吳雪玲 趙 強(qiáng)(指導(dǎo)老師)
(吉林外國(guó)語(yǔ)大學(xué)東方語(yǔ)學(xué)院,吉林 長(zhǎng)春 130117)
隨著科學(xué)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)今世界發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的不斷深化以及經(jīng)濟(jì)外向度的不斷提高,使中國(guó)出口產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速猛增,對(duì)外貿(mào)易額連續(xù)幾年呈現(xiàn)出順差的態(tài)勢(shì)。中國(guó)產(chǎn)品占據(jù)的國(guó)際市場(chǎng)份額正逐年上升的同時(shí),各大發(fā)達(dá)國(guó)家為了保護(hù)本國(guó)市場(chǎng)、扭轉(zhuǎn)貿(mào)易逆差、維護(hù)本國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)先地位,在傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘逐漸失去作用的情況下,開(kāi)始使用以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為名義的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘,以此來(lái)延緩或阻止中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)并非偶然,它是國(guó)際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技不斷發(fā)展的產(chǎn)物。自中國(guó)加入WTO 以后,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展壯大。中國(guó)素來(lái)就有“世界工廠”之稱,是全球最大的制造業(yè)國(guó)家,是120 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的重要貿(mào)易伙伴。由圖1 可以看出2013 年~2021 年中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中存在較大的貿(mào)易順差,2015 年~2018 貿(mào)易順差雖然下降1.36萬(wàn)億元,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的韌性,2013年~2021年貿(mào)易順差總體呈上升趨勢(shì),由此可以看出中國(guó)占國(guó)外市場(chǎng)的份額仍逐漸增大。且據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì),2021 年中國(guó)貿(mào)易出口21.73 萬(wàn)億元,增長(zhǎng)21.2%;進(jìn)口17.36 萬(wàn)億元,增長(zhǎng)21.5%,貿(mào)易順差4.36 萬(wàn)億元。各東道國(guó)為了扭轉(zhuǎn)本國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的貿(mào)易逆差、保護(hù)自己本國(guó)的貿(mào)易,開(kāi)始憑借其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),對(duì)中國(guó)開(kāi)始實(shí)施新型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘。

圖1 2013年~2021年中國(guó)貿(mào)易順差趨勢(shì)
此外,“中國(guó)制造”正遍布全球各個(gè)領(lǐng)域,中國(guó)產(chǎn)品占據(jù)的市場(chǎng)份額逐漸變大,這使得東道國(guó)企業(yè)產(chǎn)品面臨領(lǐng)著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。但中國(guó)目前出口的產(chǎn)品還是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,所掌握的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)較為稀少。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前中國(guó)擁有自有品牌的外貿(mào)企業(yè)約占外貿(mào)企業(yè)總數(shù)的20%,自有品牌產(chǎn)品出口額僅占出口總額的11%,對(duì)外界技術(shù)依存度大約為32.4%,與過(guò)去相比雖有所好轉(zhuǎn),但中國(guó)出口的產(chǎn)品還是主要靠模仿創(chuàng)新為主。一些國(guó)家與企業(yè)為了保護(hù)通過(guò)不斷技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)、投入大量的精力和經(jīng)費(fèi)研究開(kāi)發(fā)出來(lái)“知識(shí)產(chǎn)品”不被無(wú)償占有,便開(kāi)始實(shí)施了保護(hù)本國(guó)貿(mào)易與知識(shí)的知識(shí)貿(mào)易壁壘。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘指的是在國(guó)際貿(mào)易中東道國(guó)為了提高進(jìn)口產(chǎn)品技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力或限制進(jìn)口而頒布相關(guān)的法律、法規(guī),是一種通過(guò)建立嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢疫認(rèn)證制度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘的主要表現(xiàn)形式。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,涉及國(guó)際貿(mào)易中的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),具有極強(qiáng)的防御力和殺傷力,是各個(gè)國(guó)家實(shí)行“貿(mào)易保護(hù)”主義的最主要手段和高級(jí)形式。
