地勘改革應如何發揮工會組織的作用

文雅

云南省有色地質局

當前,我國國民經濟快速發展,資源瓶頸問題十分凸出,作為國家經濟命脈的重要支撐和先導的地質工作異常重要。然而，目前地勘單位內部制度落后，利益交錯職工合法權益時常難以保障，所以地勘工作的效率也遲遲無法得到提升。接下來，將針對地勘工作中遇到的困境進行分析，探索地勘工作結合工會組織的改革發展道路。

一、地勘改革理論基礎

地質勘測是發掘資源的主要方法之一，在中國集中精力搞發展的時期，地勘工作得到了空前的發展。隨著發展到達一定程度后，資源以及環境問題接踵而至。因此，近年來對于地勘工作的投入也是此起彼伏。但是，要解決新時代面臨的資源問題就必須加快地勘改革腳步，提升地勘工作的效率。處在經濟飛速發展的時代背景之下，地勘工作的改革充滿生機與活力。

在“綠水青山就是金山銀山”的號召之下，地勘改革首先要從產業的能源結構方面做出改革。傳統的地勘工作對于環境的污染相對嚴重，同時在高污染的前提下收益并沒有達到預期目標。所以實現產業結構的改革能從根本上解決地勘工作耗能高、效率低的缺點。其次，就是資源的整體管理。對于地勘工作中發現的資源應該進行有節制的開采，對于可再生資源而言要符合資源生長的周期；對于不可再生資源而言要盡量減少資源的損耗。最后，拓寬地勘工作的開展意義。由于地勘工作中重要的礦業整體處于下調期，所以需要及時開發地勘工作的更多意義。以上就是地勘工作改革的主要思路。

二、工會組織在地勘改革中的作用

(一)推進地勘文化建設

地勘文化建設主要是針對不同企業單位內部的企業文化建設。在高速發展的當下，企業文化被賦予了提升團隊凝聚力、規范企業內部制度以及提升企業效益的重要職責。工會組織是勞動者組成的特殊社會群體，其自發地開展文化交流與學習能夠加速地勘企業單位的文化建設。在文化建設過程中，工會組織可以幫助企業單位內部的職員形成良好的協作關系，進而為地勘工作未來的發展打下堅實的物質基礎。

工會組織這個由勞動者組成的特殊的社會群體，其組成成分就決定了各相關工作必將都是貼近勞動者展開的。勞動者是企業文化建設的主體，其文化建設的好壞直接影響地勘企業的核心競爭力。另外，企業文化也是一種聯絡勞動者感情的精神寄托。工會組織在勞動者心中占據重要地位，所以由其作為主導開展地勘文化建設將會更加的順利，效果也自然會更好。

(二)保障單位安全生產

工會組織中的相當一部分成員從事的工作都是生產類型的工作。工會組織作為企業單位生產力的核心保障，一方面要確保生產效率達到企業單位的預期目標；另一方面要保障生產過程的安全性。單位的安全生產不僅是對職工人身安全的一種保護，同時也是對企業單位未來正常發展的一種保障。

工會組織體現的是勞動者集體的一種代表。單位的生產工作主要由勞動者組織完成。工會組織有義務保護每一位勞動者的人身健康。工會組織可以定期收集勞動者發現的勞動生產過程中的不安全行為，并采取集體討論的方式尋找解決方案，確保勞動者在安全的環境下展開勞動生產工作。

(三)維護職工合法權益

工會組織代表了廣大全體職工最根本的利益，因此其能夠充分地維護職工的合法權益。很多地勘工作中最底層的勞動者缺乏通過法律維權的意識，此類職工需要工作組織及時出手相助，幫助其維護自己的合法權益。職工個人的權益得到保障，才能更加地投入與積極。對于營造風清氣正的地勘單位內部的職工關系而言，維護職工的合法權益是必不可少的重要環節之一。

工會組織的出現結束了傳統的勞動者與企業管理者簽訂單個勞動合同的形式。當勞動者個人的訴求無法得到滿足時，其個人很難通過與管理者談判的方式得到解決。只有通過勞動者集體對雇主施壓，在多數勞動者在行動上和思想上保持一致時，勞動者就組成了企業工會。這樣的工會組織充分的體現了每一位勞動者內心最真實的訴求，并且以集體的形式將這種訴求反映給管理層。如此以來，勞動者的勞動權益將會得到保護。

