會計代理記賬存在的問題及對策研究

覃 艷

(海南經貿職業技術學院，海南 海口 571127)

1 會計代理記賬的概念

會計代理記賬，是指企業將自身的會計核算工作、報賬工作及記賬工作等，委托給相應的專業代理記賬公司來完成，而該企業只需要設置一名出納人員與其對接工作即可，同時，日常貨幣的收支工作及財產的保管工作也由本企業出納人員負責。從性質上來看，代理記賬具有服務性特征，就是向社會各企業提供的一種會計服務活動，因而也具有社會化特征。會計代理記賬還受到一定的法律保護，代理記賬機構與委托企業之間會通過簽訂合同的方式明確權利與義務內容，確保代理記賬工作的順利完成。目前，由于代理記賬對許多中小企業發展的好處逐漸突顯，因此也得到越來越多企業的廣泛采用。隨著當下相關財政政策的扶持力度加大，代理記賬行業也進入到發展的機會期，一些國內經濟發達地區迎來了新的發展高度。

2 會計代理記賬的意義

會計代理記賬已經成為目前許多中小企業選擇開展會計財務工作的一種形式，這種形式的意義主要在于以下幾點。一是可以規范化財務工作，一些中小企業本身的財務管理體系是不夠成熟的，導致財務管理方面問題較多，阻礙了企業的健康發展，但實行了會計代理記賬后，財務管理的訴訟數量明顯減少，許多問題得到規避，這也表明其財務管理體系得到了完善，財務工作的規范性提升，有助于企業的發展；二是會計代理記賬能夠節省費用支出，像是一些中小企業不再產生財務人員社保、工資以及福利的費用支出，且代理記賬公司與企業之間沒有過于復雜的關系，也基本不會出現人員突發性離職情況，由專人負責納稅申報及審核，提升了申報的準確性與審核的可靠性，提升了會計處理質量。同時，由于受到行業規范的約束以及信譽方面的制約，會計代理記賬還有利于保護企業經營方面的機密；三是提升了委托企業財會隊伍的專業素質，以往的企業會計處理方式當中，企業可能會由于缺乏經驗而導致構建的財會隊伍素質偏低，使得會計處理出錯率上升，但是代理記賬機構是專門負責代理財會工作的，因此專業素質相對較高，這也就提升了企業財會工作的水平，促進委托企業的穩定發展；四是可促進財務會計業務的專業化服務，通常來說，企業的財務部門需要配置多種類型的財務人員，這些人員負責的工作不同，比如出納崗位需負責票據的存取款以及現金報銷，會計則主要是管理業務核算、做賬、財務分析以及出報表等，但由于管錢的主體不能夠碰賬、管賬的主體不能夠碰錢，涉及人員自身利益時就容易出現問題。但在進行了代理記賬后，這些問題就不存在了，主要是由于人員會通過自身技術與服務來賺錢，責任感會進一步提升，從而提高服務的專業化，促進財務工作質量的提升。

3 會計代理記賬存在的問題

3.1 會計信息失真

當前，許多中小企業由中介機構提供會計代理記賬服務，解決了許多工作難題，但實際代理記賬開展過程中仍舊存在一些現實問題。首先是可能出現嚴重的會計信息失真，由于提供代理記賬服務時涉及的主體頗多，像是不同行業及不同企業主體等，但代理記賬專業人員有限，導致人員配置不足，或是由于部分會計代理記賬人員素質不過關及責任意識不足，都會導致信息不嚴謹而出現失真。對于不同企業的會計代理記賬服務，要深入了解企業的實際生產活動、生產工藝特征以及財務特點等，這樣才能夠保證記賬的合理性與可靠性。若是僅依賴于企業所提供的資料進行會計代理記賬工作，就會出現記賬不全面或是核算失去準確性等問題，給企業造成嚴重不良影響，同時也會影響提供會計代理記賬服務機構的信譽。