中國(guó)遭受到技術(shù)型貿(mào)易壁壘的行業(yè)廣泛,產(chǎn)品品種較多。由圖2 可知截止到2021 年12 月31 日 WTO 內(nèi)成員國(guó)的TBT 通報(bào)(技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議)總數(shù)量為2947 條,涉及金額高達(dá)數(shù)百億美元。與2010 年的1853 條相比,中國(guó)產(chǎn)品出口遭受到的貿(mào)易壁壘情形仍然極為嚴(yán)峻。

圖2 2010年~2020年WTO內(nèi)成員TBT通報(bào)中國(guó)的總數(shù)
中國(guó)企業(yè)產(chǎn)品的出口主要受歐盟、美國(guó)、韓國(guó)、日本等國(guó)家和地區(qū)技術(shù)壁壘的限制。歐盟和美國(guó)作為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,伴隨著中國(guó)出口量的增加,中國(guó)出口到這些國(guó)家產(chǎn)品被扣留(召回)批次也是最多的。由圖3 看出2010 年~2019 年中國(guó)每年被扣留(召回)的不合格產(chǎn)品批次總數(shù)較大。近十年間,中國(guó)每年平均被外國(guó)扣留(召回)的數(shù)量高達(dá)1734 批次,2015年更是超過(guò)了2000 批次。2016 年~2019 近四年間,中國(guó)被扣留(召回)的產(chǎn)品批次數(shù)量雖然相對(duì)于平穩(wěn),但情況依舊不容樂(lè)觀。如此巨多的扣留(召回)數(shù)量,不僅使得中國(guó)消費(fèi)品出口嚴(yán)重受阻,大大降低了外國(guó)國(guó)民對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的信任力,嚴(yán)重降低了中國(guó)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力,還阻礙了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的上升。因此,國(guó)際貿(mào)易中技術(shù)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘的發(fā)展動(dòng)向值得特別關(guān)注。

圖3 2010年~2019年外國(guó)扣留(召回)中國(guó)產(chǎn)品批次的數(shù)量變化
“商標(biāo)搶注”指的是用不正當(dāng)手段搶先注冊(cè)他人在該領(lǐng)域或相關(guān)領(lǐng)域中已經(jīng)使用并有一定影響的商標(biāo)、域名或商號(hào)等權(quán)利的行為謀取利益。商標(biāo)搶注現(xiàn)象層出不窮,圍繞商標(biāo)的爭(zhēng)端已是“全球大戰(zhàn)”。在國(guó)際貿(mào)易中,隨著中國(guó)商標(biāo)品牌在國(guó)際市場(chǎng)上的知名度越來(lái)越大,中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力日漸加強(qiáng),商標(biāo)搶注成國(guó)外企業(yè)防止或延緩中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)、打壓中國(guó)商品的一種國(guó)際貿(mào)易壁壘。
中國(guó)每年都有超過(guò)100 起商標(biāo)被搶注,各種損失超過(guò)10 億元。據(jù)中國(guó)國(guó)家工商總局的不完全統(tǒng)計(jì),中國(guó)有15%的知名商標(biāo)在國(guó)外被搶注,有超過(guò)80 個(gè)商標(biāo)在印度尼西亞被搶注,有近100 個(gè)商標(biāo)在日本被搶注,有近200 個(gè)商標(biāo)在澳大利亞被搶注。如大眾耳熟能詳?shù)闹袊?guó)互聯(lián)網(wǎng)搜索擎業(yè)務(wù)的霸主——百度。“Baidu”曾被俄羅斯某一企業(yè)搶注,雖該注冊(cè)申請(qǐng)未能成功,但并非所有企業(yè)都像百度一樣幸運(yùn)。中國(guó)知名品牌被搶注的案例并非個(gè)例。大眾所熟知的商標(biāo)如聯(lián)想、海信、vivo、OPPO、格力、康佳等,先后都被各國(guó)搶注。
目前世界上大多數(shù)國(guó)家都采取“注冊(cè)在先”的原則。一旦商標(biāo)被搶注,其他企業(yè)將不能再使用該品牌進(jìn)行宣傳、銷售,否則即為侵權(quán),商標(biāo)注冊(cè)人可依知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法對(duì)其進(jìn)行控告并要求支付一大筆侵權(quán)費(fèi)用。若想將該商標(biāo)追回,不僅要支付大筆贖金而且耗時(shí)久,嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展。如花費(fèi)6 年時(shí)間以50 萬(wàn)歐元贖回的“海信”;以100 萬(wàn)美元贖回的“騰訊”等。贖金之大、耗時(shí)之久,可見(jiàn)追回的難度巨大。因此,中國(guó)的企業(yè)一定要重視商標(biāo)注冊(cè)的重要性,秉著“產(chǎn)品未動(dòng)、商標(biāo)先行”的理念,做好全球商標(biāo)的戰(zhàn)略布局,做到防患于未然。
