基于水資源承載力的城市規(guī)劃設(shè)計研究——評《水資源承載力與可持續(xù)發(fā)展研究》

崔志遠(yuǎn)

（山東工藝美術(shù)學(xué)院，濟(jì)南 250014）

基于水資源承載力的城市規(guī)劃設(shè)計研究——評《水資源承載力與可持續(xù)發(fā)展研究》

崔志遠(yuǎn)

（山東工藝美術(shù)學(xué)院，濟(jì)南 250014）

在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計時，必須根據(jù)整個地區(qū)的現(xiàn)有生態(tài)資源進(jìn)行合理規(guī)劃，在資源可承載的基礎(chǔ)上提出設(shè)計方案，這樣可以有效避免城市在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源短缺之間的激烈矛盾，這些資源包括土地資源、水資源以及人力資源等多方面，其中水資源的地位至關(guān)重要。水是人類社會發(fā)展的基礎(chǔ)，尤其是對于水資源短缺的地區(qū)來說。根據(jù)水資源承載力對城市進(jìn)行合理規(guī)劃，做好水資源開發(fā)與利用、分配的方案，可以確保城市在未來一段時間內(nèi)的發(fā)展水平較為穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境不會遭受嚴(yán)重破壞，這對于社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。由高志娟、劉昭、王飛編寫，西安交通大學(xué)出版社于2017 年6 月出版的《水資源承載力與可持續(xù)發(fā)展研究》一書，對中國水資源發(fā)展現(xiàn)狀以及水資源承載力進(jìn)行分析，提出了構(gòu)建水資源承載力評價指標(biāo)體系的想法，并對如何提高水資源承載力的問題作出了有效解答。

本書分為8 個章節(jié)，第一章為對當(dāng)代水資源的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行介紹，并對水資源的特征、效用做了簡單解釋。第二章探討水資源承載力與可持續(xù)發(fā)展的相互關(guān)系，對水資源承載力的概念與特點進(jìn)行介紹，并提出了中國水資源承載力規(guī)劃目標(biāo)。第三章介紹水資源的可持續(xù)利用。第四章介紹城市水資源管理，在對城市水資源承載力進(jìn)行分析后，提出有效的開源節(jié)流途徑。第五章對水資源承載力的評級指標(biāo)體系做了分析，對其構(gòu)建原則、常用方法以及計算進(jìn)行介紹。第六章介紹如何構(gòu)建水資源承載力模型。第七章針對旱區(qū)城市如何提高水資源承載力的問題進(jìn)行了解答，提出有效措施。第八章以櫻桃溝流域為例，對其水資源承載力進(jìn)行評價與預(yù)測，并且提出了可靠的供水方案。

水資源承載力是指在一定的經(jīng)濟(jì)水平與社會生產(chǎn)條件下，社會可利用的最大限度地水資源能力。這一理念主要要求相關(guān)部門通過合理的規(guī)劃，在維持社會生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，使得城市水資源利用效率達(dá)到最大化。中國城市規(guī)劃設(shè)計往往更加重視土地資源的利用，但對于水資源承載力的認(rèn)識則較為有限，這可能導(dǎo)致城市生活與工業(yè)供水失衡，從而導(dǎo)致城市區(qū)域的水環(huán)境乃至整個生態(tài)環(huán)境循環(huán)系統(tǒng)遭到破壞。因此，在進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計時，基于水資源承載力的研究做出合理的設(shè)計方案極為重要，規(guī)劃方案的設(shè)計研究重點為以下幾點。

第一，構(gòu)建城市水資源承載力相關(guān)模型。城市的規(guī)劃設(shè)計需要統(tǒng)籌考慮多個因素，包括人口資源、生態(tài)資源、經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平等多個角度，城市規(guī)劃設(shè)計需基于這些維度建立相關(guān)模型，通過多目標(biāo)規(guī)劃法對城市現(xiàn)有水資源的人口承載力、生態(tài)承載力以及經(jīng)濟(jì)承載力進(jìn)行計算評估，得到較為準(zhǔn)確的結(jié)果，并根據(jù)結(jié)果以及未來發(fā)展規(guī)劃設(shè)計合理的方案，確保水資源在城市的未來發(fā)展規(guī)劃中能夠發(fā)揮最大作用。第二，做好風(fēng)險預(yù)警防范工作。城市規(guī)劃設(shè)計雖已根據(jù)其現(xiàn)有資源承載力做出有效方案，但現(xiàn)今社會的發(fā)展形勢變化極為復(fù)雜，城市未來的發(fā)展戰(zhàn)略必定需要根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整，這對水資源的管理與利用造成較大不便，因此城市在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計時，需要針對不確定因素做好風(fēng)險預(yù)警安排，及時根據(jù)規(guī)劃實施情況改變水資源利用方案，確保城市供水不受影響，實現(xiàn)水資源與社會發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一。第三，完善城市水資源利用的相關(guān)法律法規(guī)。水資源承載力制定的城市規(guī)劃設(shè)計方案是在考慮水資源利用率最大化的基礎(chǔ)上制定的，但水資源是有限的，利用后其再生速度極為緩慢，且現(xiàn)今社會水資源的污染狀況較為嚴(yán)重，因此在制定城市規(guī)劃設(shè)計方案時，關(guān)于水資源的法律保護(hù)體系需更加完善，通過政府制定的水資源保護(hù)制度，在水資源現(xiàn)有承載力的基礎(chǔ)上，城市水資源的開發(fā)與利用效率會更加高效，水資源的管理與保護(hù)也得以實現(xiàn)。

城市規(guī)劃的實質(zhì)是通過各種有限資源的合理配置與利用，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)以及生態(tài)的全面可持續(xù)發(fā)展，水資源承載力則是城市發(fā)展規(guī)劃的重要基礎(chǔ)。在中國水資源不足的現(xiàn)實情況下，將水資源承載力與社會發(fā)展綜合考慮，既能實現(xiàn)水資源管理與利用的最大效率，也能保障社會發(fā)展不受影響，這是城市規(guī)劃的必然要求，也是社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

崔志遠(yuǎn)（1982-），男，山東濟(jì)南人。建筑學(xué)博士，研究方向為建筑遺產(chǎn)保護(hù)、城市再生。