3.2 仍舊存在“一職多代”或“私代”問題

從目前會計代理記賬行業來看，不同機構企業之間的競爭愈發激烈，因此，一些企業在尋找開展會計代理記賬工作的人員時，可能會出現通過中介機構找到的會計人員素質較低、沒有從業資格證書的情況，或是對相關職業規范與法律法規了解不全面，必然會導致代理記賬工作質量下降。而同時也存在著專業水平較高會計人員“私代”“一職多代”情況，“私代”就是指未經過機構規范認證而私自為其他企業開展代理記賬業務，牟取一定私利，而“一職多代”是指同時在多家代理機構供職。以上這些會計代理記賬行為都是不規范的，大多都是以服務企業管理者為導向，但人員本身的會計職業道德是存在明顯不足的，因此也會對代理記賬工作產生不良影響，比如代理記賬工作質量下滑。

3.3 相關從業人員水平良莠不齊

會計代理記賬工作對專業性要求較高，因此一般需要綜合素質較強的會計人員來執行，在從事相關工作時，會計人員還應當具有較寬的知識面，對各行各業的經營情況以及會計業務特點有一定了解，同時可以更好地適應不同行業不同企業會計記賬崗位，真正發揮出代理記賬的重要功能。但事實是，會計代理記賬的相關從業人員水平良莠不齊，這主要是由于一些代理記賬機構為了節省人力資源成本而招收一些專業素質不佳的人員，導致代理業務的開展也受到影響，像是一些代理記賬人員沒有工作經驗，或是信息素質不高，都會使機構整體隊伍專業性下降。同時，由于代理機構的代理記賬人員流動性較大，導致整個代理記賬行業出現混亂。還有一些代理記賬人員專業性較強，年齡較大，從業時間長且經驗豐富，具有較高的道德精神和原則性，但同時也存在著知識結構陳舊老化、難以跟上會計改革步伐的缺點，像是一些年齡較大的會計代理記賬人員對新財稅政策的理解往往不夠透徹，因此一些會計工作往往不容易適應，這對會計代理記賬行業本身也產生一定負面效應。此外，從目前會計代理記賬行業從業人員學歷來看，大專生的比例是最高的，甚至還有中專學歷，而本科學歷則不多，可見專業水平還有很大提升空間。

3.4 會計代理記賬行業的監管不到位

目前會計代理記賬行業當中所有企業都基本由工商管理部門與財政部門監管，其中工商管理部門負責對代理記賬企業登記，而財政部門主要負責業務監管。比如代理記賬部門在申請設立時需要通過財政部門審批許可，但是會計代理記賬機構成立后卻不再受財政部門監管，同時也不受會計管理機構與行業自律組織會計師協會的監管，也就是處于無約束、無序狀態，這必然會導致相關業務開展的質量下滑，影響到企業及行業的健康發展。

3.5 會計代理記賬行業環境不太理想

從整體社會角度來看，會計代理記賬的委托方通常具有明顯的認識問題，認為會計代理記賬機構及人員有義務解決所有會計核算的瑕疵，甚至是負責應付稅務問題，一些中小企業還認為代理記賬人員應幫助逃稅漏稅。在這種錯誤的認識下，部分代理記賬機構迫于客戶施加的壓力而開展業務，甚至無法按照規范的會計準則進行核算工作，給企業甚至整個行業都造成風險。此外，還有一些中小企業委托方，由于會計相關法律法規意識薄弱，存在偽造原始會計資料的問題，給代理記賬方帶來了風險。從目前政策方面來看代理記賬行業缺少了優惠性扶持政策，從法律方面來看則是規范力度不足，都影響到會計代理記賬工作有序開展以及行業的健康發展。

4 解決會計代理記賬問題的有效對策

4.1 把控會計信息質量，加強審查與監督

為了避免會計代理記賬業務出現會計信息失真問題，進一步把控會計信息質量，需要加強相關業務的審查與監督。一方面是代理記賬機構對人員執業行為進行監督，切實遵守有關代理記賬工作管理的相關規定，比如會計代理記賬人員一定要有相應的從業資格證書，具有較高的職業道德水平與責任意識；另一方面也要重視對業務的日常監督及審查，進一步健全行業規范，比如，一些會計代理記賬機構為了利益可能存在虛開發票或者代開發票行為，在進行嚴格的監督與審查后，就可以有效規避這些行為，把控整個會計代理記賬行為的票、款、貨、證等資源的真實、齊全，避免出現會計弄虛作假問題，同時也為后續的審查工作提供了依據，提升會計代理記賬的質量。