中國(guó)企業(yè)在“走出去”過(guò)程中遇到專利型知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘的數(shù)量?jī)H次于遇到技術(shù)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘的數(shù)量。專利型知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘指是一個(gè)國(guó)家或企業(yè)以專利保護(hù)制度的名義,通過(guò)專利申請(qǐng)和專利陷阱的設(shè)置,以專利侵權(quán)為由,對(duì)其產(chǎn)品的制造商或企業(yè)進(jìn)行訴訟,從而達(dá)到減少競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、收取高昂專利費(fèi)用的目的的一種貿(mào)易措施或政策。專利型知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘具有極強(qiáng)的獨(dú)有性,任何人不得以任何理由使用,否則即構(gòu)成侵權(quán)。
據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)公布的數(shù)據(jù)得知,2021 年中國(guó)提交的國(guó)際專利的專利申請(qǐng)量達(dá)到27.750 萬(wàn)件,成為世界上年度國(guó)際專利申請(qǐng)最多的國(guó)家,但是在專利申請(qǐng)?jiān)S可上中國(guó)仍然低于美國(guó)。根據(jù)外匯局統(tǒng)計(jì),中國(guó)專利進(jìn)口費(fèi)在全球排名第四位,中國(guó)每年都要支付巨額的專利費(fèi)。僅2021 年中國(guó)專利進(jìn)出口貿(mào)易逆差就達(dá)到了300 億美元。高額的專利費(fèi)極大地打擊了企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的動(dòng)力,極大地限制發(fā)展中國(guó)國(guó)家的技術(shù)發(fā)展。因此在國(guó)際貿(mào)易中,中國(guó)要時(shí)刻關(guān)注各個(gè)國(guó)家和企業(yè)在各大領(lǐng)域的發(fā)展動(dòng)向以及其專利合格的數(shù)量,在國(guó)際貿(mào)易中及時(shí)避免減少因?yàn)榍址笇@麢?quán)而支付的費(fèi)用,同時(shí)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的創(chuàng)新和質(zhì)量。
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘的各種類型中,美國(guó)的“337 條款”調(diào)查非常具有代表性。“337 條款”調(diào)查是指美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)根據(jù)美國(guó)《1930 年關(guān)稅法》及相關(guān)修正案進(jìn)行的,為禁止一切不公平競(jìng)爭(zhēng)行為或向美國(guó)出口產(chǎn)品中的任何不公平貿(mào)易行為而實(shí)行的美國(guó)當(dāng)?shù)氐摹靶姓葷?jì)”調(diào)查。
現(xiàn)如今,337 調(diào)查已不再只是對(duì)于進(jìn)入美國(guó)國(guó)境內(nèi)的商品進(jìn)行337 調(diào)查,而是跨越國(guó)界,對(duì)全球范圍內(nèi)的侵權(quán)行為進(jìn)行追訴的貿(mào)易壁壘措施。“337 條款”已經(jīng)成為美國(guó)打壓自己的貿(mào)易伙伴和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,維護(hù)本國(guó)國(guó)際貿(mào)易利益和地位的重要武器。美國(guó)還在繼續(xù)加大調(diào)查力度、擴(kuò)大調(diào)查范圍與對(duì)象。
自1986 年美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員對(duì)中國(guó)發(fā)起第一次337 調(diào)查以來(lái),美國(guó)為維護(hù)本國(guó)的市場(chǎng)與地位開(kāi)始不斷打壓中國(guó)。由表1可以看出美國(guó)不斷對(duì)中國(guó)實(shí)施“337 條款”調(diào)查,并且次數(shù)還在不斷升高。美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施的“337 條款”調(diào)查涉及領(lǐng)域十分廣泛。2019 年~2020 年由ITC 立案的“337 條款”調(diào)查共計(jì)106 件,其中共有48 件調(diào)查案涉及中國(guó)。2020 年,ITC 發(fā)起的49 起“337 調(diào)查”案件中有20 起案件涉及中國(guó)企業(yè),比2019年少8 起,中國(guó)企業(yè)涉案量占比達(dá)到59.60%,創(chuàng)下2003 年之后的新高。28 起案件中,共涉及中國(guó)企業(yè)117 家,比2018 年多66 家。美國(guó)的這種“貿(mào)易保護(hù)”戰(zhàn)略愈演愈烈,不僅嚴(yán)重影響了中美兩國(guó)之間公平貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,更給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)造成了巨額的損失。