(四)組織職工教育提升

職工的教育提升主要分為專業素養教育、道德素養教育以及能力教育三個方面。其中，專業素養教育工作的開展難度相對較高。對于已經在崗工作多年的職工而言，其個人已經總結出了很多工作經驗，因此對于專業素養的教育并沒有足夠的興趣；對于初入地勘工作的職工而言，其當前最需要的是實踐能力的提升，單純的專業素養教育無法使其完成目前的工作任務。道德素養的教育涉及到企業單位職工內部關系，工會組合可以通過文娛類活動的形式進行道德素養的宣傳與教育。一方面能夠培養企業內部職工之間的關系，另一方面能夠提高整體職工的道德素養。能力教育是開展難度最低的，但是其重要性不可忽視。對于企業單位而言，職工的能力直接會決定企業最終的效益。

三、在地勘改革困境中工會組織如何找準切入點

(一)客觀上：體制改革前途不明導致信心不足

企業在改革發展中會面臨多方面的問題，從整體來講可歸結為兩類，一方面是外界的競爭壓力，另一方面則是對內的職工管理。地勘改革對外面臨著大大小小不同地勘企業的競爭壓力，由于不同地勘團隊的資源配置存在差異所以外部壓力的解決需要建立在該地勘企業發展的基礎之上。職工管理制度與體系由工會組織負責，對內的體制改革既不能完全效仿，也不能完全脫離市場的發展規律。如果沒有明確的改革方向和完善的改革體制，那么職工以及工會組織內部就會缺乏改革的信心。因此，工會組織應該大量借鑒優秀成功的改革案例并結合地勘改革中遇到的問題制定詳細明確的改革方案。如此一來，在清晰的改革藍圖指導之下，地勘改革將會越走越順。

(二)主觀上：利益深度調整造成改革動力不在

任何企業單位的改革都會面臨著利益分配的問題，由于工作性質的不同導致收益的不同的情況時有發生。工會政治在對地勘企業的改革過程中勢必會影響到部分職工的利益，利益分配不當會嚴重影響職工的工作積極性，進而影響到整個地勘企業的工作效益。因此，在工會組織在進行利益調整的過程中應該遵循市場發展的規律。對于利益深度調整后的試行階段中出現的所有問題及時做出總結，隨后與職工代表進行溝通，共同商議處理方法。

改革就會面臨利益的調整問題。勞動者作為企業的主要生產力，其利益的調整會直接影響到企業的發展走向。如何在滿足勞動者利益需求的同時，能夠深度的刺激勞動者的工作效率是公會組織需要思考的重要問題。利益結構調整的目的就是為改革提供動力，然而如果利益調整不當將會讓勞動者沉溺于利益享受當中而不思進取。這就會導致企業發展缺乏動力、前路迷茫。

四、對地勘改革應如何發揮工會組織的思考

(一)思想上

1.引領職工充分認識當前深化改革的必然性

多數地勘職工只注重個人利益，對于整個行業的發展并沒有一定的認識。因此，其對于地勘改革普遍存在恐懼心理，擔心在地勘改革之后其個人利益無法得到保障。工會組織要進行的工作就是，讓職工放下對于地勘改革的恐懼，使其認識到地勘改革所帶來的發展優勢。首先，工會組織在改革前期要進行改革的宣傳活動，在活動中可以適當的進行成功案例的展示，堅定職工改革的決心。其次，時刻把職工的合法權益放在首位，消除職工面對改革的恐懼。最后，通過時代背景與行業發展背景的分析，幫助職工建立深化改革的必然性。

深化改革是當前國家對企業的一種號召。由企業管理者直接向勞動者傳遞改革的觀念往往不能起到預期的效果。一方面是由于兩者的階層性質不同，之間存在一定的利益沖突，另一方面是管理者很難深入勞動者內部了解勞動者對于改革的看法與思考。而工會組織不同，其始終站在勞動者的立場上，所以由工會組織向勞動者宣傳改革的必要性更容易被勞動者所接受。其次，工會組織和勞動者之間不存在階級上的區別，所以其能夠深入勞動者了解改革的方向。

2.引領職工深刻領會深化改革對未來發展的必要性

行業的發展與進步離不開深化改革，原有的制度、結構以及體系在新的時代背景之下沒有兼容性，因此如果不及時進行改革該行業將面臨前所未有的困境。職工追求的是穩定，而地勘企業追求的是發展。一旦該地勘企業的發展速度低于同行的其他企業，那么其將失去競爭優勢，職工所追求的穩定也將不復存在。然而，多數職工并不能清楚的認識到這其中的關系。工會組織可以采取講座的形式引領職工對深化改革進行認識，從國家政策到企業發展，使其明確深化改革對于企業和個人未來發展具有的重要意義。

社會的不斷發展與進步就是一個不斷改革的過程企業要想不被時代所淘汰就必須做改革。未來地勘企業面臨的挑戰與困難很大，從勞動者到管理層，從制度到體系上的全面深化改革能夠有效地幫助企業度過難關。另外，改革也為企業的轉型提供了動力。

