解GDP核算的準確規定，找出GDP核算存在的現實問題。

（一）GDP中包含的生產范圍

在國民經濟穩步發展的背景下，國民經濟核算工作的開展，需要了解經濟總量，對相關概念進行準確定義。在核算工作開展之前，了解GDP的實際含義。在GDP中包含生產概念，在經濟學領域生產是不可缺少的重要內容，關于生產沒有統一定義。在SNA2008中，對生產的具體定義為，經濟活動開展的起點，是創造所有經濟來源的動力。關于生產的解釋沒有固定定義，在經濟領域一切可以獲得利益的手段都可以被視為生產，所以GDP是對生產總值進行核算。

針對生產進行定義的過程中，出現了多種值得關注的問題，其中自給性具有的重要程度有所增加，也成為生產批判的焦點。在SNA中強調，非法生產缺乏外部效應性，例如以破壞環境為代價的生產活動。在外部活動進行中，不會受到相應管理部門與制度的約束。GDP經濟指標出現后，可以真正了解經濟發展與理想目標存在的距離。在我國經濟穩步增長的情況下，出現了嚴重的環境問題，宏觀經濟學的相關研究逐漸受到質疑。在環境問題出現后，社會中所有經濟福利沒有任何變化，唯一出現的經濟改變是，國民自給服務能力不足。通過深入了解服務生產的概念，需要對經濟主體進行明確，保證生產工作的穩定性。

SNA屬于虛擬計算類型，在國民經濟中發揮著特殊的作用，在生產活動進行中沒有獲得相關利益。在一般情況下，出現租借行為，一般都會有經濟交易，針對特殊的經濟交易行為需要使用虛擬計算方法。在使用GDP進行國民經濟核算中，只對自有房屋進行計算，其中不包含出租行為。為了保證核算的精準度，需要根據市場房屋出租標準價格，確保GDP數值不受到外界因素影響而發生變化。在虛擬計算方式得到應用后，產生了對立說法，在不同國家范圍內，經濟發展體系有所差異，隨著經濟進步，多種無償服務逐漸變成有償服務，例如在我國經濟市場中出現的美團、餓了么等外賣服務。

（二）生產法中GDP核算遇到的問題

在GDP核算工作開展中，需要對消耗情況進行了解，在整個核算體系中，需要保證消耗計算的準確性，制定明確的消耗計算標準。在數據環境有所差異的情況下，無法針對存在的現實問題進行分析。在產出核算角度來看，需要深入衡量產出的不同價值，對GDP完成對比分析。通過了解生產價格與基本價格可以得出，基本價格中去掉了產品稅，并且還會獲得政府補貼。所以在針對生產價格進行計算時，不同國家應用的標準存在明顯差異，若是在基本數據收集不準確的情況下，會出現GDP過高現象[1]。

在中間核算工作進行中，需要深入了解貨物價值與服務價值，準確記錄資產消耗狀態，預防出現固定資產磨損情況。出現自購自用的現象時，只有提升中間消耗記錄的精準度，才能通過多種形式記錄資金流轉，但是由于處理標準存在問題，在中間消耗情況出現后無法精準計算，導致固定資金總量減少。對中間消耗問題處理時，需要對問題界限進行分析，對資金形成原理進行了解，以經濟視角出發，查看是否出現經濟轉移的現象，只有明確差異分析的重要地位，才能預防出現負面經濟影響。另外，根據經濟發展現狀得出，在固定資產維護與修理方面產生的費用計算不夠精準，固定資產維護與修理屬于典型的輔助活動類型，同樣需要耗損一定的保養費用，這種經濟耗損與家庭服務存在類似特點，也是GDP核算中需要關注的重點問題。

