文 安徽省蕪湖市公安局交警支隊 繆禮平 陳效寶
通過研發“電動自行車登記”系統,實現電動上牌從線下轉到線上。傳統的上牌方式申請人需提交相關紙質材料原件及復印件到車管所窗口進行提交、審核,工作人員通過電腦、高拍儀、打印機等設備辦理上牌,設備多,成本高、效率低,不能滿足群眾的上牌需求。蕪湖市于2021年9月15日啟動電動車集中登記上牌工作契機,蕪湖交警聯合科技公司創新研發集多個功能于一體的“電動自行車登記”系統,整個上牌服務全流程線上辦理,通過“皖事通”APP、“蕪湖交警”微信公眾號小程序進行線上操作,線上遠程信息審核和線上申領電子行駛證,免收紙質申請材料,實現標準化的電子信息采集和審核,不僅縮短業務辦理時間,避免了人員集中、扎堆排隊、業務積壓等問題,提升群眾滿意度。
隨著便民服務改革不斷深化,電子化信息走進人們的生活圈,駕駛證、銀行卡、醫保卡等都已經成為人們生活中不可缺少的一部分,而電動車也是目前家家戶戶生活中不可缺少的交通工具,規范電動車上牌管理后,電動車行駛證也成為了所有電動車車主隨身攜帶的證件之一,紙質的行駛證容易丟失、破損,給電動車騎行人帶來困擾,想群眾之所想,急群眾之所急,蕪湖交警推行電動車電子行駛證,提供在線“亮證”服務。實行電動車行駛證電子化以后,人們可以隨時隨地打開自己手機便于查看,也更有利于提高交管部門實施道路交通管理時查驗和證件真偽的辨別,提升了工作的效率。
電動車集中登記上牌前,蕪湖市僅有12家“電動自行車上牌服務站”,大部分群眾購車后仍需到車管所進行上牌,絕大部分電動車銷售商對我市電動車集中登記上牌工作要求及流程知識掌握不全面,無法實現一次性告知服務,導致群眾業務不能一次辦結,來回往返,且因未及時上牌,上路被查處等問題。另外市場上一些不符合上牌要求的超標車仍在繼續銷售,因無法按規定辦理上牌登記,出現大量置換和退車的現象。針對以上問題,蕪湖交警從源頭管理創思路,全面推動我市電動自行車登記服務站建設,組織電動自行車登記服務站人員進行業務培訓,將理論與實踐相結合,使培訓人員更熟練掌握業務技能,強化對銷售門店的溯源管理。

堅持以群眾需求為導向,按照“全面覆蓋、就近辦理”原則,將電動車業務辦理從交警窗口轉向社會服務機構,實現跨界合作,廣泛設立登記服務網點,最大限度延伸管理觸角。依據《蕪湖市電動自行車登記服務站建設要求》,在本市范圍內建立300余家電動自行車登記服務站,實現“即買即辦”。電動車上牌點多、距短、線長的全覆蓋局面,真正實現了“15分鐘電動車上牌便民服務圈”。
近年來,馬鞍山車管所把群眾滿意視為工作的生命線,通過改善服務設施、優化崗位流程、出臺便民利企措施等手段,不斷強化提升車駕管服務質量和服務水平。馬鞍山車管所充分考慮群眾需求,對辦公區和業務大廳的軟硬件環境進行了全面升級改造,精心設置了“業務導辦書表區” “休息等候區”“值日警官接待區” “自助服務區”等。同時,為照顧軍人、老人、孕婦、殘疾人等特殊群體,車管所專門設立了“綠色窗口”,并免費提供筆墨紙張、飲水機、擦鞋器、雨傘、老花鏡等便民設施。
馬鞍山車管所實施“門前三包”,主動會同相關職能部門,強化全域巡查管控,開展聯合執法,并科學設置免費服務及指引標識標牌,將車輛登記業務流程和免費復印、照相、拓印、拆卸及安裝機動車號牌服務項目制作提示展板擺放在醒目位置,引導群眾走規范化流程。同時,在查驗區域設置“車管所免費服務點”,將免費服務事項進行集中管理,安排專人定點免費服務,無縫銜接辦事各個環節,壓縮“非法中介”生存空間。
優化制度設計,馬鞍山車管所考試組織實行“隨機排列”,嚴格內部考試分組抽取管理,有效杜絕了說情風、人情風;考試結果實行“電子評判”,并指定專人,每日按10%的比例抽查考試視頻資料,按5%的比例電話回訪,確保駕駛人考試公平、公正、公開。