表1 2001年~2020年“337條款”立案總數(shù)及涉華案件數(shù)量
(1)阻礙了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新
隨著中國(guó)的不斷發(fā)展,一些發(fā)達(dá)國(guó)家憑借本國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的領(lǐng)先地位和在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),使用具有攻擊性的手段,如搶注中國(guó)商標(biāo)、嚴(yán)格的技術(shù)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)以及一些專利陷阱等使中國(guó)某品牌商品無(wú)法再繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)、宣傳、銷售,進(jìn)而達(dá)到以侵權(quán)名義防止中國(guó)商品進(jìn)入本國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、打壓中國(guó)產(chǎn)品的目的,致使中國(guó)產(chǎn)品不僅無(wú)法在該東道國(guó)市場(chǎng)存活,也失去了國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)。從生產(chǎn)和進(jìn)出口收入角度上看,也使得中國(guó)的生產(chǎn)總值下降、中國(guó)的出口量減少、進(jìn)出口收入降低,直接導(dǎo)致國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)下降的惡劣影響。GDP 的下降導(dǎo)致人民幣貶值、匯率下降、資金外流的同時(shí)惡化國(guó)際收支、加大了中國(guó)的國(guó)際收支逆差、阻礙了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。除外,發(fā)展中國(guó)家要想發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),就不可避免地要向?qū)@麢?quán)人支付高昂的專利使用費(fèi),加大中國(guó)對(duì)外支出的同時(shí),也會(huì)對(duì)準(zhǔn)備在科研投入和研發(fā)創(chuàng)新方面發(fā)展的企業(yè)產(chǎn)生極大打擊,致使企業(yè)不敢前進(jìn),在技術(shù)上停滯不前,這些嚴(yán)重地限制發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)發(fā)展。
(2)使中國(guó)出口與國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)脫軌
一些發(fā)達(dá)國(guó)家為維持其在國(guó)際貿(mào)易中的領(lǐng)先地位和高新技術(shù)領(lǐng)域的壟斷優(yōu)勢(shì),在發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施內(nèi)部化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合形成內(nèi)部合作,進(jìn)行生產(chǎn)銷售,維持其在技術(shù)產(chǎn)品的領(lǐng)先地位。同時(shí),極高的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)提高了進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的門檻。目前,中國(guó)掌握的高新技術(shù)還比較少,在專利技術(shù)型產(chǎn)品的研究和生產(chǎn)上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在技術(shù)、環(huán)保、檢驗(yàn)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)上的落后,導(dǎo)致了中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中有大批量的產(chǎn)品被拒之門外,涉及金額巨大,不僅大大降低了外國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的信任度,甚至一些貿(mào)易國(guó)家將中國(guó)歸為國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈中最低端國(guó)家中的一類,在國(guó)際貿(mào)易中另尋找一些其他的貿(mào)易伙伴,將與中國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)關(guān)系拋之腦后。這種狀況長(zhǎng)期發(fā)展下去,中國(guó)出口的產(chǎn)品將面臨滯銷,在國(guó)際市場(chǎng)上的份額下降、國(guó)際貿(mào)易機(jī)會(huì)減少,使中國(guó)產(chǎn)品逐漸退出國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)、中國(guó)被國(guó)際貿(mào)易伙伴忘卻,最終中國(guó)將再難跟上世界市場(chǎng)的發(fā)展,與國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)脫軌。
(1)降低了出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力度