4.2 整治多種行業亂象，建立體系標準

針對目前會計代理記賬行業從業人員的不良行為，包括“一職多代”與“私代”行為，提出建立行業體系標準的解決措施，整治多種行業亂象，促進會計代理記賬行業更為健康地發展，也為中小企業客戶提供更佳的代理服務。隨著時代發展，對行業執業體系標準加以補充和完善，確保規范完成各項工作，比如政府要積極扶持相關行業協會，加強行業內部的自律，規范會計代理記賬業務流程，規定會計人員不可在多家代理記賬機構掛名工作，也不可私自接代理工作，應當按照流程辦事。同時，還要完善相關法律體系，提高會計代理記賬企業的法律地位，提升代理記賬水平。

4.3 提升會計代理記賬從業人員的素質

一切會計代理記賬行為都是直接由從業人員執行，因此會計代理記賬質量也與人員素質水平有著很大關系，保證會計代理記賬行為的規范就需進一步提升跨界代理記賬從業人員的素質。優秀的會計代理記賬人員不僅要有過強的專業實力，更要具備達標的職業道德水平，因此提升人員素質應圍繞著兩個方面進行。一方面是加強提升代理記賬人員專業水平，對現有從業人員開展再教育培訓工作，提升其技能水平，而站在更為長遠的角度還需提升會計代理記賬人員薪資待遇水平，讓代理記賬企業吸引更多高素質人才，而要想提升人員薪資還需增加行業內服務的附加值。簡單來說，代理記賬企業應當提供更高質量的服務，從而增加服務附加值并獲得更高收益。另一方面是提升人員職業道德水平，比如可以定期對從業人員開展教育，提升人員自律意識與法律意識，積極建立從業人員違法違紀行為的處罰機制，同時建立信譽檔案，出現問題就會在個人檔案上有所記錄，這樣才能減少會計代理記賬人員的不良行為，保證代理記賬機構對委托方負責，樹立良好的職業形象，促進行業健康發展。

4.4 加大會計代理記賬行業監管力度

一是要保證監督管理部門定期開展代理記賬業務的監督與檢查工作，監督管理部門要保證代理記賬機構的業務達到質量標準，對從事會計代理記賬的機構與個人建立檔案庫，并對該檔案庫定期檢查，對違規機構進行懲罰以實現行業自律，尤其是對做假賬與無證經營的情況要加大管理；二是加強對代理記賬人員獨立性的保護，代理記賬從業人員應當秉承客觀、獨立以及公正的原則，認真履行相應的工作職責，但由于從業人員的獨立性無法受到保護，可能會導致無法實現以上工作目標，也阻礙了整個行業的健康發展。保護代理記賬人員獨立性，主要是需規范委托方對會計記賬工作的認識，不得要求代理方會計人員做出違反法律法規的會計處理行為，也不能提供不實的會計資料，從而保證會計代理記賬人員工作順利完成，保證記賬業務的可靠性與真實性，提升企業與行業的信譽水平。

4.5 創造良好的會計代理記賬行業發展環境

要創造良好的會計代理記賬行業環境主要需從兩個方面著手。一方面是加強宣傳會計代理記賬行業，重點是宣傳代理記賬服務范圍界定、相應法律法規以及會計代理記賬的意義，為行業發展打造良好的社會環境。另一方面是加大對政策及法規的宣傳，對行業內一些違反法律法規的情況進行宣傳，讓委托方企業與代理機構都能夠認識到“可為”及“不可為”的內容，推動行業及企業向正確方向發展。同時，為了進一步規范會計代理記賬行業環境，還需結合我國目前的《代理記賬管理辦法》《企業會計制度》文件等制定行業管束規則，進一步保障代理記賬業務的質量。強調代理記賬行業的信息化建設，促進其健康發展，提升代理記賬服務效率，進一步拓寬服務領域。除此之外，國家也應當重視政策和財政方面對會計代理記賬行業的扶持，對于一些起步的代理記賬機構給予一定優惠政策，這樣才能夠推動行業發展。

5 結論

綜上所述，會計代理記賬是面對企業的一種會計服務活動，對于一些中小企業來說，應用會計代理記賬形式具有許多優勢，但目前的會計代理記賬還存在一些問題亟待解決。由文章分析可知，會計代理記賬問題的有效對策包括把控會計信息質量、整治多種行業亂象、提升會計代理記賬從業人員的素質、加大會計代理記賬行業監管力度、創造良好的會計代理記賬行業發展環境等。