(二)職責上：參與監督改革進程，維護職工改革利益

工會組織負責企業對內職工改革的全過程，改革方向的確立、改革制度的策劃都離不開工會組織。改革中最為艱難的一步就是改革實施，改革實施也是最能反應改革問題的過程。工會組織在改革實施過程中應該做好監督工作，一方面是確保改革工作的正常運行，另一方面及時對于改革中出現的問題及時進行總結。職工作為改革的主體，工會組織應堅決維護職工的個人利益。只有職工的個人利益不受侵犯，改革才能時刻充滿生機與活力。在良性發展的情況之下，改革成功就只是時間的問題。

改革進程的順利進行需要穩定的利益體系作為物質基礎。只有當勞動者的利益得到保護，其才會接受改革的各項政策。工會組織在地勘改革的過程中需要時刻注意勞動者的訴求，及時協助管理層解決其在利益調整方面的問題，切實保證改革的進行不會影響到每一位勞動者的自身利益。這樣的改革才是真正被需要的。

(三)制度上：夯實工會組織和制度建設，發揮工會組織作用

1.暢通職工利益訴求表達渠道，加強人文關懷

工會組織在進行制度建設的過程中應該以職工為主體。首先，工會組織要拓展職工表達利益訴求的方式。由于地勘企業內部上下級關系復雜，因此職工在進行自身利益訴求的時候會出于考慮維護上下級關系而放棄一些合法權益的爭取。工會組織可以采取網上匿名利益訴求的方式，職工可以將日常工作生活中存在的普遍利益問題進行反應。工會組織只需要定期在網上進行利益訴求調查問卷的發放，待職工填寫完畢后，工會組織進行問題整理并尋求解決方案。另外，職工內部每個人的利益訴求都有所不同，匿名統計的方式并不能做到面面俱到。因此，工會組織可以設置線下職工利益訴求辦事處，職工遇到利益問題隨時可以到辦事處尋求解決方案。一旦職工的利益問題得到解決，其工作效率將會得到大幅提升，同時地勘企業的改革工作也將一帆風順。

2.創建服務型創新型工會，增強職工歸屬感和凝聚力

工會組織的形式就是一個為職工謀利益、為企業謀發展的組織。地勘企業的改革首先要從工會組織的改革做起。在新時代的要求之下，工會組織應該向服務型創新型方面發展。服務型很好理解，工會組織的使命所在就是服務于企業職工。但是，當前工會組織普遍存在官腔嚴重的現象，對于地勘企業的發展而言，工會組織的官腔會讓職工嚴重缺乏歸屬感。如此一來，當職工遇到工作中的問題后并不愿意向工會組織進行反應，那么企業發展和改革中的問題將無法被覺察。這些問題最終會成為將企業推向萬丈深淵的罪魁禍首。由此可見，工會組織的服務性質會直接決定地勘企業的未來發展。隨著信息時代的飛速發展，工會組織也應該向創新型發展。對于職工信息的統計以及職工反應出的問題都可以通過大數據解決，一方面大數據處理的結果更加準確清晰；另一方面便于生成電子報告展示給所有職工。職工就可以通過透明的互聯網觀察到企業發展的真實情況。

3.改變工會組織成員選拔方式實現民主化

工會組織成員是廣大企業職員的代表。然而，部分企業內部工會組織成員的選拔方式卻令人唏噓。地勘企業內部復雜的關系網就決定了工會組織成員的選拔具有不公平性。通過該方式組成的組織不具備職工的普遍代表性，因此在解決職工問題的過程中會出現嚴重沖突的現象。要確保工會組織具有代表性，需要規范組織成員的選拔方式，民主選舉的方式能夠最大程度的體現公平性。通過，民主選拔出的組織成員具有職工特性，在處理職工問題時，能夠站在職工的角度充分考慮問題，當然最終做出的解決方案也能夠滿足職工的基本訴求。對于“在其位不謀其職”的組織成員應該及時進行替換，防止其影響組織工作。另外，組織成員應該定期進行換屆并且進行階段性工作總結為后續工作提供經驗基礎。

一旦工會組織內部出現腐敗貪污的現象，那么工會組織的職能也將不復存在。勞動者的利益也將無法得到保護。因此，民主的選舉工會組織成員對于保持工會組織的先進性至關重要。如此以來，工會組織才能在地勘改革中發揮作用。

五、結論

隨著國家經濟體制改革的不斷深化和市場經濟體系的逐步建立和完善，我國地勘行業也經歷了從管理模式到發展方式的全方位改變。地勘行業的改革是時代發展的必然規律，不過要走好改革的道路就需要腳踏實地解決最基本的職工問題，待職工問題不在尖銳之后才能進行體制與管理模式方面的改革。這樣的改革才能夠深入人心；這樣的改革才能被大眾群體所接受；這樣的改革才能使得地勘企業走得更遠。