中國(guó)在任何貿(mào)易中都本著經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的理念進(jìn)行貿(mào)易。但隨著各個(gè)國(guó)家設(shè)置的技術(shù)認(rèn)證、檢驗(yàn)檢疫制度變的更為嚴(yán)格以及一些專利陷阱的增多,使中國(guó)產(chǎn)品在出口過(guò)程中屢遇瓶頸。中國(guó)企業(yè)為使產(chǎn)品符合國(guó)際貿(mào)易中的復(fù)雜標(biāo)準(zhǔn),不得不在生產(chǎn)的技術(shù)、設(shè)備、包裝、生產(chǎn)等過(guò)程上加大投資的研究進(jìn)行再次生產(chǎn)。一項(xiàng)高新產(chǎn)品的研究,往往耗時(shí)長(zhǎng)久且需要投入大量的人力和物力。資金、時(shí)間、精力的投入增加了出口企業(yè)生產(chǎn)成本,削弱了中國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。除此之外,目前中國(guó)企業(yè)在自主創(chuàng)新方面還不足、對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)還不夠,在國(guó)際貿(mào)易不能及時(shí)避開(kāi)商標(biāo)被搶注和專利陷阱這些狀況,在產(chǎn)品出口過(guò)程中容易被貼上“復(fù)制品”的標(biāo)簽,這在一定程度上降低了國(guó)外居民對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的信任度,也因此降低了出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
(2)出口產(chǎn)品成本增加利潤(rùn)下降
在國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中,一些國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求過(guò)于嚴(yán)格,而一些中國(guó)出口企業(yè)在該技術(shù)要求上尚未達(dá)到對(duì)方的要求,因而中國(guó)出口的產(chǎn)品屢遭被扣留(召回),直接致使中國(guó)企業(yè)損失大量資金。中國(guó)企業(yè)要想繼續(xù)出口,就必須達(dá)到對(duì)方的要求。從技術(shù)上作出本質(zhì)上的改變,投入大筆資金重新研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷售或者以昂貴的價(jià)格從國(guó)外進(jìn)口一些先進(jìn)的設(shè)備,增加企業(yè)生產(chǎn)成本;同時(shí),為了在國(guó)外市場(chǎng)占據(jù)一定的市場(chǎng)份額,企業(yè)產(chǎn)品定價(jià)也不能過(guò)高,售價(jià)應(yīng)在大眾的接受范圍內(nèi),因而企業(yè)的營(yíng)業(yè)額有所下降。除此之外,由于中國(guó)缺乏自主品牌,只能靠給別的國(guó)家代生產(chǎn)加工或貼牌生產(chǎn)來(lái)保證經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)需要對(duì)“借來(lái)的”品牌支付高額的專利費(fèi),這使也企業(yè)盈利能力下降,造成利潤(rùn)的大量流失,不利于中國(guó)企業(yè)的發(fā)展。
(1)加大人才培養(yǎng)的力度,提高科技創(chuàng)新的水平
中國(guó)政府及企業(yè)要在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面,大力加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)術(shù)的詳細(xì)研究,加快構(gòu)建和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)策略的戰(zhàn)略體系,建立與中國(guó)國(guó)情發(fā)展相符合的協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)高效利用資源配置和在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的研究,加大中國(guó)科技的創(chuàng)新和品牌的建設(shè),進(jìn)而提高中國(guó)外貿(mào)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這需要中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢驗(yàn)檢疫認(rèn)證機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新開(kāi)發(fā)的人才培養(yǎng)上加大投入,建設(shè)一支具有中國(guó)特色的強(qiáng)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍。一些高等院校開(kāi)設(shè)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)和科學(xué)技術(shù)開(kāi)發(fā)相關(guān)的課程,對(duì)學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng),讓理工科院校畢業(yè)人才通過(guò)相應(yīng)培訓(xùn)得到從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作相關(guān)的知識(shí)與能力。只有不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)及科學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的體系,培養(yǎng)綜合型人才,為面對(duì)國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中提供人才保障,才能及時(shí)補(bǔ)充中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域與科技創(chuàng)新領(lǐng)域的空白,調(diào)動(dòng)中國(guó)企業(yè)發(fā)展的積極性,加大中國(guó)產(chǎn)品的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)能力,加快中國(guó)科學(xué)技術(shù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的發(fā)展速度。
