湖州：全方位縱深推進數字經濟“一號工程”

湖州以打造萬物智聯強市為品牌，以數字技術與實體經濟深度融合為主線，協同推進數字產業化、產業數字化，加快培育新業態新模式，不斷做強做優做大數字經濟

湖州市聚焦數字經濟“一號工程”戰略部署，以打造萬物智聯強市為品牌，以數字技術與實體經濟深度融合為主線，協同推進數字產業化、產業數字化，加快培育新業態新模式，不斷做強做優做大數字經濟。五年來，獲評國家信息消費示范城市，核心產業增加值年均增長15.9%，高于GDP增速5.6個百分點，列全省第5位；2021年，數字經濟發展綜合評價首次進入全省第二梯隊、列第5位。

構建“一品牌三基地”發展體系，加快核心產業擴容

一是精準發力細分賽道。聚焦比較優勢、差異化、賽道化，實施萬物智聯專項行動，發布“數六條”政策，加快北斗地信品牌和新型電子元器件、集成電路（光電通信）、數字服務業三大數字產業基地建設。2021年，全市數字產業營收突破1000億元；五年來軟件業務收入年均增長55.9%，列全省第1位。

二是打造產業集聚主陣地。德清成為聯合國世界地理信息大會永久會址，獲批國家新一代人工智能創新發展試驗區；德清、長興成為全省首批數字經濟創新發展試驗區；吳興獲評2020年省政府數字經濟發展督查激勵。

三是梯度培育冠軍企業。實施“冠軍領航”攻堅培育頭部企業，全市數字產業上市企業14家，其中全國電子百強2家、全國電子元件百強2家、全省電子信息百強16家、省軟件和信息服務業“畝產效益領跑者”20強2家。

構建“千企智聯”應用體系，創新數字化轉型路徑

一是加快“綠色智造”轉型。推進“五化四型十場景”建設，打造省級“未來工廠”4家、智能工廠（數字化車間）44家，列全省第2位；企業上云普及率、數控化率、工業設備聯網率分別達到86%、77.95%、63.88%，列全省第2位、第4位、第4位；建成省級工業互聯網平臺9個，其中重點平臺5個，均列全省第2位。

二是加快“數字農業”轉型。構建數字鄉村建設體系，農業現代化水平綜合評價連續六年列全省第1位，縣域數字農業農村平均發展水平評價連續三年列全省第1位；創建省級數字農業工廠24家，是全國唯一縣域數字農業農村發展先進縣全覆蓋地市。

三是加快“現代服務業”轉型。啟動全國首個“數字生活城市”樣板市建設，實施“互聯網+”行動，大力培育生產性和生活性服務業，獲批國家跨境電子商務綜合試驗區。五年來，全市網絡零售額年均增長29.7%，快于省均5.4個百分點；千萬元稅收數字經濟樓宇增至114幢，億元稅收樓宇增至25幢。

湖州數字經濟“成績單”

構建“四輪驅動”培育體系，推動新業態新模式創新發展

一是聚焦“場景拉動”。面向制造、消費、教育、健康等領域，每年遴選推廣一批“五新”案例，促進技術研發、成果轉化和服務創新，連續兩年省級“五新”案例數列全省第2位。

二是聚焦“創新策源”。實施“五谷豐登”計劃，布局建設一批支撐數字經濟全鏈條創新生態載體。五年來，數字經濟核心產業有效發明專利數量達到7.74件/萬人、列全省第3位；打造7個省級數字經濟示范“飛地”，列全省第1位。

三是聚焦“產融對接”。出臺全國首部綠色金融改革地方性法規——《湖州市綠色金融促進條例》，開發全國首個區域性融資主體ESG評價模型和數字化系統，創新綠色低碳、融資租賃、供應鏈金融等金融產品，推動數字金融賦能。

四是聚焦“人才基礎”。加快產教融合，優化復合型人才培育模式，建設一批智能制造和工業互聯網產教融合創新平臺和實訓基地。實施“人才新政”4.0版，加大數字經濟領域人才引進，總量居全省前列。

構建“城市芯內核”整體智治體系，加速數字治理綜合集成

一是向數據密集型轉變。建設政務一朵云、物聯感知體系，數據歸集量突破1000億條，“一數一源一標準”實現全覆蓋，“物聯中臺”成功入選工信部唯一城市級中臺項目。湖州城市大腦分別榮獲中歐綠色智慧城市獎的最高獎項——卓越獎、全球智慧城市政府管理與金融大獎。

二是向智慧分析型轉變。接入128.3萬路物聯設備，歸集實時數據近249.5億條，開發無感監測、機器視覺、語音識別等各類智能組件，將政務數據、物聯感知數據等進行深度碰撞，提高監測分析評價、預測預警和目標管理能力。

三是向綜合服務型轉變。深化“最多跑一次”改革，讓數據多跑路，做數據文章、用數據說話。比如創新開發“一指減負”應用，企業“足不出戶”即可在線減稅降費，改革被國務院減負辦向全國推廣，榮獲省委改革突破獎銀獎。

構建“雙千兆城鄉”基建體系，增強數字底座支撐能力

一是實施數字“城鄉一體化”。聚焦5G、千兆光纖、數據中心等數字基礎設施建設，印發《湖州市“雙千兆”網絡協同發展加快建設共同富裕綠色樣本三年行動計劃》，統籌推進光網城市和數字鄉村建設。

二是實施“千兆進村”活動。聚焦共同富裕試點，以“千兆進村”共富班車為載體，全力推動“雙千兆”城鄉網絡建設互促、應用優勢互補、創新業務融合。截至目前，建成5G基站6787個，移動5G信號率先實現行政村基本全覆蓋；千兆光纖覆蓋率達100%。

下一步，湖州市將認真貫徹省第十五次黨代會精神，深入實施數字經濟“一號工程”升級版，全力推進“在湖州看見美麗中國”實干爭先主題實踐，以數字化改革為引領，協同推進數字產業化、產業數字化、數據價值化、治理數字化、數字普惠化融合發展，通過著力提升數字經濟核心實力，加快數字賦能傳統產業步伐，創新數字經濟發展模式，推動數字基建和數字普惠化服務等舉措，奮力打造實力新湖州。