（三）支出GDP核算中遇到的問題

支出GDP核算指的是，從支出角度進行測算，從而得出GDP相關標準。在測算工作開展中，需要明確各種資金使用情況，重點關注固定資產、消費總額以及消費使用的方法。在支出GDP測算方法中，由于占據的數據量相對較大，核算過程中遇到的主要問題如下。首先核算界定不夠清晰，無法區分最終支出消費類型。對于部分中小型企業來講，運轉中可能出現大量中間消耗，GDP測試與現實標準不符。例如，對自住房屋進行修理，雖然屬于自主服務行為，但是也會產生中間費用，需要計算在GDP支出方面。在固定資產總額分析時，無法對特定的支出情況進行了解，資產和房產都存在變化特點。為了提升測算工作的覆蓋性與準確性，需要在初始階段對資產類型進行確定，在對資產進行準確定義后，明確資產服務的具體范圍，預防制度落實受到實際情況產生的影響。在針對軟件和固定資產進行計算時，需要深入分析資產核定的各種形式，明確中間消耗成本，改正制度界限不清現象，提出客觀的測算體系，在地區不同的情況下，也需要重視GDP測算發生的變化。在資產開發與研究工作進行中，需要將經濟學作為核心內容，重視資產流轉和中間消耗等現象，明確資金消耗價值，解決資金方面遇到的難題。估算與測評工作，會受到外界因素影響，其中主要涵蓋環境因素影響以及金額變動影響。例如在土地價值確定時，需要使用分類評估方法，明確建筑物的實際價值，保證價值區分的正確性，才能認定房產交易過程屬于賣出還是買入。嚴格根據經濟學標準，對不同的資產進行定義，才能反映出經濟發展的現狀。在我國經濟穩步增長的情況下，土地價格隨之增長，說明凈資產處于持續增長狀態，對GDP核算工作產生的影響較小。從現實角度來看，GDP核算雖然有了明確準則，但是在具體情況的限制之下，依然需要重點關注核算細節，找出數據之間存在的差異，提升GDP核算的精準度[2]。

三、中央與地方兩級GDP數據分析

在GDP核算工作開展中，需要針對多種影響因素進行明確，提升GDP統計工作的全面性，在確定數據來源的情況下，預防出現數據不統一問題。在不同地區GDP核算中，需要合理融入統計算法。在常規的認知中，認為國家內部GDP算法一致，但是由于國家內部各地區存在差異，所以仍需要對GDP算法進行區分。在我國進入全新發展階段后，我國地方GDP總額，遠遠高于統計局公布的全國GDP，由于GDP數值不符，得到了媒體的高度重視，為了降低GDP統計問題，保證核算工作的真實性，需要對制度編制過程和應用的目的進行整體分析。從地方GDP角度來看，出現數據不統一的現象較為正常，不同階段統計的數據會出現明顯差異。雖然統計理念得到了統一，但是在數據統計工作方面仍然存在差錯。國家GDP核算與地方GDP核算存在直接差異，地方GDP核算主要將地方經濟作為循環主體，對經濟支出數據和回收數據進行記錄，以地方經濟體系為遵循標準。國家GDP統計與地方GDP統計，在經濟標準方面存在差異，因此造成數據總額不同。在核算體系逐漸完善的背景下，需要將地方標準與國家標準進行統一，在數據編制和統計過程中進行監督，明確各項經濟指標。

在國家核算與地方核算不統一的問題解決時，需要對核算數據進行合理加工，將數據統計作為基礎條件。以正確的統計方法，保證核算工作的完善性。地方核算工作需要交給地方政府負責，在核算工作進行中層層遞進，可能出現數據丟失現象。在地方統計工作完成后，進行整體核算，由于推算方法與國家使用的推算方法沒有保持一致，因此造成數據差異問題。我國GDP核算工作進入全新發展階段，目前推出分級核算管理體系，國家統計局推出全國GDP核算結果。各省之后也進行了GDP核算，GDP差異最明顯的為2014年，造成這種情況的主要原因為，地方統計與國家統計在數據源方面存在不一致現象。對于跨行業和跨地區計算工作中，影響因素眾多，可能出現數據缺口。為了防止GDP統計誤差逐漸增加，需要積極實現核算體系改革，對信息統計員進行確定，保證數據獲取方式一致，才能解決數據差異問題。中央核算與地方核算數據逐漸統一，數據弱化問題得到了改善。地方GDP核算與國家GDP核算存在的差異分析[3]（見表1）。

表1 吉林地方GDP核算與國家GDP核算存在的差異表

四、結束語

在國民經濟核算體系中，GDP屬于重要指標，并且逐漸得到社會與群眾的關注。GDP具有數據高效處理能力，以統一標準完成數據核算分析。GDP核算工作始終依賴于數據統計，若是獲取的基礎數據存在差異，最終的結果無法保證統一性。在各國GDP標準不同的背景下，需要深入分析GDP范圍和存在的多種問題，才能實現GDP精準預測，對經濟發展的真實情況進行展示。在GDP核算工作內容逐漸細化的背景下，依然存在細節問題無法得到解決等問題。例如，無法針對GDP核算中外部影響進行防御、自給性服務與其他服務區分方案不夠明確等。在GDP核算工作開展中，在GDP逐漸增加的情況下，重點關注資產消耗問題，確保隱性部分逐漸明確化，對增值內容精準計算。GDP核算復雜性較高，受多方面因素影響都可能導致結果偏差，所以需要針對不同的GDP指標進行對比分析，找出存在的客觀問題，準確判斷國內經濟發展狀態，為經濟發展明確方向，提升資產資源利用效率。