溫州：全力打造數字經濟領跑區

溫州市突出改革創新引領，以應用建設為牽引，建設以“產業大腦+未來工廠”為核心的數字經濟系統；率全省之先探索數據價值化新路徑，激發數據要素潛力，推動數據產業集聚和制度創新

溫州數字經濟“成績單”

近年來，溫州市大力實施數字經濟“一號工程”，深入開展數字經濟五年倍增計劃，先后入選全國5G試點城市、中國（溫州）跨境電商綜合試驗區、國家信息消費示范城市、全國要素市場化配置綜合改革試點，全國數字經濟城市發展百強排名第27位。2017—2021年，全市數字經濟核心產業增加值年均增長約12%，規上數字經濟核心產業主營業務收入從590億元到1241億元，核心產業增加值占GDP比重為7.4%、連續三年排名全省第三，數字經濟綜合評價指數排名連續三年保持全省前三。

注重改革引領，推進數字經濟“一號工程”建設

一是深化數字經濟系統建設。以應用建設為牽引，建設以“產業大腦+未來工廠”為核心的數字經濟系統。2021年，全省地市考評優秀，智能電氣產業大腦、產業鏈“一鍵通”等應用獲省級優秀。二是優化數字經濟政策體系。構建全市“一盤棋”工作格局，印發實施《溫州市數字經濟發展“十四五”規劃》，形成規劃引導、方案推進、政策保障“三位一體”制度體系。三是探索數據要素市場化改革。率全省之先探索數據價值化新路徑，中國“數安港”正式開園，浙江省大數據聯合計算中心、浙江省大數據交易中心溫州基地等掛牌成立，推動數據產業集聚和制度創新。

注重數字賦能，推動產業數字化轉型

一是深化制造業數字化轉型。在全省率先實施“千企智能化技改”，打造“5+5+N”工業互聯網平臺體系，累計實施智能化技改項目3248個、工業互聯網平臺52個、上云企業5.2萬家，5個產業集群入選省級新智造試點，創建智能工廠（數字化車間）50家，正泰、瑞立獲評省級“未來工廠”，瑞浦、一鳴、天正、文成娃哈哈入選省級“未來工廠”試點。二是加快服務業數字化轉型。打造數字絲綢之路戰略節點城市，建設中國（溫州）跨境電商綜合試驗區，建設跨境電商“一網通”，2021年實現網絡零售額2200億元，在全省率先實現金融綜合服務平臺縣域全覆蓋。連續舉辦5屆中國（溫州）工業設計大賽，近三年累計建成省市級工業設計中心24家、134家，中低壓電氣行業國家工業設計研究院1家。三是推進農業數字化轉型。溫州市數字賦能鄉村建設列入全國農村改革試驗區拓展試驗任務；龍灣、蒼南獲2021年全國縣域農業農村信息化發展水平評價先進縣。漁業產業大腦入選浙江省產業大腦農業分區建設試點，新增建設數字農場4個。

注重招大育強，加快數字產業化發展

一是招引“大好高”項目。圍繞新一代信息技術產業，實施大招商招大商。近三年累計招引億元以上數字經濟項目138個，DXC云軟件、瑞浦、正威電子、大唐5G等一批50億元、百億元重大項目落地。二是培育壯大數字企業。實施數字經濟企業梯次培育，A股上市數字經濟企業10家、國家專精特新“小巨人”企業16家、省級電子信息百強企業22家。三是建設數字基礎設施。實施5G“百千萬”行動計劃，推進光網城市和數據中心建設，累計開通5G基站14451個，5G用戶數400萬戶；建成數據中心15個，投產機架數9718個。

注重平臺建設，構建良好數字經濟發展生態

一是提升產業平臺能級。加快建設數字經濟集聚區和國際云軟件谷，推進正泰物聯網傳感器產業園、溫州市國家大學科技園、中關村信息谷等30個產業平臺加快建設，全省率先評定市級數字經濟產業園區。二是打造數字經濟科創平臺。推進國科、浙大溫州研究院、華為（浙南）工業互聯網創新中心、國際未來科技島等平臺建設，強化“卡脖子”技術攻堅，連續舉辦三屆世界青年科學家峰會、兩屆國際工業與能源互聯網創新發展大會。三是引育數字高端人才。依托世界青年科學家峰會等平臺，深入實施“甌越英才計劃”，培養集聚一批數字經濟高端人才。

強化產業集聚發展，打造數字經濟領跑區

下一步，溫州市將從四個方面強化產業聚集發展，全力打造數字經濟發展領跑區。

強化數字化改革和科技創新，助力數字經濟高質量發展。迭代升級數字經濟系統架構，以“產業大腦+未來工廠”為核心，加快推進企業健康診斷應用、要素配置大腦、企業訴求在線化解應用、跨境電商“一網通”、公共資源交易“陽光e網”等一批應用場景建設推廣，形成數字經濟系統建設推動現代化經濟體系構建的溫州方案。持續推進高能級創新平臺建設，涵養數字科技人才蓄水池，實施重大科技創新攻關。

強化招大引強和培育建設，提升數字產業化規模能級。實施大招商招大商行動，充分發揮外派駐點招商引資辦事處作用，聚焦物聯網、集成電路、人工智能等細分領域招引一批數字經濟“大好高”項目。實施數字經濟產業鏈鏈長制“十個一”機制，培育一批數字經濟專精特新“小巨人”企業和鏈主企業。加強交流合作，舉辦中國軟件業創新發展大會，爭取承辦中國國際軟件博覽會。

強化產業平臺和數據改革，推進數字產業集聚發展。加快建設30個數字經濟產業平臺，以溫州國際云軟件谷、數字未來城為重點，形成數字經濟集聚區“一核心+多區塊”錯位發展格局。以中國數安港建設為牽引，加快推進浙江省大數據聯合計算中心、浙江大數據交易中心溫州基地建設運營，實現數據安全合規交易和安全共享，推動數據要素市場化改革，打造千億級數據智能和安全服務產業規模。

強化網絡覆蓋和能力支撐，夯實數字基礎設施底座。推動“雙千兆”網絡建設，實現5G網絡信號高質量全覆蓋，深化下一代互聯網（IPv6）規模部署，推動浙江云谷等綠色數字中心建設，部署人工智能和區塊鏈中心，建設國家級區域性數據中心。