(2)完善相關(guān)的法律法規(guī),加快與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌
中國(guó)不僅是世界貿(mào)易組織(WTO)成員,更是國(guó)際貿(mào)易中的貿(mào)易大國(guó),在與各個(gè)國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易的同時(shí),要積極研究了解國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則,加大與國(guó)際法律法規(guī)接軌的力度。特別需要注意一些發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī),然后在國(guó)內(nèi)建立起一套健全的應(yīng)對(duì)措施,減少在中國(guó)及企業(yè)國(guó)際貿(mào)易中的摩擦損失。中國(guó)還需要縱觀全球,積極投身于國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的修改和制定之中,提高中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中規(guī)則制定的話語(yǔ)權(quán)和地位,與各個(gè)國(guó)家攜手共同努力抵制具有攻擊性貿(mào)易保護(hù)措施,建立平等、互利的國(guó)際貿(mào)易關(guān)系。在國(guó)際貿(mào)易中,為保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不被侵犯,中國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面也要完善相關(guān)的保護(hù)法律法規(guī)。在疫情期間,面對(duì)侵權(quán)問(wèn)題,更要注重加強(qiáng)醫(yī)療器械、醫(yī)療藥品、檢驗(yàn)檢疫防控技術(shù)、人工智能以及大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域自主創(chuàng)新的保護(hù)力度。政府與企業(yè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成政府與部門的聯(lián)動(dòng)效應(yīng),積極服務(wù)于中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。
(1)加快發(fā)展創(chuàng)新進(jìn)度,提高產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力
在“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代,以前的經(jīng)營(yíng)理念,已經(jīng)跟不上時(shí)代的發(fā)展步伐。中國(guó)的企業(yè)不能再像以前一樣,只是一味地以盈利為目的,缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)造能力。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人們更注重的是精神的追求和享受,某樣產(chǎn)品是否能夠暢銷,取決于該產(chǎn)品的新穎程度和它能夠給人們帶來(lái)多少的價(jià)值。這就要求企業(yè)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的發(fā)展,及時(shí)加大科研投入、加大創(chuàng)新力度、增加產(chǎn)品附加價(jià)值、增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。為加快中國(guó)企業(yè)的積極性和創(chuàng)新力度,中國(guó)政府應(yīng)在政策上給予一定的優(yōu)惠制度,鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、開(kāi)發(fā)自己的品牌和申請(qǐng)屬于自己的專利,如:對(duì)于開(kāi)發(fā)出新產(chǎn)品的企業(yè)給予稅收上的優(yōu)惠或補(bǔ)貼、對(duì)于高新產(chǎn)品的出口實(shí)施出口退稅政策等。中國(guó)的龍頭企業(yè)也應(yīng)充分發(fā)揮自身的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),積極參與到其他企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新領(lǐng)域中去,幫助還在發(fā)展中的企業(yè),加快中國(guó)企業(yè)整體技術(shù)水平的進(jìn)步,擴(kuò)大中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)的市場(chǎng)份額,提高中國(guó)出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,盡快克服知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘。
(2)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),降低成本并謀取利益
數(shù)字化、人工智能化與人才管理等方面先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展加速了中國(guó)企業(yè)的變革和升級(jí),儼然已經(jīng)成為中國(guó)和中國(guó)企業(yè)通向未來(lái)的動(dòng)力。就目前國(guó)際貿(mào)易情形來(lái)看,中國(guó)企業(yè)要想跟上國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的步伐,不在競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰,就需要主動(dòng)求變、強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)、搶占先機(jī),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);加快創(chuàng)新、服務(wù)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)把握由于疫情原因而興起發(fā)展在線經(jīng)濟(jì)的機(jī)會(huì),大力促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新興在線產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)度;加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,調(diào)整其內(nèi)部結(jié)構(gòu),完善服務(wù)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)為使中國(guó)經(jīng)濟(jì)更穩(wěn)更快發(fā)展,在國(guó)際貿(mào)易中實(shí)現(xiàn)較大的貿(mào)易順差,中國(guó)企業(yè)在貿(mào)易過(guò)程中,可以通過(guò)提高產(chǎn)品質(zhì)量及競(jìng)爭(zhēng)力,打造國(guó)際品牌效應(yīng)從而在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)更大的市場(chǎng);加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),降低出口產(chǎn)品的侵權(quán)費(fèi)用;加大自主開(kāi)放研究力度,減少技術(shù)引進(jìn)產(chǎn)生的費(fèi)用等措施來(lái)降低產(chǎn)品的成本,進(jìn)而謀取更大的利潤(rùn)。
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨,國(guó)際經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,中國(guó)通過(guò)不斷的努力,正由發(fā)展中國(guó)家向發(fā)展強(qiáng)國(guó)進(jìn)軍。在中國(guó)與各國(guó)之間的貿(mào)易日漸變得頻繁的同時(shí),各國(guó)為維護(hù)本國(guó)利益,在傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘逐漸失去作用的情況下,對(duì)中國(guó)開(kāi)始實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘。知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘已經(jīng)成了各個(gè)國(guó)家打壓中國(guó)、阻礙中國(guó)發(fā)展的一個(gè)重要障礙,因此中國(guó)政府及各企業(yè)要高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘。
面對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易壁壘給中國(guó)出口貿(mào)易帶來(lái)的影響,中國(guó)政府應(yīng)加知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的人才培養(yǎng)力度,提高科技創(chuàng)新的技術(shù)水平,進(jìn)而提高中國(guó)外貿(mào)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí)完善相關(guān)的法律法規(guī),做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,加大對(duì)中國(guó)企業(yè)的保護(hù)力度,努力做到與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)接軌。中國(guó)企業(yè)應(yīng)加快發(fā)展產(chǎn)品的創(chuàng)新進(jìn)度,增加產(chǎn)品的附加價(jià)值;同時(shí)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),降低成本,在國(guó)際貿(mào)易中提升自主產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力。此外,中國(guó)及中國(guó)企業(yè)還應(yīng)積極尋找合作伙伴,共同抵御在國(guó)際貿(mào)易中不公平的“保護(hù)主義”現(xiàn)象,努力建立起平等、互利的合作關(guān)系,維護(hù)健康良好的國(guó)際貿(mào)易秩序,促進(jìn)各國(guó)貿(mào)易友好、平穩(wěn)、互利、共同發(fā)展。